GED 2006
GED 2006
GED 2006
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
لتعليم ا لعا لي : ا فسا ح حد و د ا لمعر فة ا<br />
٢. قياس مخرجات التعليم العالي<br />
أظهرت البحوث أن وقع رأس المال البشري على النمو<br />
الاقتصادي قد يكون أكبر في البلدان ذات الدخل المتوسط،<br />
منه في البلدان الأكثر تقدما. وبالفعل فقد ساهم<br />
ارتفاع المستويات التعليمية لدى السكان في الثمانينات<br />
والتسعينات بأكثر من نصف نقطة مئوية في النمو<br />
الاقتصادي السنوي في تلك البلدان (معهد اليونسكو<br />
للاحصاء/OECD، ٢٠٠١). وبالاضافة إلى ذلك فإن منافع<br />
راس المال البشري بالنسبة للبلدان الغنية والبلدان<br />
الفقيرة على السواء تتجاوز كثيرا اال الاقتصادي. فهذه<br />
المنافع تتجلى في صميم الصحة الجماعية والفردية<br />
والخدمات الاجتماعية.<br />
يوجد قدر هائل من البحوث التي تدل على أن العائد<br />
الاجتماعي عن التعليم الأساسي أكبر من العائد الناتج<br />
عن المستويات الأعلى للتعليم. بيد أن أنظمة التعليم<br />
ما بعد الثانوي والتعليم العالي توفر المهارات اللازمة لأي<br />
مجتمع أو اقتصاد بالبلدان النامية ،OECD) ٢٠٠٥).<br />
وبدون تعليم عالي ملائم، فإن البلدان النامية لا يكون<br />
لديها الا قليل من الحظ للاقتراب من – وبالأحرى إنجاز<br />
–الأهداف الانمائية للألفية المتعلقة بالتعليم والصحة )<br />
البنك الدولي، ٢٠٠٢).<br />
ونظرا للرهان الذي يمثله الرأس المال البشري، يكون من<br />
المهم جدا قياس مخرجات أنظمة التعليم. وسيقوم هذا<br />
القسم بتبين الاتجاهات المرتكزة على أساس ثلاثة قياسات<br />
بصفة خاصة هي: المستوى التعليمي، نسب الالتحاق<br />
والتخرج، والتخرج حسب حقل الدراسة. والبيانات<br />
الخاصة بالتخرج بالتعليم العالي متاحة من طائفة<br />
واسعة من البلدان. غير أنه لا يوجد الا بيانات قليلة<br />
نسبيا من البلدان النامية فيما يتعلق بالمؤشرين الأول<br />
والثاني. وتبعا لذلك فإن التحاليل الأتية مقصورة إلى حد<br />
بعيد على البلدان ذات الدخل المتوسط والدخل العالي.<br />
ويحث ذلك بالحاجة إلى مزيد من استنباط مؤشرات مماثلة<br />
للبلدان النامية.<br />
المربع الأول. قياس مخرجات التعليم العالي<br />
المقصود من قياسات ارجات للتعليم العالي هو بيان النسبة المئوية من السكان الذين استفادوا من مستويات<br />
التعليم العالي أو الذين اتموه إلى النهاية.<br />
ومؤشرات المستوى التعليمي – وهي ترتكز على اساس بيانات التعداد السكاني وكذلك على اساس المسوحات<br />
الخاصة بالأسر وبالقوى العاملة– هي مؤشرات تقيس حصة الاشخاص الذين لديهم درجة بالتعليم العلي حسب<br />
السن. وهي تبين التقدم المحرز نحو تحقيق المستويات العليا لاتمام التعلبم العالي، بتقديم التغيرات التي حدثت خلال<br />
الأعوام الخمسة والعشرين الماضية (باستعمال البيانات المتعلقة بالسكان الذين تتراوح اعمارهم في الوقت الحاضر<br />
ما بين ٢٠ و٦٤ سنة). بيد أن هذه البيانات لا تعكس حتما الاتجهات الحالية. فمثلا إن بلدا ذا سكان صغار السن نسبيا<br />
قد يكون لديه أعداد هائلة من طلبة الدراسات العليا الذين يوشكون على التخرج، وهو احتمال لا يمكن أن يتراءى في<br />
مؤشرات المستوى التعليمي هته.<br />
وفي سبيل تقييم مخرجات أنظمة التعليم العالي الحالية، يقدم هذا التقرير نسب التخرج الحالية كقياسات<br />
تقريبية حول نسبة السكان الذين يتمون التعليم العالي. ونسبة اتمام التعليم الاجمالية تبين عدد الخريجين<br />
بالقياس إلى السكان الذين يبلغون سن التخرج. بيد انه من المهم التسليم بأن هذه القياسات ليست معصومة من<br />
الخطأ.<br />
فمثلا يوجد في المعتاد في أنظمة التعليم العالي مستويات مختلفة من البرامج الدراسية العليا، مثل إسكد ٥ألف<br />
و٥باء. ويمكن للطلاب أن يتخرجوا من أكثر من نمط واحد من البرامج خلال حياتهم. ونظرا للاجراءات المعمول بها<br />
في الوقت الحاضر في مجال تبليغ البيانات، إن هؤلاء الطلبة سوف يحسبون مرتين في عداد الخريجين. وهذا الحساب<br />
المزدوج يؤدي تبعا لذلك إلى تضخيم حجم السكان الذين يتمون درجة بالتعليم العالي. ونتيجة لذلك فإن نسب<br />
الاتمام تحسب تبعا لمستوى البرنامج. وتجب الإشارة أنه لا يمكن ببساطة جمع نسب إسكد ٥ألف و٥باء مستقلة عن<br />
بعضها لحساب نسبة اتمام التعليم العالي بصفة عامة.<br />
10