Partijske borbe u Srbiji u postoktobarskom ... - Izborna Reforma

Partijske borbe u Srbiji u postoktobarskom razdoblju
U trećoj glavi u fokusu je partija kao sistem, unutar kojeg se uspostavlja
gusta mreža interakcija između pojedinih aktera (organa,
oblika grupisanja). U ovoj glavi obradićemo više tematskih celina.
Prva je partijska organizacija čija obeležja (nastanak, broj nivoa, centralizacija/decentralizacija)
bitno utiču na način donošenja odluka i
na uticaj pojedinih aktera unutar partije. Druga celina ima za cilj da
osvetli organizacionu strukturu partija propisanu njihovim statutima
polazeći od najšireg organa - kongresa - do vrha partijske piramide
koji oličava prvak - predsednik. U ovom delu bavićemo se metodima
odabira partijskih funkcionera (izbori, kooptacija, imenovanje)
kao i ljudskim sastavom partija, njihovim članstvom i rukovodstvom.
Članstvo i rukovodstvo nisu homogeni nego unutar njih - a ne samo
između njih - postoje velike razlike u pogledu aktivizma i uticaja
na donošenje odluka, zbog čega ćemo u tekstu izložiti razuđeniju
tipologiju kako partijskih članova, tako i rukovodilaca. U analizi rukodstava
ponudićemo preliminarno objašnjenje fenomena “nepokretnih”
partijskih vođa koji se daleko izrazitije manifestuje među relevantnim
partijama Srbije nego među partijama drugih postkomunističkih zemalja
Centralne i jugoistočne Evrope; u tom pogledu partije naše
Republike su “devijantan slučaj”, ili bar slučaj sui generis.. Rasprava
o partiji kao sistemu bila bi nepotpuna ako bi izostala analiza frakcija
i finansiranja partija. Frakcije su, inače, na lošem glasu, verovatno
zbog iskrivljene slike koja je o njima decenijama sistematski stvarana
u razdoblju realnog socijalizma. U ovom tekstu ponudićemo nešto
uravnoteženiju i, nadamo se, istinitiju ocenu frakcija. U raspravi o partijskim
finansijama analiziraćemo izvore finansiranja, obim novčanih
sredstava i kontrolne mehanizme koji treba da obezbede transparentno
finansijsko poslovanje partija..
Četvrta glava posvećena je promenama partija. Tu ćemo izložiti
neke teorijske uvide i saznanja o tome zašto se partije menjanju,
a potom ćemo analizirati promene partija Srbije sa posebnim naglaskom
na partije koje su bile okosnica predoktobarskog poretka
(SPS, SRS). U ovom poglavlju ponudićemo uslovan odgovor na pitanje
da li su te partije prihvatile ključne institucije i vrednosti poretka
uspostavljenog 5. oktobra 2000 ili pak, teže restauraciji ancien
régime?
Peta glava posvećena je funkcionisanju postoktobarskih koalicionih
vlada - prvo Zorana Ðinđića i Zorana Živkovića (od 2001
20