Internetguide #2 Yttrandefrihet på nätet

3. Yttrande frihetens reglering
TF, PUL, YGL, OSL, RF, BBS, LEK …
Förkortningarna är många. Det är inte lätt för den enskilde att
orientera sig bland alla de lagar och konventioner som direkt
eller indirekt, övergripande eller specifikt reglerar och påverkar
yttrandefriheten.
Om vi håller oss på det nationella planet kan man säga att regerings
formen (RF) utgör en bas på vilken andra lagar och regler vilar.
I denna vår främsta grundlag räknas yttrandefriheten upp som en
grundläggande fri- och rättighet.
Medan RF kan sägas skydda alla former av yttranden ger tryckfrihetsförordningen
(TF) ett än starkare och mer specifikt stöd för
tryckta medier medan yttrandefrihetsgrundlagen främst skyddar
etermedierna (YGL).
BBS-lagen eller Lagen om elektroniska anslagstavlor reglerar
ansvaret för den som tillhandahåller till exempel en webbplats där
andra kan skriva meddelanden utan att först få dem godkända av
den som tillhandahåller tjänsten. Den är däremot inte tillämplig på
verksamheter på nätet som har ett utgivningsbevis, där en ansvarig
utgivare kontrollerar alla yttranden innan de publiceras.
Personuppgiftslagen från 1998 (PUL) är sprungen ur samarbetet
inom Europeiska Unionen. Den utgör den svenska tillämpningen av
EU:s dataskyddsdirektiv och syftar till att skydda den personliga
integriteten. Främst gentemot myndigheterna men också för att
Personuppgiftslagen (PUL)
Publicering av känsliga personuppgifter är inte tillåtet på
webbplatser, bloggar och liknande som saknar utgivningsbevis.
Med känsliga uppgifter menas uppgifter om någons ras,
etniska ursprung, politiska hemvist, religiösa eller filosofiska
övertygelse eller medlemskap i fackförening. Det är också
förbjudet att behandla personuppgifter som rör hälsa eller
sexualliv.
Undantag från förbudet är webbpubliceringar eller annan
hantering som sker ”uteslutande för journalistiska ändamål
eller konstnärligt eller litterärt skapande”. Det finns ingen knivskarpt
definierad gräns för när ett yttrande ska anses uppfylla
något av kriterierna. Högsta domstolen har i en vägledande
dom tolkat det journalistiska begreppet ganska vitt. Ett inlägg
kan anses utgöra ett bidrag till samhällsdebatten även om det
samtidigt riktar kritik mot en enskild som ”hängs ut”.
Datainspektionen vakar över att PUL följs.
Om webbplatsen har utgivningsbevis är PUL inte tillämplig.
Det gäller också vid utlämnande av allmänna handlingar.
12