Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Uluslararası Mülteci Hukuku AÜHFD, 62 (4) 2013: 1007-1061<br />
prosedürünün uygulanacağı durumları da birbirinden ayırmaktadır. Konuya<br />
ilişkin AB Konseyi Direktifi’ne göre, kitlesel akın, özel bir bölge ya da<br />
coğrafi alandan gelen çok sayıda yer değiştirmiş kişinin, Topluluk sınırlarına<br />
varması anlamına gelmektedir. 99<br />
Đkincil korumadan farklı bir statü olarak geçici koruma, sığınma arayan;<br />
ancak 1951 Sözleşmesi’nden faydalanamayan kişilerin korunma kapsamını<br />
genişletmekte ve bireysel statülerin ispat edilmesinin mümkün olmadığı<br />
durumlarda, grup tabanlı koruma temin etmektedir. Diğer yandan, bu<br />
kişilerin akıbetlerinin, sığınma aradıkları ülke devletinin, onları uluslararası<br />
korumaya almak noktasındaki takdir hakkına bağlı olması, yüksek bir<br />
ihtimaldir. Geçici koruma statüsü burada devreye girerek, geri göndermeme<br />
ilkesinin gereği olarak, sığınmacıların veya mültecilerin acil şekilde<br />
korunması amacıyla, daha güvenli bir koruma için durak noktası temin<br />
etmektedir. 100 Geçici korumanın temel amacı, mülteci ve sığınmacıların,<br />
ivedilikle güvenli bir ortama erişimlerini sağlamak ve temel insan haklarını<br />
güvence altına almaktır. 101 AB’nin, kitlesel akın durumunda geçici koruma<br />
statüsünün tanınmasına ilişkin Konsey Direktifi'ne göre, geçici koruma,<br />
kitlesel akın durumlarında uygulanan istisnai bir usul olarak, geniş çapta<br />
sığınma olayları ile baş edilemediğinde gündeme gelecek ve olağan sığınma<br />
usulüne halel getirmeyecek bir mekanizmadır. 102 Direktife göre geçici<br />
koruma, istisnai bir prosedür olup, yer değiştiren ve kendi ülkesine<br />
dönemeyecek kişilerin kitlesel akını durumunda, özellikle, sığınılan ülkenin<br />
sığınma sisteminin kitlesel akın karşısında yetersiz kalması halinde, bu<br />
kişilere sağlanacak acil ve geçici korumadır. Bununla birlikte geçici koruma<br />
uygulanabilecektir. Nuria ARENAS, “The Concept of 'Mass Influx of Displaced Persons' in<br />
the European Directive Establishing the Temporary Protection System”, European Journal<br />
of Migration and Law, Vol. 7, 2005, s.438.<br />
99 “Council Directive 2001/55/EC of 20 July 2001 on Minimum Standards for Giving<br />
Temporary Protection in the Event of a Mass Influx of Displaced Persons and on Measures<br />
Promoting a Balance of Efforts Between Member States in Receiving Such Persons and<br />
Bearing the Consequences Thereof” (2001), parag. 2(d), 15.05.2013tarihinde<br />
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32001L0055:EN:HTML<br />
adresinden erişildi.<br />
100 Joan FITZPATRICK (2000), "Temporary Protection of Refugees: Elements of Formalized<br />
Regime", The American Journal of International Law, Vol. 94, s.280.<br />
101 ÇĐÇEKLĐ (2009), s.117.<br />
102 Council Directive 2001/55/EC of 20 July 2001, parag. 10.<br />
1038
Change language