bilaga - Government Offices of Sweden
bilaga - Government Offices of Sweden
bilaga - Government Offices of Sweden
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Bilaga 9 till LU 2003<br />
Inkomstfördelningsanalys<br />
stordriftsfördelar gör att det inte ger realistiska och jämförbara<br />
inkomstnivåer om hushållets inkomst endast divideras med antalet<br />
hushållsmedlemmar. En bostad för en familj om fem personer<br />
kostar normalt inte fem gånger så mycket som en bostad av<br />
motsvarande standard för en person. I stora hushåll delar man <strong>of</strong>ta<br />
på vissa varor såsom TV, telefon, dagstidning etc.<br />
För att beräkna jämförbara inkomster används en så kallad<br />
ekvivalensskala som ger varje hushåll en viss ”konsumtionsvikt”<br />
beroende på hur många vuxna och barn som lever tillsammans. För<br />
att erhålla jämförbara inkomster divideras hushållets inkomst med<br />
dess konsumtionsvikt. I litteraturen förekommer en mängd olika<br />
skalor, en del baserade på vad hushållen faktiskt konsumerar, andra<br />
på expertbedömningar av vad olika hushåll behöver äta m.m. Den<br />
ekvivalensskala som används i Sveriges <strong>of</strong>ficiella statistik ger,<br />
jämfört med andra länder, stor tyngd till barn och tar liten hänsyn<br />
till stordriftsfördelar. Skalan tar inte heller hänsyn till hur<br />
boendekostnader varierar med hushållsstorlek. Vid internationella<br />
jämförelser och i den akademiska världen används <strong>of</strong>ta den s.k.<br />
kvadratrotsskalan, konsumtionsvikten sätts helt enkelt till kvadratroten<br />
ur antalet hushållsmedlemmar. Den vanligaste kritiken mot<br />
denna skala är att den överdriver stordriftsfördelarna i stora<br />
familjer samt att den inte skiljer på konsumtionsvikt mellan barn<br />
och vuxna. Ingen av dessa skalor framstår som optimal för denna<br />
rapports analyser, i stället används en skala kallad PEL-skalan (se<br />
faktaruta 3.1).<br />
Faktaruta 3.1 PEL-skalan<br />
Vad som kan anses vara en skälig lägsta standard för familjer med<br />
olika sammansättning beslutades av riksdagen 1997 genom införandet<br />
av riksnormer för socialbidragen. Den nya normen innebär bl.a.<br />
att för familjen gemensamma belopp införs för olika kostnadsposter.<br />
Därmed tar normen hänsyn till stordriftsfördelar. Det kan<br />
vara rimligt att jämförelser av konsumtionsmöjligheterna i familjer<br />
med olika sammansättning utgår från riksnormen. Genom sin<br />
komplicerade konstruktion med många olika belopp beroende på<br />
ålder, kostnadspost m.m. är det emellertid svårt att direkt översätta<br />
denna riksnorm till en överskådlig ekvivalensskala.<br />
29