Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sonuç<br />
Bu fasılda bir miktar ilerleme olmuştur. Piyasa gözetimi ve yasal metroloji dışında ürün<br />
mevzuatı uyumu ve yatay önlemler konularında ilerleme olmuştur. Görünürlük sağlanması ve<br />
risk değerlendirme ilkeleri dikkate alınarak etkin piyasa gözetim faaliyetlerine ve gözetim<br />
kurumları arasında eşgüdüme ihtiyaç vardır. Bu fasıl için, kalan ithalat lisanslarının<br />
belirlenmesi ve kaldırılması, kullanılmış motorlu araçların ithalatına getirilen sınırlamalar,<br />
karşılıklı tanıma ilkesinin, Türk mevzuatına sokulması gibi bazı anahtar hususlar ve eczacılık<br />
ürünleri için düzenleyici veri korunmasının uygulanması ile bağlantılı geçici konular çözüm<br />
beklemektedir.<br />
4.2. Fasıl 2: İşçilerin Serbest Dolaşımı<br />
İşgücü piyasasına erişim alanında, ulusal ve uluslararası projelerde çalışan kişiler dâhil<br />
olmak üzere bazı çalışanları çalışma izni alma zorunluluğu dışında bırakan ve bu izinleri alma<br />
prosedürünü kolaylaştıran, yabancılar için çalışma izinleri konusundaki yasa veto edilmiştir<br />
ve halihazırda Meclistedir.<br />
Türkiye İş Kurumu’nun kapasitesini arttırma yönündeki çabalar devam etmiştir. Bu özellikle<br />
bilgi teknolojileri altyapısı ve elektronik ortamda iş bulma hizmetlerine izin veren eğitime<br />
yönelik olmuştur. EURES (Avrupa İstihdam Hizmetleri) ağına katilim hazırlıkları için ilave<br />
çabalar gerekmektedir.<br />
Sosyal güvenlik sistemlerinin eşgüdümü konusunda Topluluk mevzuatına göre yetkili kurum<br />
olan Sosyal Güvenlik Kurumu’nun idari kapasitesinin oluşturulması yönündeki çabalar devam<br />
etmiştir. Merkez ve taşra teşkilatında orta ve üst düzey yöneticilerin atanması Sosyal<br />
Güvenlik Kurumu’nun güçlendirilmesine katkıda bulunmuştur. İlçelerde hizmet sürecinin<br />
tümünün tek bir elden yürütecek sosyal güvenlik merkezleri kurulması çabaları devam<br />
etmektedir.<br />
Avrupa sağlık sigortası kartı uygulamasına yönelik hazırlıklarda ilerleme olmamıştır.<br />
Sonuç<br />
Genel olarak, sınırlı bir ilerleme olmuştur. Uyum başlangıç aşamasındadır. İdari kapasitenin<br />
daha da güçlendirilmesi gerekmektedir.<br />
4.3. Fasıl 3: İş Kurma Hakkı ve Hizmet Sunumu Serbestisi<br />
İş kurma hakkı ve hizmet sunumu serbestisi konularında sınırlı ilerleme kaydedilmiştir.<br />
İş kurma özgürlüğü konusunda Türkiye henüz Katılım Ortaklığı Belgesi’nde talep edildiği<br />
üzere detaylı bir uyum stratejisi sunmamıştır. Cinsiyet, milliyet ve ikamet zorunluluğu ve<br />
aynı zamanda orantısız dil ve örneğin eczacılar için geçerli olan “bir ofis” kuralı gibi diğer<br />
zorunluluklar müktesebatla uyumsuz olmaya devam etmektedir.<br />
Sınır ötesi hizmet sunumu serbestisi konusunda yeni gelişme olmamıştır. Bu alanda kayıt,<br />
lisans ve yetkilendirme zorunluluğu müktesebat ile uyumsuz olmaya devam etmektedir.<br />
Halen, bir Üye ülkede kurulmuş bulunan firmalar için özel tescil ve yetkilendirme<br />
gereklilikleri bulunmaktadır. Aynı durum gerekli çalışma ve ikametgâh izinleri almak için<br />
40
Change language