09.09.2013 Views

Industrins beroende av järnvägen - Jernkontoret

Industrins beroende av järnvägen - Jernkontoret

Industrins beroende av järnvägen - Jernkontoret

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

dessa riktlinjer. På det globala planet innebär IMOs beslut att gränsen för sv<strong>av</strong>elhalten<br />

i marint bränsle sänks från 3,5 procent till 0,5 procent mellan 2012 och 2020. Detta<br />

innebär att olika regler för sv<strong>av</strong>el i marint bränsle kommer att gälla även fortsättningsvis,<br />

både globalt och inom EU.<br />

I praktiken kommer beslutet att innebära en kostnadsökning för sjötransporterna.<br />

Detta kommer i sin tur i betydande utsträckning påverka Sverige och den svenska<br />

industrin, som är <strong>beroende</strong> <strong>av</strong> konkurrenskraftiga sjötransporter. Sjöfartsverket har,<br />

efter att beslutet fattades <strong>av</strong> IMO, gjort bedömningen att de ökade direkta kostnaderna<br />

för de nya reglerna uppgår till 13-28 miljarder samtidigt som miljönyttan <strong>av</strong><br />

beslutet bedöms till 7 miljarder. Då har inte de indirekta effekterna tagits med<br />

i beräkningarna. 11<br />

Utöver den konkurrenssnedvridning som beslutet innebär kommer det också<br />

påverka det svenska transportsystemet. Sannolikt kommer delar <strong>av</strong> dagens sjötransporter<br />

att flyttas över till transportarbete på väg- och järnväg.<br />

Med tanke på dagens kapacitetssituation för<br />

<strong>järnvägen</strong> inställer sig frågan hur mycket <strong>av</strong><br />

transportarbetet som i praktiken kan flyttas<br />

över från sjöfart till järnväg.<br />

Det troliga är att mycket <strong>av</strong> sjötransporterna kommer att läggas på lastbil, vilket<br />

går stick i stäv med miljö- och klimatambitioner som anges i förslaget om nya gränsvärden<br />

för sv<strong>av</strong>el i marint bränsle.<br />

I kontrast med en överflyttning från väg till järnväg står också Trafikverkets<br />

förslag om kraftigt höjda ban<strong>av</strong>gifter. Det är ytterligare en utmaning för den svenska<br />

<strong>järnvägen</strong>s fortsatta utveckling och användning.<br />

Kapacitetsutredningen nämner förslag att succesivt höja <strong>av</strong>giften mellan 2012 och<br />

2025 för de som utnyttjar infrastrukturen. Förslaget är att höja dessa från 2010 års<br />

nivå på 600 miljoner till 2,5 miljarder till år 2025. Detta kommer givetvis att påverka<br />

transportkostnaderna för slutkunderna som transporterar sina produkter på järnväg,<br />

exempelvis de företag som finns med i denna skrift.<br />

Frågan är om det verkligen är rätt väg att gå när man ska fördyra (höjda ban<strong>av</strong>gifter)<br />

användandet <strong>av</strong> en tjänst (<strong>järnvägen</strong>) som succesivt låtits förfalla <strong>av</strong> sin<br />

ägare (staten). Utgångspunkten borde istället vara att ägaren först levererar en tjänst<br />

<strong>av</strong> hög kvalitet, tillgänglighet och effektivitet och sedan tar <strong>av</strong>stamp i vad kunderna<br />

ska betala för denna kvalitetsförbättring.<br />

Till ytan är Sverige ett relativt stort och glesbefolkat land i utkanten <strong>av</strong> norra<br />

Europa. Tillgången till försäljningsmarknaderna, där det råder knivskarp konkurrens<br />

för våra produkter, kräver långa land- och sjötransporter. Detta faktum kan vi<br />

inte ändra på.<br />

Förslaget om höjda ban<strong>av</strong>gifter är därför<br />

ytterligare till nackdel för den svenska industrins<br />

konkurrenskraft.<br />

11 Konsekvenser <strong>av</strong> IMO:s nya regler för sv<strong>av</strong>elhalt i marint bränsle, Sjöfartsverket (2009).<br />

fem röster om godset<br />

sAmmAnfAttnIng oCh refleKtIoner<br />

35

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!