06.09.2013 Views

Sirenen Nr 4 • 2005 - Tjugofyra7

Sirenen Nr 4 • 2005 - Tjugofyra7

Sirenen Nr 4 • 2005 - Tjugofyra7

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

2 inledaren<br />

<strong>Sirenen</strong> <strong>Nr</strong> 4 <strong>•</strong> <strong>2005</strong><br />

Redovisar inte brandskyddet<br />

Kommunerna lever<br />

inte som de lär<br />

Två stora bränder har väckt stor uppmärksamhet<br />

under den senaste tiden.<br />

Branden i Rinkeby tunnelbanestation<br />

var en av de allvarligaste som hänt i Stockholms<br />

tunnelbanehistoria. En misstänkt<br />

anlagd brand lade mer eller mindre hela<br />

Centralhotellet i Gävle i ruiner. Samhällets<br />

räddningsorgan i Stockholm och Gävle ställdes<br />

inför svåra uppgifter. Framförallt i Gävle<br />

bidrog den effektiva insatsen till att inga<br />

allvarliga personskador blev konsekvensen.<br />

Det går inte att bedöma i hur hög grad de<br />

båda händelserna direkt kan kopplas till det<br />

systematiska brandskyddsarbete som enligt<br />

lagen om skydd mot olyckor ska bedrivas av<br />

enskilda, som privata eller juridiska personer.<br />

Men de väcker i alla fall frågan om hur<br />

brandskyddet hanteras hos de drygt 50 000<br />

ägare till byggnader och anläggningar, som<br />

är skyldiga att lämna skriftlig redogörelse<br />

över sitt brandskydd.<br />

Bristfällig efterlevnad av lagen<br />

Vid årsskiftet hade bara drygt en tredjedel av<br />

samtliga objekt lämnat sin rapport till kommunerna.<br />

Detta tyckte vi var en oacceptabel<br />

situation. Lagen trädde i kraft 1 januari 2004,<br />

den här bestämmelsen blev ”skarp” först ett<br />

år senare. De som har ansvar för att rapportera<br />

om sitt brandskyddarbete hade alltså ett<br />

år på sig för att bli klara – och då hade bara<br />

en tredjedel fullgjort skyldigheten. Enligt de<br />

nyare uppgifter vi hämtat in har resultatet<br />

blivit litet bättre – men det är fortfarande inte<br />

godtagbart. Vid månadsskiftet april/maj hade<br />

drygt hälften kommit in med de skriftliga<br />

redogörelserna. Som tillsynsmyndighet kan<br />

vi konstatera att efterlevnaden av lagen är<br />

innehåll<br />

Nyheter<br />

Bara sprinkler klarar en chipsbrand ……………… 3<br />

Gävle: Snabb utrymning räddningen …………… 4<br />

Svårt brandskadad kräver 1,5 miljon i skadestånd 5<br />

Stf räddningschefens bisyssla ifrågasatt ………… 5<br />

Brand <strong>2005</strong><br />

Olyckan börjar långt före larmet …………………6<br />

Mycket skåpmat i handlingsprogrammen ……… 7<br />

Mats Svegfors: Nya lagen ett föredöme …………… 8<br />

Statistik för alla – på nätet ………………………… 8<br />

– Varför behövs sprinkler när det brunnit? ………9<br />

Nyheter<br />

Lät det brinna – skonade miljön ………………… 10<br />

Skräckscenariot nära bli verklighet i Rinkeby … 11<br />

mycket bristfällig i detta avseende.<br />

Låt mig för att undvika missförstånd klargöra<br />

att en skriftlig rapport – hur omfattande<br />

och prydlig den än är – verkligen inte är det<br />

enda saliggörande beviset för att brandskyddet<br />

är ordnat på ett bra sätt. Det får inte gå dit<br />

hän att brandskyddsarbetet handlar mer om<br />

processen än om de verkliga åtgärderna. Fortfarande<br />

ska naturligtvis arbetet koncentreras<br />

på resultatet. Ägare och verksamhetsutövare<br />

kan sedan lång tid ha bedrivit ett systematiskt<br />

brandskyddsarbete, men haft svårt att<br />

förse myndigheterna med den sammanställning<br />

som krävs enligt lag.<br />

Den enskilde har ansvaret<br />

I lagen och i dess förarbeten är betoningen<br />

mycket stark på att ansvaret för brandskyddet<br />

ligger på den enskilde, oavsett vem denne är.<br />

Att lämna den skriftliga redogörelsen är ett<br />

av kraven för att verkligen realisera intentionerna<br />

i lagen. Den skriftliga rapporten är ett<br />

hjälpmedel och en kunskapskälla som kan<br />

användas av den ansvarige för att effektivt<br />

kunna bedriva det systematiska brandskyddsarbetet.<br />

Dessutom fyller rapporten en mycket<br />

viktig funktion som ett hjälpmedel för kommunen<br />

som ska bedriva tillsyn över efterlevnaden<br />

av brandskyddet. Med redogörelsen<br />

som stöd ska kommunerna kunna rikta sin<br />

tillsyn till rätt objekt, det vill säga där behovet<br />

är störst. Redogörelsen fungerar alltså<br />

som ett underlag för kommunernas planering<br />

och prioritering av tillsynsverksamheten.<br />

Kommunerna har i det här sammanhanget<br />

flera roller. De ska dels svara för tillsynen,<br />

dels ska de genom rådgivning, information<br />

och på annat sätt underlätta för ägare och<br />

Förebyggandekonferensen<br />

– Inte en krona satsad på brandskyddet ……… 12<br />

– Hur många gånger måste vi dra lärdom ……… 13<br />

”Värsta grymma läget” att skapa nya tillsynen 14<br />

I Motala ska man gå säker ……………………… 16<br />

Skiftet styr all verksamhet ……………………… 17<br />

Vattenbombande plan hyrs in från Sydeuropa? 18<br />

Flytta experterna från Karlstad till skolorna …… 20<br />

Inget fel på växeln vid tågurspårningen ……… 21<br />

Utbildning<br />

Specialisering ska höja kvalitén ………………… 22<br />

Säljutbildningen går bra ………………………… 23<br />

Läraren som blev elev …………………………… 25<br />

<strong>Sirenen</strong>s räddningsskola<br />

Skogsbrandsläckning …………………………… 27<br />

verksamhetsutövare att göra det lagen kräver.<br />

Dessutom är kommunerna själva både ägare<br />

och verksamhetsutövare och därmed skyldiga<br />

att redovisa sitt eget brandskydd för till<br />

exempel samlingslokaler. Dessvärre visar vår<br />

senaste sammanställning att kommunerna<br />

själva inte alls lever som<br />

de lär. Indikationerna är<br />

mycket tydliga. Kommunerna<br />

tycks i många fall<br />

ha försummat att lämna<br />

de skriftliga brandskyddsredogörelserna<br />

i tid.<br />

Detta är alltså situationen<br />

ett knappt halvår efter<br />

det att uppgiften skulle ha<br />

genomförts. Ska kommunerna<br />

väcka respekt i detta<br />

viktiga arbete måste de<br />

förstås föregå som goda<br />

exempel. Det är onekligen<br />

dags att kommunerna<br />

kliver fram och axlar det<br />

ansvar som läggs på dem<br />

i lagen om skydd mot<br />

olyckor.<br />

Christina Salomonson<br />

Generaldirektör,<br />

Räddningsverket<br />

Erfarenheter<br />

Lär av det som hänt ……………………………… 27<br />

Krypto ………………………………………… 42<br />

Sista sidan<br />

Med blodsmak i munnen ………………………… 44<br />

Omslagsbilden<br />

Foto: PERNILLA WAHLMAN<br />

Hotellbranden i Gävle är<br />

en av de största i modern<br />

tid. Skadorna beräknas till<br />

minst 300 miljoner kronor.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!