You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG<br />
tổng số 260 đơn vị tham gia, gồm 470<br />
gian hàng, thu hút khoảng 85.000<br />
người tham quan, mua sắm.<br />
Báo cáo của Ban chỉ đạo Cuộc vận<br />
động cũng chỉ ra một số tồn tại trong<br />
quá trình triển khai như: Một số cấp<br />
ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp<br />
chưa quan tâm đúng mức đến công<br />
tác lãnh đạo, chỉ đạo phối hợp đẩy<br />
mạnh Cuộc vận động; chưa huy động<br />
cả hệ thống chính trị, doanh nghiệp<br />
và các tầng lớp nhân dân tham gia<br />
hưởng ứng. Bên cạnh đó, còn nhiều<br />
Bộ, Ban Ngành, đoàn thể ở Trung<br />
ương chưa chủ động xây dựng kế<br />
hoạch triển khai Cuộc vận động năm<br />
2011, các giải pháp đẩy mạnh Cuộc<br />
vận động vẫn còn mang tính chung<br />
chung, hô hào là chính, tiến hành<br />
theo tính "thời vụ". Từ sau dịp Tết Tân<br />
Mão và sau Hội nghị sơ kết đến nay,<br />
Cuộc vận động có chiều hướng lắng<br />
xuống. Công tác hướng dẫn, kiểm tra,<br />
đôn đốc thực hiện Cuộc vận động của<br />
Ban chỉ đạo ở một số địa phương còn<br />
lúng túng, chưa thật chủ động, linh<br />
hoạt, đến nay còn 42/63 tỉnh, thành<br />
phố chưa xây dựng kế hoạch triển<br />
khai thực hiện Cuộc vận động trong<br />
năm 2011. Do chưa có cơ chế về kinh<br />
phí và các điều kiện phục vụ việc triển<br />
khai Cuộc vận động nên trong triển<br />
khai công việc của Ban chỉ đạo các cấp<br />
còn nhiều khó khăn.<br />
Tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Công<br />
Thương Hồ Thị Kim Thoa cũng đã báo<br />
cáo sơ kết tình hình triển khai Chương<br />
trình hành động của Bộ Công Thương<br />
hưởng ứng Cuộc vận động năm 2011.<br />
Theo đó, với mục tiêu tăng cường<br />
triển khai Cuộc vận động "Người Việt<br />
Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam",<br />
trong gần 6 tháng đầu năm 2011, Bộ<br />
Công Thương đã thực hiện đa dạng<br />
nhiều hoạt động thiết thực hưởng<br />
ứng trong toàn Ngành Công Thương.<br />
Thực hiện Chương trình hành động<br />
của Bộ Công Thương hưởng ứng<br />
Cuộc vận động và Kế hoạch tăng<br />
cường triển khai thực hiện Chương<br />
trình hành động của Bộ, Sở Công<br />
Thương các tỉnh, thành phố và các<br />
đơn vị trực thuộc Bộ đã bám sát chủ<br />
trương của Cuộc vận động, phối hợp<br />
chặt chẽ với các ban ngành, đơn vị<br />
liên quan triển khai tích cực bằng<br />
những biện pháp, kế hoạch cụ thể<br />
nhằm đưa Cuộc vận động thực sự trở<br />
thành phong trào mạnh mẽ, có phạm<br />
vi ảnh hưởng sâu rộng trong toàn<br />
Ngành và trên cả nước.<br />
Trong công tác tuyên truyền, Bộ<br />
đã tăng cường công tác kiểm tra,<br />
giám sát các đơn vị Ngành Công<br />
Thương triển khai Cuộc vận động và<br />
tham gia đoàn kiểm tra của Ban chỉ<br />
đạo Trung ương. Bộ Công Thương đã<br />
phối hợp với các ngành, địa phương<br />
và cơ quan truyền thông tăng cường<br />
công tác tuyên truyền về Cuộc vận<br />
động. Các cơ quan thông tin, truyền<br />
thông của Bộ Công Thương đã tích<br />
cực tham gia vào Cuộc vận động với<br />
trên 100 tin, bài được đăng tải và công<br />
bố trên các phương tiện thông tin; tổ<br />
chức tuyên truyền Cuộc vận động<br />
trong học sinh, sinh viên trong các<br />
trường trực thuộc Bộ và đẩy mạnh<br />
phong trào hưởng ứng Cuộc vận<br />
động "Người Việt Nam ưu tiên dùng<br />
hàng Việt Nam"; tổ chức các buổi tọa<br />
đàm, hội thảo, các chương trình tôn<br />
vinh các sản phẩm Việt, doanh nghiệp<br />
Việt tiêu biểu.<br />
Bộ Công Thương cũng đã rà soát,<br />
ban hành bổ sung luật pháp, cơ chế<br />
như thực hiện cải cách thủ tục hành<br />
chính, tạo điều kiện thuận lợi cho<br />
người dân và giảm gánh nặng chi phí<br />
cho doanh nghiệp; tổ chức nghiên<br />
cứu, đề xuất tiêu chuẩn chất lượng,<br />
quy chuẩn kỹ thuật đối với một số<br />
hàng hóa Việt Nam, hài hòa tiêu<br />
chuẩn quốc tế…<br />
Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch Uỷ<br />
ban Trung ương MTTQ Việt Nam<br />
Huỳnh Đảm biểu dương và đánh giá<br />
cao việc triển khai thực hiện Cuộc vận<br />
động của các cấp, các nghành trong<br />
thời gian qua, Cuộc vận động đã được<br />
triển khai dưới nhiều hình thức, đa<br />
dạng, phong phú, đã xuất hiện nhiều<br />
mô hình và điển hình tốt, tạo niềm tin<br />
và khẳng định Cuộc vận động sẽ đi<br />
vào đời sống và ngày càng hiệu quả.<br />
Những kết quả đã đạt được đã nâng<br />
cao nhận thức, thúc đẩy tích cực hoạt<br />
động sản xuất kinh doanh hàng hoá<br />
trong nước, góp phần trực tiếp vào<br />
việc thực hiện các mục tiêu quốc gia,<br />
vào thành tựu chung của đất nước.<br />
Chủ tịch cũng đề nghị các bộ, ban<br />
ngành, trung ương, địa phương tiếp<br />
tục tích cực thực hiện Cuộc vận động;<br />
Mặt trận tổ quốc các cấp cần gắn<br />
Cuộc vận động với CVĐ "Toàn dân<br />
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở<br />
khu dân cư", phát huy truyền thống<br />
yêu nước, lòng tự hào, tự tôn dân tộc,<br />
xây dựng văn hoá tiêu dùng hàng Việt<br />
Nam để Cuộc vận động thực sự ngày<br />
càng đi vào đời sống xã hội.<br />
Phát biểu ý kiến chỉ đạo Hội nghị,<br />
Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng<br />
Trung Hải đánh giá cao sự chỉ đạo<br />
quyết liệt, sự quan tâm của Ban chỉ<br />
đạo Trung ương Cuộc vận động<br />
(Xem tiếp trang 28)<br />
Một số vấn đề lý luận xung<br />
Luật Bảo vệ quyền lợi<br />
Thực hiện Nghị quyết số 27/2008/NQ-<br />
QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2008 của<br />
Quốc hội về Chương trình xây dựng luật,<br />
pháp lệnh năm 2009; Quyết định số 25/QĐ-<br />
TTg ngày 07 tháng 01 năm 2008 của Thủ<br />
tướng Chính phủ về việc phân công Cơ quan<br />
chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của<br />
Chính phủ năm 2009, Bộ Công Thương đã<br />
chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành liên quan<br />
xây dựng dự án Luật Bảo vệ quyền lợi người<br />
tiêu dùng.<br />
Sau quá trình nghiên cứu rà soát hệ thống<br />
pháp luật Việt Nam, kết hợp khảo sát học tập<br />
kinh nghiệm một số nước trên thế giới, Bộ<br />
Công Thương đã tiến hành xây dựng Dự thảo<br />
Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và lấy<br />
ý kiến rộng rãi cộng đồng đặc biệt là các<br />
nhóm đối tượng chịu sự tác động của Luật.<br />
Đây là một đạo luật chứa đựng nhiều vấn<br />
đề mới so với nhận thức pháp lý truyền thống<br />
và của số đông. Vì vậy, để tạo cơ sở cho việc<br />
nghiên cứu, góp ý, bài viết này nêu và làm rõ<br />
một số hiện tượng pháp lý được ghi nhận<br />
trong Dự luật.<br />
1. vị trí của pháp luật bảo vệ<br />
người tiêu dùng trong hệ thống<br />
pháp luật<br />
Quan hệ tiêu dùng là một loại quan hệ<br />
được thực hiện trên cơ sở hợp đồng mua bán,<br />
theo đó, người tiêu dùng mua và/ hoặc sử<br />
dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của người<br />
cung cấp mà không vì mục đích kinh doanh<br />
(bán lại). Như vậy, quan hệ tiêu dùng không<br />
phải là quan hệ thương mại, được điều chỉnh<br />
bởi Luật Thương mại mà chỉ có thể là quan hệ<br />
dân sự được điều chỉnh chung bởi Bộ luật dân<br />
sự. Là văn bản pháp luật gốc trong đời sống<br />
pháp lý dân sự, Bộ luật dân sự yêu cầu phải<br />
thiết lập các quan hệ pháp luật dân sự theo<br />
16 CẠNH TRANH & NGƯỜI TIÊU DÙNG<br />
Số 27 - 2011<br />
v C<br />
A
Change language