Ladda ner - Sveriges Arkitekter
Ladda ner - Sveriges Arkitekter
Ladda ner - Sveriges Arkitekter
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
48 / KOMMENTERAT / arkitekten / 09 / september 2013 <br />
Bra avstamp inför paradigmskifte<br />
Svenskt byggande står inför<br />
stora förändringar. En ny bok<br />
ger bra bakgrund och ledtrådar<br />
om vart det är på väg,<br />
skriver Elisabet Näslund.<br />
Från 40 miljarder i utgifter per<br />
år till 40 miljarder i intäkter.<br />
Från statens utgiftspost till statens<br />
kassako. Siffran speglar<br />
väl hur synen på byggandet har<br />
ändrats i Sverige de senaste 20<br />
åren. I denna marknadsstyrda<br />
men fortfarande statsreglerade<br />
verklighet skapar pla<strong>ner</strong>arna<br />
sitt handlingsutrymme så gott<br />
de kan och förvaltar traditio<strong>ner</strong>na<br />
från den era när svensk<br />
pla<strong>ner</strong>ing i form av social ingenjörskonst<br />
hade världsrykte.<br />
Planning and Sustainable<br />
Urban Development in Sweden<br />
är angelägen läsning (på engelska)<br />
för den som vill få en rapport<br />
var svensk pla<strong>ner</strong>ing befin<strong>ner</strong><br />
sig idag. Några ledtrådar<br />
vart den är på väg finns också<br />
men det mesta spekulerandet<br />
lämnas åt läsaren. Innehållet är<br />
strukturerat två delar; i den första<br />
tar fyra övergripande kapitel<br />
upp pla<strong>ner</strong>ingens kontext och<br />
system samt sociala och miljömässiga<br />
perspektiv.<br />
Pla<strong>ner</strong>ing handlar ytterst om<br />
att kontrollera förändring, skriver<br />
professorerna Carl-Johan<br />
Engström och Göran Cars i<br />
bokens inledande artikel. Efter<br />
att ha beskrivit 1900-talets historiska<br />
utveckling fram till<br />
dagens situation landar de i en<br />
optimistisk tro på kommunal<br />
pla<strong>ner</strong>ing och dess pragmatiska,<br />
processinriktade modell. Förutsättningarna<br />
för att den ska<br />
fungera bra i framtiden är att<br />
förbättra översiktsplanen som<br />
verktyg, skapa nya arenor för<br />
samarbete mellan byggandets<br />
aktörer och se till att kommu<strong>ner</strong>na<br />
tar initiativet i stadsutvecklingen,<br />
som idag ofta leds<br />
av exploatörer.<br />
Andra artiklar behandlar<br />
exempelvis regional pla<strong>ner</strong>ing,<br />
kulturell mångfald i pla<strong>ner</strong>ingen,<br />
urbanpolitik, renässansen<br />
för offentliga rum, pla<strong>ner</strong>ingslagstiftningens<br />
historia<br />
och bostadspolitik. Läsaren får<br />
många aspekter på pla<strong>ner</strong>ingens<br />
teori och praktik, skrivna av<br />
en rad forskare och praktiker.<br />
Deras kompetens finns inget att<br />
anmärka på.<br />
Däremot står det klart att<br />
diskussionen om akademikers<br />
oförmåga att skriva populärvetenskapligt<br />
också är relevant<br />
för samhällspla<strong>ner</strong>are. Medan<br />
vissa av bokens författare pedagogiskt<br />
och intresseväckande<br />
driver frågor skriver andra... lite<br />
svårgenomträngligt. Och det är<br />
synd: fysisk pla<strong>ner</strong>ing omgärdas<br />
lätt av en tråk-nimbus trots<br />
att det i grunden handlar om<br />
hur samhället ska vara beskaffat.<br />
Boken hade snarare behövt<br />
popularisera ämnet än understryka<br />
dess seriositet.<br />
Del två består av praktiska<br />
exempel på det som fått kinesiska<br />
borgmästare de senaste tio<br />
åren att vallfärda till Hammarby<br />
Sjöstad: hållbar stadsutveckling.<br />
Att den sortens pla<strong>ner</strong>ing<br />
finns och frodas på fler ställen<br />
än i Stockholm visar artiklarna<br />
om miljonprogramsrenovering<br />
”Däremot står det klart<br />
att diskussionen om<br />
akademikers oförmåga<br />
att skriva populärvetenskapligt<br />
också är<br />
relevant för samhällspla<strong>ner</strong>are.”<br />
i Umeå, nytänkande kring fjärrvärme<br />
i Västerås och bilsnål pla<strong>ner</strong>ing<br />
i Lund. Sammanlagt 15<br />
projekt, från Kiruna till Malmö<br />
med ett avslutande avsnitt om<br />
hållbarhetscertifiering av stadsdelar,<br />
är de – avsiktligt eller<br />
inte – ett övertygande inlägg för<br />
att låta kommu<strong>ner</strong>na fortsätta<br />
styra byggandet i önskad (miljövänlig)<br />
riktning, något som<br />
en utredning om kommunala så<br />
kallade särkrav vill stoppa.<br />
Ur den och de övriga knappt<br />
30 utredningar som bostadsminister<br />
Stefan Attefall har initierat<br />
ska konkreta förslag vaskas<br />
fram och ta form i tre–fyra<br />
propositio<strong>ner</strong> som presenteras<br />
under vintern. Ministern hoppas<br />
kunna lagstifta nästa sommar.<br />
Hans uttalade mål är mer<br />
makt åt marknad och stat, mindre<br />
åt kommu<strong>ner</strong> som han anser<br />
står i vägen för ökat bostadsbyggande.<br />
Oavsett nya lagar står svenskt<br />
byggande inför ett paradigmskifte.<br />
Det är nödvändigt att<br />
hitta nya former – varför inte<br />
Engströms och Cars föreslagna<br />
initiativ? – för en förändrad<br />
verklighet. Boken är ett bra<br />
avstamp inför den debatten.<br />
elisabet näslund<br />
Planning and Sustainable<br />
Urban Development in Sweden.<br />
Redaktörer: Mats Johan Lundström,<br />
Charlotta Fredriksson och<br />
Jacob Witzell. Språkgranskare: Helen<br />
Runting. Utgiven av Plan, Föreningen<br />
för samhällspla<strong>ner</strong>ing.
Change language