Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Karl Vilhjálmsson<br />
Hållbar politik – vad är det?<br />
Politikers uppdrag är att fatta beslut.<br />
Men den ständiga frågan är om man<br />
kan lita på beslutsunderlaget. Hur ser<br />
hela bilden ut? Och hur ser en hållbar<br />
lösning ut?<br />
Ole Norrbacks kommentar till Stig<br />
Gustavsons och Per-Olof Erikssons<br />
inte så positiva syn på politiker (se<br />
s. –) är att det inte är någon mening att<br />
nedvärdera politikerna. De jobbar med<br />
sina förutsättningar och måste agera med<br />
ett bredare ansvar än man gör i näringslivet.<br />
Däremot är det legitimt att kräva att de<br />
politiska besluten fattas på en god kunskapsbas.<br />
Ett ständigt dilemma för politiker<br />
är att de vet för lite och att vissa intressenter<br />
och experter gör sig mer hörda mer<br />
än andra.<br />
”Som politiker måste man försöka lyssna<br />
på alla sidor. Höra också dem som har<br />
annan syn på saken. Bekanta sig med motbilder”,<br />
säger Ole Norrback.<br />
I hållbarhetsdiskussionen hör miljöfrågorna<br />
till dem som det är svårast att förhålla<br />
sig till, säger han. Det är experternas<br />
värld. Men kan man lita på att experterna<br />
verkligen har de relevanta kunskaperna<br />
och även det omdöme som behövs?<br />
”När jag dimitterades som folkskollärare<br />
fanns sådant som miljöskydd<br />
knappast ens som begrepp. Sedan växte<br />
miljörörelsen fram, vilket var nödvändigt<br />
och positivt. Nu har miljöfrågorna haft<br />
hög prioritet i lera årtionden, men lyssnar<br />
man till vissa grupper inns det fortfarande<br />
ingen ände på vad som ska skyddas och<br />
förbjudas”, säger Norrback.<br />
”Om man oroar sig för lygekorrens<br />
tillvaro, ska då riksdagsmännen ge sig ut<br />
i skogen för att leta lygekorrspillning?<br />
När miljövärden sägs vara hotade, blir<br />
man som politiker lätt beroende av några<br />
få experter, ibland självutnämnda. Om<br />
Ole Norrback, välkänd efter sexton år som riksdagsman,<br />
tolv år som minister, åtta år som sfp:s<br />
partiledare och – efter att han 1999 lämnade politiken<br />
– nio år som ambassadör. Idag är Ole Norrback<br />
bland annat ordförande för Nordiskt gränshinderforum,<br />
Svenska pensionärsförbundet och Vasa<br />
Universitet.<br />
de larmar på och inga motargument förs<br />
fram, blir man som politiker lätt inlåst i ett<br />
hörn.”<br />
Alla dessa misstag<br />
Det förenklar inte saken att experterna<br />
emellanåt uppenbart misstar sig. I jol slog<br />
Vasabladet stort upp bilden av en tilltufsad<br />
svan, som av två specialister (veterinärer)<br />
beskrevs vara utsatt för upprörande<br />
misshandel. Det blev inte en lika stor<br />
artikel när ornitologen Hans Hästbacka<br />
påpekade att just så ser svanar ut när de<br />
ruggar.<br />
Ett välkänt exempel är miljöexperternas<br />
förväxling av den nordatlantiska storskarven<br />
(Phalacrocorax carbo) och den<br />
kinesiska (ibland kallad euroasiatiska)<br />
storskarven (Phalacrocorax sinensis). På<br />
mindre än tjugo år har antalet häckande<br />
skarvpar i Finland ökat från till omkring<br />
, utan att de fått jagas.<br />
”På grund av felklassiiceringen har den<br />
kinesiska storskarven, en invaderande art<br />
som inte naturligt hör hemma i vår fauna,<br />
fått föröka sig ostört, ohejdat smutsa ner<br />
miljön och äta hur mycket fredad isk som<br />
helst”, konstaterar Ole Norrback.<br />
I frågor som dessa inns uppenbart en<br />
växande klyfta mellan den urbana eliten,<br />
som gärna tar sig ett tolkningsföreträde,<br />
och folket på landet. Miljöpolitiken formuleras<br />
med ett storstadsperspektiv.<br />
”Björnar beskrivs som gosedjur. I sagorna<br />
är Bamse snäll och Arne Alligator vegetarian.<br />
I mina ögon är det här att våldföra<br />
sig på naturen. Barnen ges en falsk världsbild.”<br />
”Det är inte så att jag har något emot<br />
björnar och vargar. En liten vargstam på<br />
– djur i Brunnsparken skulle vara<br />
helt rätt. Men när människor på landet<br />
inte längre vågar röra sig fritt i skogen, då<br />
har det gått snett”, säger Ole Norrback.<br />
Eller ta den omhuldade betesmarken, en<br />
biotop skapad genom mänsklig aktivitet.<br />
”Men tänk tanken att man skulle försöka<br />
skapa nya betesmarker, skulle vi då kanske<br />
se demonstranter som motsätter sig<br />
åverkan i skogen? Bevarandet av status<br />
quo har blivit ett självändamål.”<br />
Försvarar klimatskeptikerna<br />
I klimatfrågan tvekar Ole Norrback inte<br />
att försvara skeptikerna.<br />
”Debatten om den globala uppvärmningen<br />
har fått drag som påminner om en<br />
religiös trosfejd. De som vågar ifrågasätta<br />
den allmänna uppfattningen osynliggörs<br />
eller stämplas. Rön som inte sammanfaller<br />
med den åsikt som anses som förhärskande<br />
beaktas inte eller framställs som<br />
helt irrelevanta”, säger han.<br />
”Jag kan för lite för att veta vem som har<br />
rätt i de vetenskapliga frågorna, men den<br />
modiga minoritet, som vågar ifrågasätta<br />
den mera allmänna (tros)uppfattningen,<br />
måste mötas med samma respekt av oss<br />
”Visst behöver vargen<br />
livsrum. En liten vargstam<br />
på 30–40 djur i Brunnsparken<br />
skulle vara helt rätt.”<br />
alla och inte minst i medierna. En vetenskaplig<br />
(tros)fejd, som kostar oss konsumenter<br />
enorma belopp, utan att vi kan<br />
var säkra på att satsningarna verkligen<br />
behövs, kan inte vara klok!”<br />
Om hypotesen om en skenande uppvärmning<br />
är fel, så blir också politiken i<br />
klimatfrågan fel, konstaterar Norrback.<br />
Social stabilitet<br />
Vad gäller samhällets ekonomiska, politiska<br />
och sociala dimensioner verkar den<br />
sistnämnda vara den mest hållbara. Trots<br />
alla konjunktursvängningar är samhället<br />
socialt stabilt och människor är friskare<br />
och mår bättre.<br />
”Mitt eget pensionärsförbund, med<br />
aktiva medlemmar, är ett bra bevis<br />
på det”, säger Ole Norrback.<br />
Med den ekonomiska och politiska hållbarheten<br />
är det alltså sämre ställt. Framför<br />
allt är Norrback skeptisk till ’inansindustrin’,<br />
som lever på spekulation, rykten,<br />
förväntningar och kortsiktighet och skapar<br />
oro.<br />
”På sådana grunder kan ingen hållbar<br />
ekonomi bygga. Jag brukar säga att börsmäklare<br />
borde få bättre betalt ju färre<br />
affärer de gör, som ett incitament för att<br />
prioritera långsiktighet.”<br />
Han beklagar att lera europeiska politiker<br />
åren efter millennieskiftet ”kanske<br />
inte var de mest briljanta”: Schröder, Chirac,<br />
Berlusconi. Till exempel var Tyskland<br />
och Frankrike bland de första länder som<br />
bröt mot konvergenskriterierna, det vill<br />
säga de krav som en medlemsstat måste<br />
fylla för att få införa euron.<br />
”Jag minns från min ambassadörstid i<br />
Aten väl ett möte med EU:s inansministrar,<br />
då just den frågan fördes på tal. Man<br />
kan tänka vad man vill om grekisk moral,<br />
men Tyskland och Frankrike visade här<br />
ett dåligt exempel för de övriga.”<br />
Trots allt är Ole Norrback Europasinnad:<br />
”Vi behöver mer Europa, inte mindre!”<br />
Mer gemensam inanspolitik, penningpolitik<br />
och skattepolitik. ”Det är inte<br />
hållbart när alla nu driver sin egen skattepolitik,<br />
till exempel tävlar om att sänka<br />
bolagsskatten mer än övriga.”<br />
Norrback efterlyser politiker som vågar<br />
ta debatten. ”Europa behöver samarbeta<br />
och växa ihop, men politikerna glider med<br />
i en populistisk trend åt andra hållet. Man<br />
är kortsiktigt nationalistisk i stället för<br />
hållbart europeisk.”<br />
”Man ska inte vara politiker om man är<br />
rädd att förlora röster! Som politiker är<br />
ens uppgift att bygga samhälle. Människor<br />
är kloka nog för att förstå det.”<br />
Är överstatlighet av godo?<br />
Ole Norrback: ”Miljöfrågorna är internationella,<br />
skitig luft stoppar inte vid gränsen.<br />
Ekonomin är global – då bör också<br />
reglerna vara det. Livet är internationellt,<br />
och det inns ingen väg tillbaka från det.<br />
Men lagstiftningen är ofta nationell.”<br />
Metoden för att hantera detta är subsidiaritetsprincipen,<br />
som brukar sammanfattas<br />
så att besluten ska fattas på lägsta<br />
ändamålsenliga nivå. Så nära de människor<br />
som besluten gäller som möjligt.<br />
Men fortfarande, trots EU-medlemskapet<br />
sedan många år, tänker lagstiftarna<br />
övervägande nationellt. Ole Norrback har<br />
sett många exempel på detta som ordförande<br />
för Nordiska ministerrådets Gränshinderforum.<br />
Man avlägsnar visserligen<br />
hinder, men man skapar samtidigt nya.<br />
Nya gränshinder uppstår till exempel<br />
genom att EU-direktiv implementeras<br />
olika i olika länder. Trots att syftet är det<br />
motsatta, säger Ole Norrback, som inte<br />
14 – KATTERNÖ KATTERNÖ – 15<br />
Ole Norrback