Rishikimi funksional i Sistemeve për Koordinim të Asistencës

More documents

Recommendations

Info

Tabela e mekanizmave të kordinimit që duhen përdorur për KA. Forumi i kordinimit 1. Task Forca e Përhrshme (TFP) 2. Forumi i Nivelit të Lartë (FNL) 3. Grupe Pune Sektoriale (GPS) GPS përsa i përket mandatit deh pjesëmarrje s nga QK duhet të pasqyraojn ë 8 GP të krijuara për IE me vendim qeverie në 2008 4. Takimet Vjetore të Rishqyrtimit (TVR) 5. Takimet e ZDP-ve (Si nënkomitet për Integrimin Europian) Pjesëmarrës Rregullshmë ria e AKZhIE (ShE, drejtori i DKS, OPM (përfaqësuesi i GSK), Shefi i Departamentit Makroekonomik MEF AKZhIE (ShE, drejtor i DKS), Drejtorët e departamentit të ngarkuar për KA në ministritë e linjës, organizatat e donatorëve AKZhIE (Drejtori përkatës i departamentit të linjës), ZDP të ministrive të linjës, organizatat e donatorëve të angazhuar në sektorin përkatës AKZhIE (Drejtori i DSK, përfaqësuesit e departamenve të linjës), përfaqësuesit përkatës të ministrive të linjës, përfaqësues të organizatave donatore përkatëse AKZhIE (drejtori i DKS), ZDP e të gjitha ministrive të linjës takimeve 48 Mandati Mujore a) Zhvillimi i dialogut të rregullt dhe të strukturuar ndërmjet AKZhIE dhe MEF për sinkronizimin e ciklit dhe proceseve të ZhSh, Planifikimin e IE, programimin dhe menaxhimin e burimeve relevante. b) Kordinimi i përgatitjes dhe përditësimit të KASh c) Kordinimi i raportimit të KASh d) Sinkronizimi i përgatitjes së KASh dhe dokumenteve të tjera të strategjisë së planifikimit për IE dhe ZhSh e) Harmonizimi i të dhënave mbi buxhetin shtetëror dhe burimet e palnifikuara dhe zbatuara të IDA Vjetore a) Shqyrtimi i progresit të përgjithshëm në zbatimin e KASh b) Shqyrtimi i progresit në përmirësimin e efektivitetit të asistencës. c) Vendos mbi politikat e mëtejshme në fushën e KA Çdo 6 muaj a) Kordinimi i prioriteteve dhe përcaktimi i objektivave të sektorit (shqyrtimi i kapitujve përkatës të KASh, PVPE, strategjive sektoriale) b) Kordinimi i përcaktimit të prioriteteve të ANZh; c) Shkëmbimi i informacionit lidhur me projektet e ardhshme ANZH (kordinim ex-ante) d) Dakordohet mbi shtrirjen e donacioneve në sektor e) Shqyrton progresin e arritjes së objektivave të caktuara prej MTEF dhe strategjisë sektoriale f) Vlerëson efektivitetin e ANZh në sektor g) Siguron qe të mos mbivendosen projektet e planifikuara dhe ekzistuese të IDA në sektor Vjetore a) Diskutimi i prioriteteve dhe dakordimi mbi nevojat/prioritetet e sektorit b) Shqyrtimi i portofolit të projekteve– progresit, problemeve, iniciativave të reja c) Diskutimi i strategjisë së donatorëve në Kosovë d) Shqyrtimi i raporteve më të rëndësishme për zbulimin formave të evaluimit, dakordimi mbi veprimet e ndjekjes së ecurisë Çdo 2 muaj a) Shkëmbimi i informacionit Embi planifikimin e aktiviteteve të KA dakordimi mbi kalendarin, procedurën b) Diskutimi i iniciativave të reja, rregulloreve, udhëzimeve, procedurave në sitemin e KA c) Diskutimi i çështjeve ndër sektoriale i Discuss crossectorial issues (psh. Mbivendosja e mundhsme e kompetencave të GPS-ve)
2) Për sigurimin e funksionimit efektiv të mekanizmave të kordinimit referuar në tabelën më sipër ACDEI duhet të garantojë një standart të caktuar organizativ. (afati – gjysma e parë e 2010) Standarti do të përfshinte, si minimum, elementët e mëposhtëm: a. Kalendari i takimeve i dakorduar për vitin e ardhshëm dhe i publikuar, b. Termat e referencë apo rregullat proceduriale për secilin forum të zhvillohen duke specifikuar: i. mandatin – ii. specifikimi i llojit të dokumentacionit për shqyrtim, iii. vendimet që do merren, iv. rregullshmëria e takimeve, v. pjesëmarrësit, vi. afati dhe procedura e organizimit: 1. afati për thirrjen e takimeve, 2. afati për dërgimin e materialeve, 3. afati për dërgimin e konkluzioneve të takimit. vii. të drejtat dhe detyrat e kryesuesit, viii. të drejtat dhe detyrat e pjesëmarrësve në takim. c. Sekretariati duhet të shpërndajë axhendën si dhe të përgatitë konkluzionet dhe procesverbalin e takimit në një kohë të caktuar para dhe pas takimit. 4.2. Kapaciteti në përiferi të sistemit të KA – ministritë e linjës Ky nën-kapitull analizon strukturat dhe kapacitetet për KA në nivelin e ministrive të linjës. Qëllimi nuk është rishikimi me themel i përpjekjeve për KA të bëra ne nivelin e çdo sektori, por shqyrtimi i mundësisë për të zhvilluar një system efektiv te KA që nënkupton struktura të harmonizuara përgjatë të gjitha ministrive të linjës, të afta për të kontribuar në planifikimin efektiv, programimin, monitorimin dhe evaluimin e ANZh në Kosovë. 11 nga 16 ministri kanë konfirmuar se në to ekziston një strukturë apo individ i ngarkuar me KA në një sektor të caktuar. 5 ministri të linjës nuk kanë struktura specifike për funksionet e KA. Strukturat e institucionit dhe niveli i përpjekjeve në fushën e KA ndryshon nga njëra ministry tek tjetra në këto 11 të marra në shqyrtim. Rekomandohet harmonizim i mëtejshëm. Kjo do të nënkuptonte adoptimin e qasjes së sistemeve të ndara – pasqyrim i sistemit insitucional dhe proceseve si në nivel qëndror të QK dhe në nivelet më të ulta (periferike) të administratës. 4.2.1. Mandati dhe Pozicioni brenda Ministrisë Aktualisht mandati dhe struktura e njësive të ngarkuara me KA në të ministrive të linjës ndryshon. Tabela më poshtë paraqet qasjet e ndryshme që janë adoptuar. A është funksioni i kordinimit të asistencës institucionalisht i përbashkët (e njjta njësi/zyrë/seksion) me funksionin e Integrimit në BE? Mund të konsiderohet si avantazh që në shumicën e rasteve funksionet e IE dhe KA janë njehsuar. MInistritë kanë konfirmuar gjithashtu që në 7 nga 11 raste funksioni i KAështe caktuar së bashku me planifikimin dhe kordinimin e përgjithshëm të oplitikave në rrafshin e përgjegjësisë së ministrisë (pregatitja dhe monitorimi i implmentimit të planit strategjik dhe planit vjetor të punës së ministrisë). Megjithëse tabloja bëhet më pak homogjene nëse shohim ndarjen e funksioneve mbi menaxhimin e kategorive të ndryshme të ANZh si dhe menaxhimin e burimeve buxhetore shtetërore deh burimeve të ANZh. 49
Page 1 and 2: Rishikimi Funksional & Organizimi I
Page 3 and 4: FJALOR AKRONIMESH KA Koordinimi i A
Page 5 and 6: sinkronizohen ciklet e bërjes së
Page 7 and 8: Planifikimi, programimi dhe përzgj
Page 9 and 10: Evaluimi dhe përcjellja e rekomand
Page 11 and 12: 8.3. Ti ofrohen mandat i standardiz
Page 13 and 14: adresojë nevojat zhvillimore të K
Page 15 and 16: Në përgjithësi, si qeveria e Kos
Page 17 and 18: poqese AKZHIE dhe institucionet që
Page 19 and 20: Grafikoni në vijim demonstron se a
Page 21 and 22: kornizë funksionesh dhe strukturas
Page 23 and 24: drejtues, burimet e ndara apo plani
Page 25 and 26: irëndësishtëm në kërë mjedis.
Page 27 and 28: Kjo nënkupton se AKZHIE duhet të
Page 29 and 30: 3.2. Raportimi, monitorimi dhe eval
Page 31 and 32: 5) AKZhIE duhet të punojë për st
Page 33 and 34: Procedura e pregatitjes së raporte
Page 35 and 36: pasi janë elementë tepër të rë
Page 37 and 38: projekteve në institucionet e QK,
Page 39 and 40: donatore nuk ishin njohur me nismë
Page 41 and 42: Rekomandim Ekziston nevoja për mar
Page 43 and 44: Objektivi / mandati Detyrat Burimet
Page 45 and 46: Objektivi / mandati Detyrat Burimet
Page 47: vlerëson me tepër kujdes mundësi
Page 51 and 52: A është ngritur një strukturë e
Page 53 and 54: Në gjendjen aktuale të zhvillimit
Page 55 and 56: 5. ANEKSE 5.1. Lista e personave t

Rishikimi funksional i Sistemeve për Koordinim të Asistencës

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?