Utbildningsmodul Migrationsverket - Svenska Röda Korset

halvering jämför med år 2006. All tillänglig statistik och rapportering pekar
sammanfattningsvis entydigt på att våldet i Solero har minskat de senaste åren.
Kidnappningar och försvinnanden har präglat konflikten. Till det ska
läggas interna stridigheter, hämndaktioner och den omfattande organiserade
brottsligheten som på ett affärsmässigt sätt sysslat med kidnappning mot lösen.
Antalet personer som kidnappats eller försvunnit har också minskat under de
senaste åren.
Den förbättring som har skett beträffande säkerhetsläget och den
humanitära situationen i Solero har inte åtföljts av en positiv utveckling på
MR-området. Allvarliga kränkningar av grundläggande mänskliga rättigheter
förekommer regelbundet i Solero. Yttrandefriheten är kraftigt inskränkt och
det finns inte någon politisk opposition mot presidenten. Bruket av tortyr är
vanligt förekommande inom säkerhetstjänsten och rättssystemet är politiserat
och korrumperat.
Enligt Utrikesdepartementets rapport om mänskliga rättigheter i Catalia
framgår att diskriminering av kvinnor är förbjudet enligt konstitutionen
och våld mot kvinnor i hemmet vanligt förekommande. I Catalia finns dock
flera organisationer som arbetar för kvinnors rättigheter och regeringen har
aviserat att de inom kort ska utfärda en ny policy för att förbättra arbetet mot
könsrelaterat våld.
Migrationsverket har den 21 februari 2008 fattat ett vägledande beslut
avseende personer som är hemmahörande i Solero. I beslutet bedömdes att den
allmänna situationen i Solero inte är sådan att alla som kommer från Solero ska
ge rätt att stanna i Sverige som skyddsbehövande. En individuell bedömning av
de åberopade skyddsskälen måste därför göras i varje enskilt fall.
Bedömning av flyktingskap
Av 4 kap. 1 § utlänningslagen framgår att det endast är förföljelse som kan
hänföras till ras, nationalitet, religiös eller politisk uppfattning eller på grund
av kön, sexuell läggning eller annan tillhörighet till en viss samhällsgrupp som
omfattas av flyktingskap i svensk rätt.
Leire Gorri har anfört att hon på grund av sin etniska tillhörighet riskerar
att utsättas för förföljelse. Så som tidigare nämnts bedömer Migrationsverket
att den allmänna situationen för personer från Solero i Catalia inte är sådan att
skyddsbehov generellt kan anses föreligga. Hon har inte anfört att hon tidigare
har utsatts för förföljelse på grund av sin etnicitet i Catalia. Migrationsverket
finner att hon inte heller gjort sannolikt att hon skulle riskera att utsättas
för förföljelse på grund av att hon är från Solero vid ett återvändande till
Catalia. De övriga asylskäl som Leire Gorri har åberopat omfattas inte av
förföljelsegrunderna i flyktingparagrafen. Hon är därför inte att anse som
flykting enligt 4 kap. 1 § utlänningslagen.
33