You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ayrıca, emeklilik fonlarının kurulması ve faaliyetlerine ilişkin ilkeler hakkındaki yönetmelikte<br />
değişiklik yapmak suretiyle, özel emeklilik fonlarının Türk Hükümeti’nin borçlanma<br />
araçlarına yatırımında asgari gerekliliği kaldırmıştır. Bakanlar Kurulu, Türk Lirasının değerini<br />
korumaya ilişkin mevzuatta değişiklik yapmış ve bazı kısıtlamaları kaldırmıştır. Bu<br />
değişikliğin ardından, Türkiye’de ikamet edenler, diğer ülkelerde yetkili kılınan kurumlardan<br />
yabancı para birimi almaya ve bu kurumlara yabancı para birimi satmaya hak kazanmıştır. Bu<br />
değişiklik Türkiye’de ikamet edenlere yurtdışından tahviller (örneğin vadeli işlemler)<br />
dışındaki sermaye piyasası araçlarını satın alma hakkı da vermektedir. İhracat gelirinin artık<br />
Türk lirasına çevrilmesine gerek bulunmamaktadır. Kararname, Hazine’den sorumlu<br />
Bakanlığa, diğer kurumlara Türkiye’de yabancı para birimi işlemi yapma ve yurtdışına<br />
yabancı para birimiyle borç yetkisi verme hakkı getirmektedir. Ancak, Türkiye tarafından<br />
makroekonomik etkileri olabileceği değerlendirilen dışarıya yönelik belirli önemli sermaye<br />
hareketlerinde (örneğin Türkiye’de ikamet edenlere yabancı tüketici ve gayrimenkul<br />
kredilerinde) bakiye kambiyo kontrolleri muhafaza edilmektedir.<br />
Yabancılar tarafından gayrimenkul alımı alanındaki Türk mevzuatı Avrupa Topluluğu’nun<br />
kuruluşuna ilişkin anlaşmanın 56.maddesi ile bütünüyle uyumlu değildir. Yabancı gerçek ve<br />
tüzel kişilerce (diğer ülkelerde kurulmuş olan) gayrimenkul alımı Tapu Kanunu ile<br />
düzenlenmiştir. Yabancı sermaye şirketleri (Türkiye’de kurulmuş olan) gayrimenkul alımında<br />
Doğrudan Yabancı Yatırım Kanunu ile düzenlenen farklı düzenlemelere tabidir. Ocak<br />
<strong>2008</strong>’de Anayasa Mahkemesi Tapu Kanunu’nun yabancı gerçek ve tüzel kişilerce<br />
gayrimenkul alımına dair bazı hükümlerini iptal etmiştir. Nisan 2006’da aynı mahkeme<br />
Doğrudan Yabancı Yatırım Kanunu’nun yabancı sermaye şirketlerince gayrimenkul alımına<br />
dair bazı maddelerini iptal etmiştir. Yasal boşluğu doldurmak için TBMM Temmuz <strong>2008</strong>’de<br />
Tapu Kanunu’nda değişiklik yapan bir kanun kabul etmiştir. Yeni kanun, mahkemenin<br />
yukarıda kayıtlı kararlarında ifade ettiği görüşleri dikkate almakta ve yabancı gerçek ve tüzel<br />
kişiler ve yabancı sermaye şirketlerinin gayrimenkul alımına dair düzenlemeleri<br />
belirlemektedir. Yeni kanuna göre, yabancı gerçek kişiler ikamet veya iş amacıyla belirli alan<br />
sınırlamalarına tabi olarak gayrimenkul alabilmekte, Doğrudan Yabancı Yatırım Kanunu’na<br />
göre kurulan yabancı sermaye şirketleri, şirket mukavelesinde kayıtlı olan faaliyetleri<br />
doğrultusunda iş yapmak amacıyla Türkiye’de gayrimenkul alabilmektedir. Yabancı sermaye<br />
şirketleri, hissedarlarının vatandaşlığı gözetilmeksizin hukuki açıdan Türk şirketleri olarak<br />
değerlendirilmektedir. Yetkili makamlar ayrıca gayrimenkul alımında yabancı sermaye<br />
şirketlerinin Genelkurmay Başkanlığı ve İl Valiliği’nin onayını almasını gerektiren bir<br />
uygulama yönetmeliği yayımlamıştır.<br />
AB kaynaklı doğrudan yabancı yatırıma yönelik kısıtlamalar, deniz ulaştırması, sivil<br />
havacılık, yer hizmetleri, karayolu ulaştırması, radyo ve TV yayıncılığı, enerji, muhasebecilik<br />
ve eğitim gibi çok sayıda sektörde devam etmektedir. Bazı kısıtlamalar Türkiye’nin ilgili AB<br />
sektörel politikalarına (özellikle ulaştırma alanında) katılımına bağlıdır. Bugüne kadar<br />
sözkonusu çeşitli sektörlerde sermayenin serbest dolaşımı alanında az somut ilerleme<br />
kaydedilmiştir.<br />
Katılım Ortaklığı Belgesi’nde belirtildiği üzere, Türkiye’nin ödemeler sistemi mevzuatını<br />
müktesebatla daha fazla uyumlu hale getirmesi gerekmektedir.<br />
Kara para aklama ile mücadele alanında bazı ilerlemeler kaydedilmiştir. Suçtan edinilen<br />
gelirlerin aklanmasının önlenmesine dair kanunu tamamlayan bazı uygulama yönetmelikleri<br />
yürürlüğe girmiştir. Sözkonusu uygulama yönetmelikleri, terörizmin finansmanına ilişkin<br />
şüpheli işlemlerin rapor edilmesi, müşteri dikkati, zorunlu tarafların avukat ve muhasebecilere<br />
42
Change language