20.01.2015 Views

bilaga - Government Offices of Sweden

bilaga - Government Offices of Sweden

bilaga - Government Offices of Sweden

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Bilaga 9 till LU 2003<br />

Inkomstfördelningsanalys<br />

stordriftsfördelar gör att det inte ger realistiska och jämförbara<br />

inkomstnivåer om hushållets inkomst endast divideras med antalet<br />

hushållsmedlemmar. En bostad för en familj om fem personer<br />

kostar normalt inte fem gånger så mycket som en bostad av<br />

motsvarande standard för en person. I stora hushåll delar man <strong>of</strong>ta<br />

på vissa varor såsom TV, telefon, dagstidning etc.<br />

För att beräkna jämförbara inkomster används en så kallad<br />

ekvivalensskala som ger varje hushåll en viss ”konsumtionsvikt”<br />

beroende på hur många vuxna och barn som lever tillsammans. För<br />

att erhålla jämförbara inkomster divideras hushållets inkomst med<br />

dess konsumtionsvikt. I litteraturen förekommer en mängd olika<br />

skalor, en del baserade på vad hushållen faktiskt konsumerar, andra<br />

på expertbedömningar av vad olika hushåll behöver äta m.m. Den<br />

ekvivalensskala som används i Sveriges <strong>of</strong>ficiella statistik ger,<br />

jämfört med andra länder, stor tyngd till barn och tar liten hänsyn<br />

till stordriftsfördelar. Skalan tar inte heller hänsyn till hur<br />

boendekostnader varierar med hushållsstorlek. Vid internationella<br />

jämförelser och i den akademiska världen används <strong>of</strong>ta den s.k.<br />

kvadratrotsskalan, konsumtionsvikten sätts helt enkelt till kvadratroten<br />

ur antalet hushållsmedlemmar. Den vanligaste kritiken mot<br />

denna skala är att den överdriver stordriftsfördelarna i stora<br />

familjer samt att den inte skiljer på konsumtionsvikt mellan barn<br />

och vuxna. Ingen av dessa skalor framstår som optimal för denna<br />

rapports analyser, i stället används en skala kallad PEL-skalan (se<br />

faktaruta 3.1).<br />

Faktaruta 3.1 PEL-skalan<br />

Vad som kan anses vara en skälig lägsta standard för familjer med<br />

olika sammansättning beslutades av riksdagen 1997 genom införandet<br />

av riksnormer för socialbidragen. Den nya normen innebär bl.a.<br />

att för familjen gemensamma belopp införs för olika kostnadsposter.<br />

Därmed tar normen hänsyn till stordriftsfördelar. Det kan<br />

vara rimligt att jämförelser av konsumtionsmöjligheterna i familjer<br />

med olika sammansättning utgår från riksnormen. Genom sin<br />

komplicerade konstruktion med många olika belopp beroende på<br />

ålder, kostnadspost m.m. är det emellertid svårt att direkt översätta<br />

denna riksnorm till en överskådlig ekvivalensskala.<br />

29

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!