D2008:03 Beräkning av kostnader för avslutning och ... - Avfall Sverige

SAMMANFATTNING
Alla som bedriver verksamhet med deponier är skyldiga att beräkna kostnaderna för avslutning och
efterbehandling. Beräkningarna utgör underlag för:
• Fastställande av avgifter för deponering
• Den ekonomiska säkerhetens storlek (undantag för staten, kommuner, landsting och kommunalförbund)
• Uppgifter i årsredovisningen om avsättning för framtida utgifter för avslutning och efterbehandling
Beräkningarna görs i princip på samma sätt men kan skilja sig något åt i fråga om vilken tidsperiod
som beaktas. När avgifter skall fastställas tas hänsyn till hela den framtida verksamheten. Säkerhetens
storlek beräknas med utgångspunkt från de mest ogynnsamma förutsättningar som kan antas uppkomma
under den tid för vilken beloppet på säkerheten skall bestämmas. För den ekonomiska redovisningen
utförs beräkningarna med utgångspunkt från de faktiska förhållandena vid slutet av räkenskapsperioden.
Beräkningarna sker i följande steg:
• Alla kostnader i samband med avslutning och efterbehandling identifieras.
• Kostnadernas storlek uppskattas i nuvarande prisnivå.
• Kapitalkostnader för anläggningar som behövs under efterbehandlingstiden, t.ex. för lakvattenbehandling,
beräknas med real annuitetsmetod.
• Tidpunkterna för utbetalningar och belopp i nuvarande prisnivå uppskattas.
• Utbetalningarna värdejusteras (nuvärdesberäknas) och summeras.
Prisstegringar och möjlighet att få avkastning på avsatta medel beaktas genom att realränta används
vid värdejusteringar. Om inte annat kan visas vara riktigare används en realränta på 3 %.
Utförda beräkningar och gjorda antaganden och bedömningar i samband med dessa dokumenteras.
Beräkningarna uppdateras i den omfattning och med den periodicitet som krävs för att syftet med
beräkningarna skall uppfyllas. Beräkningar som underlag för redovisning uppdateras årligen.
För att beräkningarna skall få så hög trovärdighet som möjligt bör de så långt som möjligt utföras på
samma sätt år från år. Förändring ar av ingående variabler eller i själva beräkningsförfarandet dokumenteras.
Även motiven till förändringarna bör dokumenteras.
En mera detaljerad uppdelning av olika kostnader och olika tidpunkter ger ett säkrare underlag för
avgifter, säkerhet och redovisning, men beräkningarna bygger ändå på antaganden om avfallsflöden,
priser, prisökningar, materialtillgångar, möjligheter att förränta avsatta medel m.m. och kommer att
vara behäftade med relativt stora osäkerheter. Detaljeringsgraden bör därför inte överdrivas.
Avfall Sverige tillhandahåller kostnadsfritt en enkel datormodell för att underlätta beräkningarna.
2