Tekniskt underlag Landsbygdsprogram 2014-2020 - Jordbruksverket

4.1.1 Tvärgående mål
Vad säger förslaget till förordning för nästa landsbygdsprogram?
Enligt EU-kommissionens förordningsförslag ska tvärgående mål avseende innovation,
miljö och en begränsning av och anpassning till klimatförändringar i högre
grad än tidigare genomsyra hela den kommande jordbrukspolitiken. Som exempel
nämns att investeringar samtidigt bör leda till både ekonomiska och miljömässiga
resultat. Vi vill trycka på att innebörden av dessa begrepp samordnas mellan olika
fonder och myndigheter.
EU-kommissionen utgår från att det behövs en reform av jordbrukspolitiken och
man ser en rad utmaningar framför sig. Om man tar tag i dessa utmaningar så
anser kommissionen att den gemensamma jordbrukspolitiken kommer att bidra till
EU 2020-strategin.
Målsättningar för innovation i EU
I 2020-strategin tas innovationer främst upp inom vad man kallar smart tillväxt
som beskrivs som att utnyttja resurserna effektivare och förbättra konkurrenskraften
via
• tekniska kunskaper och innovation, och på så sätt utveckla kvalitetsprodukter
med högt mervärde
• utveckla grön teknik och använda informations- och kommunikationsteknik
• investera i utbildning
• uppmuntra social innovation i landsbygdsområden och se till att forskningsresultat
sprids.
Åtgärder som ska frigöra potentialen i landsbygdsområden bör vara inriktade på
innovativa idéer för företag och lokala styrelseformer.
Företagens konkurrenskraft och en långsiktigt hållbar produktion kan förstärkas
genom att företagen på ett systematiskt och effektivt sätt tar tillvara och inför innovationer,
nya forskningsrön och ny teknik i sin produktion. Utvecklingspotentialen
på landsbygden skulle kunna frigöras med nya innovativa
organisationsmönster, arbetsmetoder mm.
Vad är en innovation?
En exakt definition av begreppet innovation är svårt att få fram. Det beror mycket
på i vilket sammanhang man talar om innovationer, på en global, nationell eller på
lokal nivå. Innovationer kan vara av olika slag:
• Processinnovationer som uppstår genom att en produkt kan produceras med
mindre resurser eller på något annat nytt, kanske effektivare sätt.
• Produktinnovationer innebär en förbättring av existerande produkter eller
utveckling av en ny produkt och organisationsinnovationer är nya former av
organisationer. Även metoder kan vara innovativa.
Utveckling och införande av olika former av innovationer kan underlättas genom
att stödja samarbete mellan företag, forskningsinstitut, högskolor, universitet,
andra utbildningsorgan, branschorganisationer, offentliga organ etc. Dessa olika
31