Rishikimi funksional i Sistemeve për Koordinim të Asistencës

arrihen në vitin n+2. Përcaktimi i pikësynimeve do të mundësonte monitorimin e mëvonshëm të
performancës dhe vlerësimit të efektshmërisë së burimeve të shfrytëzuara.
3) Me adaptimin e konceptimit të KZhIE, QK duhet të unifikoj ciklinin e planifikimit të politikave dhe
përcaktimin e afateve për KASH dhe planifikimin zhvillimor në nivel sektorial. Kjo do të përfshinte
sinkronizimin e cikleve për përcaktimin e politikave zhvillimore prioritare, rishikmin dhe ndjekjen
(preferohen ciklet 3 deri 5 vjeçare). Për të programuar ANZh duhet të ketë cikël për vendimarrje
vjetore mbi projektet që mund të përshtaten brenda kornizës zhvillimore të politikave (afati-
gjysëmvjetori i dytë i 2009)
Kalendari i sinkronizuar i planifikimit të politikave dhe programimi i veprimeve me të cilin janë të
njoftuar në kohë të gjithë akterët e përfshirë në QK si dhe organizatat donatore do të mundësonte një
punë të strukturuar në përcaktimin e prioriteve dhe përzgjedhjes së projekteve. Poashtu do të
zvogëlonet rrezikun e ndërmarrjes së veprimeve të njejta paralelisht.
4) AKZHIE ahd MEF gjatë pregatitjes së KASH dhe përzgjedhjes së projekteve për ANZH duhet të
sigurohen se parimet e përzgjedhjes dhe koncentrimit të burimeve respektohen dhe gjatë programimit
të ANZH (afati-gjysëmvejtori i parë i 2010).
Duhet pas ambicie të qartë për të demonstruar se gjatë përzgjedhjes së prioriteve për zhvillim dhe
veprimeve prioritare që do të propozohen për përkrahje të ANZh, ka patur një qasje selektive si dhe
diskriminuese brenda nevoja të shumta për investim.
Planifikimi duhet të demonstrojë se vetëm veprimet dhe projektet me prioritet të lartë, gjatë periudhës
planifikuese do të propozohen për përkrahje nga buxheti kombëtar dhe ANZh. Kjo do të mund të
arrihej vetëm duke imponuara kritere për përzgjedhje të caktuara nga qendra për çdo veprim
zhvillimor të propozuar nëpërmjet përgatitjes së dokumeneteve si KASH.
Duhet evituar përfshijra e veprimeve më pak të rëndësishme në KASh dhe që shtyjnë afatin e
paracaktuar për ekzekutim dhe financim (p.sh.përfshijra e vperimeiteprimeve në vitin n ndërsa finan
cimi vetëm në vitin n+3).
Gjatë identifikimit të nevoja dhe programimit të ANZh duhet qartazi të theksohet se burimet
koncentohen për të përshpejtuar implementim e veprimeve kyçe prioritare si dhe donatorëve nuk u
propozohet financimi i veprimeve „‟shtesë‟‟ që nuk do të financoheshin nga burimet e buxhetit
kombëtar në rrethana normale.
5) AKZHIE në bashkëpunim me MEF duhet të zhvillojë dhe adoptojë manualin e procedurave për
elaborim të dokumenteve për planifikim zhvillimor dhe programim dhe të sigurojë udhëzim qendror
për aplikim të procedurave (afati-gjysëmvjetori i dytë i 2010).
Për të qenë të sukseshëm gjatë përpilimit të një kornize koherente për politika zhvillimore, nga
qendra duhet të vijnë udhëzime të qarta metodologjike dhe procedurale mbi draftimin e dokumeteve
zhvillimore, konsultime me partner dhe vendimmarrje. Manuali duhet t‟ua shpjegojë ministrive
sektoriale dhe donatorëve ciklin e përgjithshëm të planifikimit të politikave dhe vendimmarrjes, duhet
të shpjegojë strukturën institucionale dhe mekanizmat koordinues të aplikuar, të udhëzoj mbi
përcaktimin e prioriteve, përzgjedhjen e veprimeve të duhura, përcaktimin e pikësynimeve, definimin
e nevojave për ANZh dhe zhvillimin e project propozimeve. Përpjekje të ngjashme rreth përgatitjes së
dokumenteve të planifikimit të politikave janë ndërmarrë më herët në Shqipëri,ku është zhvilluar
Manuali për Sistemin e Integruar Planifikues (përgatitur nga Departamenti për Strategji dhe Koordim
Donatorësh)
ALZHIE dhe MEF duhet të adoptojnë dhe duhet të përdorin mjete për programim të cilat tashmë janë
të zhvilluara nga donatorët. Organizatat donatore kanë një numër standardesh për mjetet e
programimit të ANZh në Kosovë, dhe do të mund të adoptoheshin më tutje nga QK. Për shembull
struktura e e programeve shumë vjeçar indikative dhe qasja e njejtë dhe e strukturar ndaj përpjekjeve
kombëtare për KD.
6) AKZHIE duhet të propozojë dhe të arrij marrëveshje me donatorët e mëdhenjë mbi një dialog
programues të rregulltë, të udhëhequr nga qendra dhe të mirë-organizuar (afati-gjysëmvejtori i dytë i
2010).
26