Bilaga: Partnering för ombyggnad av väg 339, upphandlingsskedet ...

13
2 Resultat av jämförande dokumentstudier
2.1 Förfrågningsunderlaget
Under 2001 togs förfrågningsunderlaget för etapp 2 fram. Samma principer som gällt
hösten 1999 för den första etappen tillämpades. Arbetet utfördes vid Vägverket,
Region Mitt i enlighet med gällande rutiner (struktur enligt FU 2000) för en
totalentreprenad. I strukturen ingår två huvuddelar nämligen upphandlingsföreskrifter
och kontraktsvillkor. Erfarenheter från upphandling av etapp 1 och från arbetet i
produktionsskedet nyttjades för att förbättra handlingarna. Studiegruppen
överlämnade sina slutsatser från studiet av etapp 1 och medverkade även i ett givande
idémöte. Under det mötet utformades grunderna för förändringar gentemot etapp 1
och även grunderna för den fördjupade kontraktsgenomgången. I det
förfrågningsunderlag som sändes för anbudsräkning i augusti angavs att
entreprenadformen skulle vara Totalentreprenad (förprojekterad).
FU 2000 är Vägverkets modell för utformning av förfrågningsunderlag. Ett flertal
mallar för olika delar av förfrågningsunderlaget enligt modellen finns tillgängliga. De
har en uppdelning av uppgifterna i förfrågningsunderlaget som motsvarar den av
”Nämnden för offentlig upphandling” (NOU) angivna.
Upphandlingsföreskrifterna gäller under anbudstiden, tiden för anbudsvärdering och
antagande av entreprenör. I upphandlingsföreskrifterna uppges bl.a
upphandlingsförfarande (förenklad upphandling enl. LOU), krav på anbud och
kriterier för anbudsvärdering. När upphandlingen är slutförd har
upphandlingsföreskrifterna spelat ut sin roll och under entreprenad- och garantitid
gäller endast det som framgår av kontraktsvillkoren.
Nedan återges resultaten av de jämförande dokumentstudierna med avseende på de
delar som behandlar för partneringprocessen viktiga frågor. För varje stycke anges
först text från handlingarna tillhörande etapp 2 och sedan kommentarer till skillnader
som observerats. Beskrivningen i upphandlingsrapporten [6] för etapp 1 har härvid
utnyttjats.
Under § 1 Omfattning punkt 2.1 Kontraktsvillkoren anges:
Om i kontraktshandlingarna förekommer mot varandra stridande uppgifter eller
föreskrifter, gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder till
annat, inbördes i nedan angiven ordning.
*) Gällande handlingar som inte bifogas förfrågningsunderlaget
01 Detta entreprenadkontrakt (kontraktsvillkor), upprättat 2001-08-15
inklusive protokoll från ”fördjupad kontraktsgenomgång”
I etapp 1 lydde motsvarande text: