Izvješće o radu i poslovanju Hrvatskog zavoda za mirovinsko ...

Godišnje izvješće za 2010.
odgovarajuće odredbe Pravilnika usuglašene s novim zakonskim rješenjima iz Novele ZOMO-a te
Pravilnik o izmjeni Pravilnika o imovinsko-pravnim tražbinama kojim je na nov način uređena
problematika neekonomičnosti postupka za naplatu tražbine. U okviru kadrovske problematike
donijelo je niz odluka o raspisivanju (10) i ponovnom (13) raspisivanju natječaja te niz odluka o
imenovanju (14) i razrješenju (4) vještaka i viših vještaka u Zavodu. Upravno je vijeće raspravljalo i o
problematici portfelja Zavoda te u tom sklopu donosilo odgovarajuće odluke i zaključke. Sjednice su
javnosti bile prezentirane pisanim priopćenjima upućenim sredstvima javnog priopćavanja te objavom
na internetskoj stranici Zavoda.
5. Ostvarivanje prava i rad stručne službe Zavoda
Rješavanje o pravima iz mirovinskog osiguranja i doplatka za djecu u upravnom postupku
Poslovi rješavanja o pravima iz mirovinskog osiguranja obuhvaćaju rješavanje predmeta, odnosno
donošenje rješenja kojima se odlučuje o pravima iz mirovinskog osiguranja u tuzemnom i inozemnom
osiguranju te doplatku za djecu. Tijekom 2010. na rješavanju je bilo ukupno 587 785 zahtjeva
(tuzemno i inozemno osiguranje te doplatak za djecu) u prvom i drugom stupnju. Ukupno su riješena
522 783 zahtjeva ili 88,94% (2009. - 87,47% zahtjeva), a u odnosu prema 2009. povećan je postotak
zahtjeva riješenih u roku dva mjeseca s 51,66% na 54,60%. Neriješena su ostala 65 002 zahtjeva ili
11,06%, što je također poboljšanje u odnosu na 2009. kada su neriješena ostala 76 382 zahtjeva ili
12,53%. Ukupno, Zavod je u 2010. postigao znatno bolje rezultate u rješavanju o pravima u odnosu
prema 2009.
Rješavanje o pravima iz mirovinskog osiguranja (tuzemno osiguranje)
U tuzemnom osiguranju na rješavanju su bila ukupno 253 033 zahtjeva, a riješeno je 212 127 zahtjeva
ili 83,03%, što je bolji rezultat nego u 2009. (riješeno 81,44%), od čega 136 319 zahtjeva ili 64,26% u
roku dva mjeseca (2009. – 59,09%). Neriješeno je ostalo 40 906 zahtjeva ili 16,17% (2009. - 49 830 ili
18,56% zahtjeva). U prvom stupnju bilo je ukupno na rješavanju 219 338 „prvih“ i „drugih“ zahtjeva,
riješen je 188 171 zahtjev ili 85,79% (2009. - 82,29%). Isto tako, donesena su 1 103 privremena
rješenja (slučajevi kada se postupak ne može završiti zbog rješavanja nekoga prethodnog pitanja radi
materijalne zaštite korisnika). U drugom stupnju na rješavanju je bilo ukupno 41 789 predmeta, od
kojih je riješeno 28 717 ili 68,72%. Bez žalbi doplatka za djecu bilo je ukupno 33 695, a riješeno
23 956 predmeta, odnosno 71,10%, dok je neriješeno ostalo 9 739 predmeta, tj. 28,90%. Na
smanjenje izvršenja prema 2009. (3 179 predmeta manje) utjecala je složenost predmeta, osobito
onih u kojima je obavljana revizija konvalidiranog staža osiguranja. Presude Upravnog suda u kojima
se uvažavala tužba protiv drugostupanjskog rješenja Zavoda ravnomjerno su se odnosile na
postupanje u rješavanju zahtjeva o pravima iz ZOMO-a. Presude Upravnog suda imaju prioritetan
status i njihovo brzo rješavanje uobičajena je praksa Zavoda. U 2010. na rješavanju je bilo ukupno
3 079 upravnih sporova, od kojih je riješeno (tj. dan je odgovor na tužbu i spis upućen na Upravni sud
radi donošenja presude) 2 635 predmeta ili 85,58%, a neriješena su ostala 444 predmeta ili 14,42%. U
postupku medicinskog vještačenja bilo je ukupno na rješavanju 116 759 predmeta tuzemnog
osiguranja, što je za 9 059 predmeta ili 7,2% manje nego u 2009. Riješeno je, tj. dano nalaza i
mišljenja u ukupno 108 089 predmeta ili 92,57%, a neriješeno je ostalo 8 670 predmeta ili 7,43%. Na
77