18.02.2015 Views

19732

19732

19732

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Uluslararası Mülteci Hukuku AÜHFD, 62 (4) 2013: 1007-1061<br />

beş gün içinde idare mahkemesine başvurabilecektir. Mahkeme, başvuruya<br />

ilişkin kararını aynı sürede sonlandıracaktır. Mahkemenin kararı kesin olup,<br />

başvuran aksini talep etmediyse, yargılama süresince, nihai karar verilinceye<br />

kadar sınır dışı kararının yürürlüğü duracaktır. 125 Oysa kural olarak, idare<br />

mahkemesinde görülen davada, ancak idari işlemin uygulanması halinde<br />

telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka<br />

aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe<br />

gösterilerek yürütmenin durdurulmasına karar verilebilir. 126 Başvurucunun<br />

idare mahkemesinde açtığı davanın, kararın icrasını resen durdurmasına<br />

ilişkin hüküm, tamamen yeni bir kural olup, böylece AĐHM’nin, Türkiye<br />

aleyhinde karara bağladığı sınır dışı kararlarının icrası ve bunlara karşı<br />

başvurulacak hukuk yollarının etkinliğine ilişkin davalarda en çok değindiği<br />

husus, yasal düzenlemeye kavuşturulmuştur. Zira, AĐHM’ye göre,<br />

Türkiye’ye yasa dışı giriş yaptıktan sonra tutuklanan ve Avrupalı olmayan;<br />

ancak geri gönderilmeleri halinde kötü muamele ya da ölüm riski ile karşı<br />

karşıya olan sığınmacıların, üçüncü bir ülkeye yerleştirilinceye kadar<br />

Türkiye’de geçici koruma statüsüne erişebilmelerini gerekmektedir.<br />

AĐHM'nin burada kastettiği geçici koruma, 1994 Yönetmeliği’nin temin<br />

ettiği “sığınmacı” statüsüne karşılık gelmekte; ancak AĐHM'ye sunulan<br />

BMMYK Raporları, başvurucuların geçici koruma prosedürüne erişmelerine<br />

engel olunduğunu ve Irak’a sınır dışı edildiklerini, aynı zamanda Hükümetin<br />

sınır dışı kararının gerekçesine ilişkin bir belge sunamadığını<br />

göstermektedir. AĐHM'ye göre, başvurucuya sınır dışı kararı ve buna karşı<br />

başvuru yolları ile talep ettiği halde hukuki yardım hakkında bilgilendirme<br />

yapılmamış olması, etkili başvuru hakkının ihlali niteliğindedir. 127 AĐHM,<br />

Türkiye’deki adli ve idari makamları, başvurucuların geri gönderilmesi<br />

halinde kötü muamele ya da ölüm riski ile karşı karşıya kalmaları konusunda<br />

tamamen etkisiz olarak değerlendirmektedir. 128<br />

125 YUKK md. 53.<br />

126 1982 Anayasası md. 125/4.<br />

127 AĐHS md. 13: “Bu Sözleşme’de tanınmış olan hak ve özgürlükleri ihlal edilen herkes, söz<br />

konusu ihlal resmi bir hizmetin ifası için davranan kişiler tarafından gerçekleştirilmiş olsa<br />

dahi, ulusal bir merci önünde etkili bir yola başvurma hakkına sahiptir”.<br />

128 Abdolkhani and Karimnia v. Turkey, parag. 107-117; Benzer başka bir başvuruda AĐHM,<br />

başvurucunun Tunus’a dönmesi halinde, kötü muamele ve ölüm riskiyle karşı karşıya<br />

kalmasının, ulusal otoritelerce görmezden gelinmesini; yine başvurucunun, sınır dışı<br />

prosedürü ve buna karşı başvuru yolları ile hukuki yardımdan haberdar edilmemesini, etkin<br />

1046

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!