19.06.2012 Views

TÜRKİYE 2008 İLERLEME RAPORU

TÜRKİYE 2008 İLERLEME RAPORU

TÜRKİYE 2008 İLERLEME RAPORU

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Cezaevlerinin fiziksel altyapısının iyileştirilmesi devam etmiştir. 12 cezaevi inşaatı<br />

tamamlanmıştır ve 22 cezaevi inşaatı devam etmektedir.<br />

Personelin eğitiminin iyileştirilmesi sürdürülmüştür. Hizmet öncesi, hizmet içi ve terfi<br />

eğitimleri veren dört cezaevi personel eğitim merkezi bulunmaktadır. Eğitmen eğitimleri,<br />

Avrupa Birliği’nin adli modernizasyon ve ceza reformu (JMCR) programı kapsamında<br />

gerçekleştirilmiştir.<br />

Ceza Kurumlarının ve Cezaevleri İzleme Kurulları’nın faaliyetlerinde daha fazla şeffaflık<br />

sağlanmıştır. Bu kurullar, cezaevlerine düzenli ziyaretler gerçekleştirmekte ve raporlarının<br />

sonuçları artık kamuoyunun erişimine sunulmaktadır. Yasa ayrıca, Ceza Kurumlarının ve<br />

Cezaevleri İzleme Kurulları’nın faaliyetlerinin yıllık raporlar halinde yayımlanmasına imkan<br />

vermektedir.<br />

Ancak cezaevleri denetimine ilişkin ulusal mevzuat, İşkenceye Karşı BM Sözleşmesi Ek<br />

İhtiyari Protokol’ün koşullarını tam olarak karşılamamaktadır (Bkz. İşkence ve kötü muamele).<br />

Mahkumların yazışmalarına kısıtlamalar getirilmesi ve sağlık/psikiyatri kaynaklarının yetersiz<br />

olması, halen sorun olarak ortaya çıkmaktadır. Toplam kapasitesi 90.558 olan cezaevlerinde<br />

95.551 mahkum bulunmaktadır. Özellikle büyük şehirlerdeki cezaevleri, aşırı kalabalık olma<br />

sorunu yaşamaktadır. Uygulamaya giren yüksek güvenlikli F-tipi cezaevlerine ilişkin genelge,<br />

tutukluların ortak faaliyet gerçekleştirmesi bağlamındaki eksikliklere çözüm getirmemiştir.<br />

Genelgenin doğru bir şekilde uygulanması, personelin sayısının ve eğitiminin arttırılmasına ve<br />

farklı mahkum gruplarının faaliyetleri için yeterli alan yaratılmasına bağlıdır.<br />

Ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına çarptırılmış kişiler için hücre hapsinin uygulanmasına<br />

yönelik hükümler halen yürürlüktedir. Avrupa Konseyi İşkencenin Önlenmesi Komitesi, 2006<br />

yılında hazırladığı Türkiye’ye ilişkin raporunda bu rejimin mümkün olan en kısa süre için<br />

uygulanması ve ilgili mahkumun bireysel risk değerlendirmesine dayanması gerektiğine işaret<br />

etmiştir.<br />

Cezaevi görevlileri tarafından gerçekleştirilen kötü muamele vakaları bildirilmiş, ancak bu<br />

iddiaların araştırılması için az sayıda dava açılmıştır.<br />

Genel olarak, cezaevlerinin altyapısının geliştirilmesi ve personelin eğitimi konularında iyi<br />

düzeyde ilerleme sağlanmıştır. Ancak mahkumların koşulları, hücre hapsi ve seyrek olarak<br />

gerçekleşen kötü muameleye ilişkin eksikliklerin üzerine gidilmesi gerekmektedir.<br />

Türk toplumu tarafından hassas olarak algılanan konular dahil olmak üzere, Türk basınında<br />

geniş bir yelpazede çeşitli konular hakkında serbest tartışma devam etmiştir. Türkiye Büyük<br />

Millet Meclisi, Nisan ayında Türkiye’de ifade özgürlüğüne ilişkin tedbirleri güçlendirmek<br />

amacıyla Türk Ceza Kanunu’nun 301. Maddesi’ne ilişkin değişiklikleri kabul etmiştir.<br />

Böylece Madde’de 9 kullanılan ifadeler değiştirilmiş, cezanın üst sınırı düşürülmüş ve yabancı<br />

9 301. Madde, aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:<br />

1. Türk Milletini, Türkiye Cumhuriyeti Devletini, Türkiye Büyük Millet Meclisini, Türkiye Cumhuriyeti<br />

Hükümetini ve Devletin yargı organlarını alenen aşağılayan kişi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası<br />

ile cezalandırılır.<br />

2. Devletin askeri veya emniyet teşkilatını alenen aşağılayan kişi 1. fıkra hükmüne göre cezalandırılır.<br />

3. Eleştiri amacıyla yapılan düşünce açıklamaları suç oluşturmaz.<br />

4. Bu suçtan dolayı soruşturma yapılması, Adalet Bakanının iznine bağlıdır.<br />

14

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!