모듈 5 세계의 농협운동

둘째, 고도의 판매기법이나 브랜드를 갖고 있는 대규모 농협들이 농산물 판매
규모나 시장을 확대하고자 할 때 연합사업체를 설립한다. 이런 경우 연합사업체
는 수출업무, 배송, 주문접수 등 회원농협들이 공통으로 위임한 일부 농산물 판매
사업을 대행하거나, 고객 인지도가 높은 브랜드를 다른 농협의 품목에 공동으로
사용하는 업무를 담당하게 된다.
이러한 연합사업체는 회원농협간 판매협약을 근간으로 사업을 수행하는데, 회
원농협이 물적·인적자원을 파견하는 형태로 배타적인 소유권을 갖고 있으며, 회
원농협은 비교적 적은 자본을 투자하고 있어 지배구조 문제가 크지 않다. 또한,
다른 판매농협 연합회에 비해 적은 자산을 보유하고 있고, 적은 회원 수를 가지
고 있어 정보교환 및 회원농협간 사업계약이 용이하다.
나) 교섭농협(Bargaining Cooperatives)
사업기능에 따라 미국의 판매농협은 크게 일반적인 판매농협과 교섭농협의 2
가지 유형으로 구분할 수 있다. 일반적인 판매농협(Marketing Cooperatives)은
선별·포장, 가공, 저온저장 등 유통상의 물리적인 처리과정을 수행한 후 농산물
을 판매하는 농협을 말하며, 교섭농협(Bargaining Cooperatives)은 농산물 유통
의 물리적인 처리과정은 수행하지 않고 중간상인, 가공업자 등과 교섭력을 바탕
으로 판로개척이나 가격교섭만을 수행하는 농협이다. 일례로 교섭농협인 캘리포
니아토마토농협(California Tomato Growers Association)의 경우 초기에는 캘리
포니아 토마토산업에 대한 농장에서의 품질관리, 등급표준화, 가공업자의 구매행
태, 가격 등에 대한 정보를 조합원에게 제공하고, 조합원의 법적인 문제를 처리하
기 위해 설립하였으나, 조합원의 시장가격에 대한 불만이 야기되자 1973 년부터
는 가격협상에 참여하게 되었고, 1987 년에는 세계 토마토 물량의 약 20%를 중
개하고 있다. 낙농농협의 경우 교섭농협(Bargaining-Only Cooperatives)은 가공
공장은 운영하지 않고 구매자나 가공업자와의 가격협상에 초점을 두고 활동하고
있으며, 약 68%의 낙농농협이 교섭농협이다. 낙농농협에서 대규모 가공농협이 구
성하고 있는 연합사업체(MACs)는 교섭농협인 경우가 많다.
4) 농산물 판매기능 및 조직의 농협간 수평·수직적 통합
미국 농협은 오래 전부터 연합회를 조직하여 판로개척 및 거래교섭 활동을 전
개해 오고 있으며, 연합회를 통해 규모화된 선별, 포장, 가공시설을 설치하거나
농협간 판매시설을 계열화하여 이용효율성을 향상시켜 오고 있다. 또한 주산지가