19.06.2012 Views

TÜRKİYE 2008 İLERLEME RAPORU

TÜRKİYE 2008 İLERLEME RAPORU

TÜRKİYE 2008 İLERLEME RAPORU

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Hakları Danışma Kurulu, Ekim 2004’te azınlık hakları konusunda yayınlanan bir rapordan bu<br />

yana faaliyet göstermemektedir.<br />

Ayrıca, Ombudsman sisteminin kurulması sürecinde, eski Cumhurbaşkanı Sezer’in 2006<br />

yılında bu konudaki kanunun bazı maddelerinin iptali için Anayasa Mahkemesi’ne yaptığı<br />

başvurudan bu yana ilerleme sağlanamamıştır. Anayasa Mahkemesi, Kanun’un yürürlüğe<br />

girişini bu konudaki kararının açıklanmasına kadar askıya almıştır. Ombudsman sisteminin<br />

yokluğunda, insan haklarına saygı, özgürlükler, hukuk ve adalet bağlamında merkezi ve yerel<br />

düzeyde verilen idari kararlara karşı yapılan şikâyetlerin soruşturulması için yargı yoluna<br />

gitmekten başka çare kalmamaktadır. Ombudsman yoluyla bir tetkik mekanizmasının<br />

kurulması, hukukun üstünlüğü ilkesinin güçlendirilmesi ile bireysel hakların korunmasıyla<br />

toplumun değişik kesimleri arasındaki gerilimin yatıştırılmasına yardımcı olacaktır.<br />

İnsan hakları savunucuları işleri dolayısıyla cezai takibata uğramışlardır. Bazıları radikal<br />

gruplar tarafından tehdit edilmiş ve sonrasında polis korumasına alınmışlardır.<br />

Genel olarak, insan haklarının geliştirilmesi ve güçlendirilmesine ilişkin kurumlar bağımsızlık<br />

ve kaynaklardan yoksundurlar. Gecikmiş olan Ombudsman sisteminin kurulması, toplumdaki<br />

gerilimleri önlemek için kilit önemdedir. Ayrıca, insan hakları savunucularının kişisel<br />

güvenliğine yönelik tehditler ve zaman zaman uygulanan cezai takibatlar onların çalışmaları<br />

üzerinde ters etki yaratmaktadır.<br />

Medeni ve siyasi haklar<br />

Tutukluların hakları, gözaltında işkence ve kötü muamele olaylarını önleyen, polis<br />

nezaretindeki tutukluların tıbbi incelenmesini de içeren kapsamlı bir teminat listesi ile koruma<br />

altına alınmıştır. Bu hükümlere uyumu sağlamaya yönelik çabalar sürmektedir. Bu çabalar<br />

arasında, yargıçlar, savcılar ve adli uzmanlar için etkili soruşturma ve işkence ile kötü<br />

muamele olaylarının belgelendirilmesi konularında rehberlik sağlayan İstanbul Protokolü’nün<br />

daha iyi uygulanmasına yönelik eğitimler yer almaktadır.<br />

İçişleri Bakanlığı, vatandaşların kanun uygulayıcılarına karşı şikâyetlerini soruşturmaya<br />

yönelik bir bağımsız ulusal mekanizma kurmak için çalışmalarını sürdürmüştür. Bir sonraki<br />

adım olarak, bu mekanizmanın kurulması için, mekanizmanın yapısı ve fonksiyonları<br />

konusunda kamusal istişareler gereklidir.<br />

Adli Tıp Kurumu, raporlarının güvenilirliğini artıracak olan ISO kalite akreditasyonu için<br />

hazırlanmaktadır. Kaynakları artırmak amacıyla Kurumun mevcut yedi şubesine ek olarak<br />

Türkiye’nin 81 ilinin her birinde birimler oluşturma çalışmaları sürmektedir.<br />

Bununla birlikte, özellikle resmi gözaltı merkezlerinin dışında ve bilhassa tutuklu nakilleri<br />

sırasında veya dışarıda, tutukluluk hali dışındaki işkence ve kötü muamele olaylarıyla ilgili<br />

olarak STK’lar tarafından yapılan başvuruların sayısında artış olmuştur. Ayrıca, resmi<br />

önlemlerin, gözaltında veya cezaevinde ortaya çıkan işkence ve kötü muamele olaylarını<br />

önleyemediği durumlarla karşılaşılmaktadır. Bu gelişmeler endişe vericidir.<br />

Polisin görevleri ve yasal yetkilerine ilişkin kanunda 2007 yılında yapılan değişikliklerle,<br />

polisin direnişle karşılaşmadığı sürece güç kullanma yetkisi kaldırılmıştır. Bu değişikliklerin,<br />

güvenlik güçleri üyelerine verilen talimatlarla birlikte, Türk mevzuatını AİHS standartlarıyla<br />

uyumlu hale getirdiği izlenimi oluşmaktadır. Bununla birlikte, bu kanunun uygulanmasının<br />

12

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!