Uppföljning av den nationella handlingsplanen för att förebygga ...
Uppföljning av den nationella handlingsplanen för att förebygga ...
Uppföljning av den nationella handlingsplanen för att förebygga ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
3. Förebyggande insatser<br />
uppföljning <strong>av</strong> <strong>nationella</strong> <strong>handlingsplanen</strong> 2001–2005 37<br />
För genom<strong>för</strong>andet <strong>av</strong> alkohol<strong>handlingsplanen</strong> 2001–2005 <strong>av</strong>s<strong>att</strong>es cirka 940 miljoner kronor<br />
mellan 2001 och 2005. Huvuddelen, cirka 530 miljoner kronor, har gått till kommunernas<br />
<strong>för</strong>ebyggande arbete och <strong>för</strong>delats <strong>av</strong> länsstyrelserna (Prop. 2005/06:1). Mellan 2001 och<br />
2004 <strong>av</strong>s<strong>att</strong>es dessutom 110 miljoner kronor 36 till Alkoholkommitténs informationsinsatser,<br />
65 miljoner kronor till regional kompetensutveckling, 40 miljoner kronor till forskning och 30<br />
miljoner kronor till frivilligorganisationerna (Prop. 2004/05:1). En officiell samlad redovisning<br />
<strong>av</strong> <strong>för</strong>delningen <strong>av</strong> medel <strong>för</strong> olika verksamhetsområ<strong>den</strong> 2005 <strong>för</strong>eligger ännu inte.<br />
Fokus i utvärderingsuppdraget är <strong>att</strong> följa utvecklingen <strong>av</strong> det alkoholskade<strong>för</strong>ebyggande<br />
arbetet på lokal nivå. Denna redovisas i <strong>av</strong>snitt 3.4. En mängd insatser har emellertid gjorts på<br />
nationell och regional nivå som syftat till <strong>att</strong> stimulera utvecklingen <strong>av</strong> det lokala arbetet, men<br />
även <strong>att</strong> informera om alkoholens skadeverkningar och väcka opinion i samhället. Flera centrala<br />
myndigheter har haft särskilda uppdrag med koppling till <strong>handlingsplanen</strong>. 37 I syfte <strong>att</strong> ge<br />
en bild <strong>av</strong> huvuddragen i <strong>den</strong> stora satsning som alkohol<strong>handlingsplanen</strong> inneburit presenteras<br />
i det följande tre områ<strong>den</strong>: Alkoholkommitténs arbete, länsstyrelsernas <strong>för</strong>delning <strong>av</strong> utvecklingsmedel<br />
samt <strong>den</strong> särskilda satsningen på frivilligorganisationer mellan 2003 och 2005<br />
som kopplats till vetenskaplig utvärdering. Alkoholkommitténs kansli har haft en central roll i<br />
implementeringen <strong>av</strong> <strong>handlingsplanen</strong> genom samordning <strong>av</strong> insatser på nationell nivå, stimulerande<br />
<strong>av</strong> utvecklingen på lokal och regional nivå samt genom <strong>nationella</strong> informationsinsatser.<br />
Länsstyrelserna har <strong>för</strong>delat huvuddelen <strong>av</strong> de medel som <strong>av</strong>s<strong>att</strong>s <strong>för</strong> genom<strong>för</strong>ande <strong>av</strong><br />
<strong>handlingsplanen</strong> och frivilligorganisationerna har varit aktiva inom flera verksamhetsfält och<br />
bidragit till kunskapsutveckling på det alkohol<strong>för</strong>ebyggande området.<br />
3.1 Alkoholkommitténs verksamhet<br />
Alkoholkommittén inrättades 2001 <strong>för</strong> <strong>att</strong> samordna insatser på nationell nivå och i samspel<br />
med kommuner och landsting stimulera utvecklingen på regional och lokal nivå. Kommittén<br />
<strong>av</strong>sågs även svara <strong>för</strong> information och opinionsbildning nationellt. Kommittén har bestått <strong>av</strong><br />
representanter från Socialdepartementet, Kriminalvårdsstyrelsen, Riks<strong>för</strong>säkringsverket,<br />
Rikspolisstyrelsen, Skolverket, Socialstyrelsen, Statens folkhälsoinstitut, Statens institutionsstyrelse,<br />
Tullverket, Ungdomsstyrelsen, Vägverket, Svenska Kommun<strong>för</strong>bundet och<br />
Landstings<strong>för</strong>bundet (sedermera Sveriges Kommuner och Landsting), Länsstyrelsen i Östergötland<br />
och Central<strong>för</strong>bundet <strong>för</strong> alkohol- och narkotikaupplysning (CAN). Till kommittén är<br />
knutet ett kansli som står <strong>för</strong> <strong>den</strong> operativa verksamheten. Beskrivningen <strong>av</strong> kansliets arbete är<br />
gjord utifrån verksamhetsberättelser (Alkoholkommittén, 2003, 2004, 2005, 2006) <strong>för</strong> perio<strong>den</strong><br />
2001–2005. 38 Ambitionen är <strong>att</strong> visa på tyngdpunkten i verksamheten utan <strong>att</strong> i detalj<br />
redogöra <strong>för</strong> samtliga insatser som genom<strong>för</strong>ts under perio<strong>den</strong>.<br />
3.1.1 Regionalt utvecklingsarbete<br />
År 2001 arrangerades länskonferenser i hela landet kring <strong>den</strong> <strong>nationella</strong> <strong>handlingsplanen</strong> dit<br />
politiker och tjänstemän från kommunerna, cirka 2 000 personer, deltog. Fortbildning om<br />
alkoholskade<strong>för</strong>ebyggande insatser <strong>för</strong> länsstyrelsepersonal som skulle handlägga de statliga<br />
36<br />
Enligt Alkoholkommitténs beräkningar har emellertid endast 68,5 miljoner kronor använts <strong>för</strong> informationsinsatser<br />
under 2001–2004.<br />
37<br />
Pågående uppdrag inom FHI som givits under planperio<strong>den</strong> är spridning <strong>av</strong> STAD-meto<strong>den</strong> 2002 samt<br />
<strong>för</strong>medling <strong>av</strong> kunskap om hur det alkohol- och narkotika<strong>för</strong>ebyggande arbetet i grundskolan kan stärkas 2005.<br />
38<br />
Där inte annan källa anges.
Change language