18.01.2015 Views

Korytarze ekologiczne w województwie œl¹skim - Instytut Biologii ...

Korytarze ekologiczne w województwie œl¹skim - Instytut Biologii ...

Korytarze ekologiczne w województwie œl¹skim - Instytut Biologii ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce<br />

W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk, red.<br />

Konferencja miêdzynarodowa<br />

„Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce”<br />

Zak³ad Badania Ssaków Polskiej Akademii Nauk<br />

Bia³owie¿a, 20–22 XI 2008 r.<br />

<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w województwie œl¹skim –<br />

koncepcja do planu zagospodarowania przestrzennego<br />

województwa<br />

Jerzy B. PARUSEL, Katarzyna SKOWROÑSKA, Agnieszka WOWER<br />

Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Œl¹ska,<br />

ul. œw. Huberta 35, 40-543 Katowice, e-mail: j.parusel@cdpgs.katowice.pl<br />

Abstrakt: Przestrzeñ przyrodnicza województwa œl¹skiego jest w wyj¹tkowym – w skali<br />

Polski i Europy – stopniu pofragmentowana zabudow¹ komunaln¹ i przemys³ow¹ oraz<br />

infrastruktur¹ komunikacyjn¹ i przesy³ow¹. Jest ona tak¿e miejscem wystêpowania<br />

endemicznych, rzadkich i zagro¿onych gatunków i siedlisk przyrodniczych. Dlatego<br />

zachowanie ci¹g³oœci ekosystemów jest bardzo wa¿nym zagadnieniem, wymagaj¹cym<br />

uwzglêdnienia w procesie planowania i zagospodarowania przestrzennego na wszystkich<br />

poziomach administracyjnych.<br />

Problematyka korytarzy ekologicznych pojawi³a siê w dokumentach planistycznych<br />

województwa œl¹skiego w po³owie lat 70-tych. ubieg³ego wieku, kiedy zosta³a<br />

opracowana koncepcja Ekologicznego Systemu Obszarów Chronionych. Jednak<br />

przegl¹d opracowañ specjalistycznych wskazuje, ¿e potrzeba zachowania i odtwarzania<br />

ci¹g³oœci przestrzennej otwartych terenów zielonych w obrêbie Górnoœl¹skiego Okrêgu<br />

Przemys³owego by³a ju¿ dostrzegana w latach 50-tych XX w.<br />

W obecnie obowi¹zuj¹cym planie zagospodarowania przestrzennego województwa<br />

(2004) korytarze <strong>ekologiczne</strong> zosta³y co prawda uwzglêdnione w czêœci diagnostycznej<br />

i zapisane w celach, jednak zbyt ogólna skala planu i brak wytycznych dla ochrony,<br />

kszta³towania, odtwarzania i wzmacniania korytarzy ekologicznych stanowi³y przes-<br />

³ankê do bardziej szczegó³owych i interdyscyplinarnych studiów. W roku 2006 Wydzia³<br />

Strategii i Planowania Przestrzennego Urzêdu Marsza³kowskiego Województwa Œl¹skiego<br />

zaakceptowa³ wykonanie przedmiotowego zadania, którego I etap Centrum Dziedzictwa<br />

Przyrody Górnego Œl¹ska zrealizowa³o w roku 2007. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> zosta³y zidentyfikowane<br />

i wyznaczone w oparciu o analizê wykorzystywania przestrzeni, zarówno<br />

l¹du, wód, jak i powietrza, przez zwierzêta krêgowe. Ze wzglêdu na ró¿norodne u¿ytkowanie<br />

œrodowiska, wynikaj¹ce z biologii poszczególnych grup zwierz¹t, odrêbnie opisano<br />

korytarze ichtiologiczne, herpetologiczne, teriologiczne i ornitologiczne. Na podstawie<br />

analizy rozmieszczenia terenów podlegaj¹cych ochronie prawnej, wyznaczone zosta³y<br />

tak¿e korytarze spójnoœci obszarów chronionych.<br />

Autorzy opracowania zidentyfikowali i wyznaczyli: (a) 26 korytarzy ichtiologicznych<br />

o ³¹cznej d³ugoœæ 3923,4 km, (b) 21 korytarzy herpetologicznych i przystanków poœrednich<br />

(ang. stepping stones) o powierzchni 5338 km 2 , (c) 15 korytarzy ornitologicznych<br />

i 18 przystanków poœrednich o ³¹cznej powierzchni 5356 km 2 , (d) 12 korytarzy dla du¿ych<br />

ssaków drapie¿nych i 25 korytarzy dla du¿ych ssaków kopytnych o ³¹cznej powierzchni<br />

7531 km 2 , (e) 46 korytarzy spójnoœci obszarów chronionych o ³¹cznej powierzchni 763,8<br />

km 2 . Rozpatruj¹c rangê korytarzy, na obszarze województwa œl¹skiego zidentyfikowano<br />

62 korytarze i przystanki poœrednie o znaczeniu ponadregionalnym (w tym i miêdzynarodowym)<br />

i 55 korytarzy o znaczeniu regionalnym. W opracowaniu wymienione zos-<br />

113


J. B. Parusel i in.<br />

ta³y ponadto zagro¿enia i dzia³ania maj¹ce na celu poprawê funkcjonowania korytarzy<br />

ekologicznych. Graficzne przedstawienie korytarzy ekologicznych przygotowane zosta³o<br />

na mapach województwa œl¹skiego w skali 1:50000, w formacie wektorowym GIS<br />

(MapInfo *.tab). Etap II opracowania obejmuje analizê dokumentów planistycznych<br />

gmin, konsultacje spo³eczne oraz wprowadzenie wyznaczonych korytarzy ekologicznych<br />

do planu zagospodarowania przestrzennego województwa œl¹skiego.<br />

1. Wstêp<br />

Przestrzeñ przyrodnicza województwa œl¹skiego jest w wyj¹tkowym – w skali Polski i Europy<br />

– stopniu pofragmentowana zabudow¹ komunaln¹ i przemys³ow¹ oraz infrastruktur¹<br />

komunikacyjn¹ i przesy³ow¹. Jest ona tak¿e miejscem wystêpowania endemicznych, rzadkich<br />

i zagro¿onych gatunków i siedlisk przyrodniczych, których niezak³ócony rozwój i dalsze<br />

istnienie zale¿ne s¹ od swobodnego przep³ywu informacji genetycznej (Butterweck 2000,<br />

Jordan 2000, Bloemmen, Sluis 2004). Dlatego zachowanie ci¹g³oœci ekosystemów jest bardzo<br />

wa¿nym zagadnieniem, wymagaj¹cym uwzglêdnienia w procesie planowania i zagospodarowania<br />

przestrzennego na wszystkich poziomach administracyjnych (Parusel 1997).<br />

2. Dotychczasowy stan prac nad korytarzami ekologicznymi<br />

w województwie œl¹skim<br />

Problematyka korytarzy ekologicznych pojawia siê w dokumentach planistycznych<br />

województwa œl¹skiego w po³owie lat 70-tych ubieg³ego wieku, kiedy zosta³a zaproponowana<br />

koncepcja Ekologicznego Systemu Obszarów Chronionych (ESOCH; Gacka-Grzesikiewicz<br />

1976) 1 . Na bazie tej koncepcji zosta³ opracowany system obszarów chronionych w perspektywicznym<br />

planie zagospodarowania przestrzennego województwa katowickiego, wykonywanym<br />

w latach 1975–1979 w Biurze Planowania Przestrzennego w Katowicach. W roku<br />

1986 zosta³y opracowane za³o¿enia do planu regionalnego województwa katowickiego, w których<br />

zdefiniowano problemy jakoœci œrodowiska przyrodniczego, w tym problem delimitacji<br />

i konstrukcji Ekologicznego Systemu Obszarów Chronionych w regionie. W roku 1991<br />

zosta³o opracowane, jako projekt wdro¿eniowy planu regionalnego, studium kszta³towania<br />

systemu obszarów chronionych województwa katowickiego. Wœród struktur systemu obszarów<br />

chronionych (SOCH) wydzielono korytarz ekologiczny Brynica–Przemsza. Kolejnym<br />

projektem wdro¿eniowym planu regionalnego by³a koncepcja i program wykszta³cenia<br />

systemu obszarów chronionych aglomeracji górnoœl¹skiej (Górnoœl¹skiego Okrêgu<br />

Przemys³owego) z roku 1992. Zosta³ on nazwany rusztem ekologicznym, na który sk³ada³y siê<br />

korytarze <strong>ekologiczne</strong>, obszary chronione i otulina rusztu <strong>ekologiczne</strong>go (Parusel i in. 2007).<br />

Nowa ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym z roku 1994 by³a kolejnym impulsem<br />

do prac nad korytarzami ekologicznymi. W latach 1994–1998 prowadzone by³y analizy<br />

i studia w zakresie zagospodarowania przestrzennego by³ych województw bielskiego, czêstochowskiego<br />

i katowickiego (obecnie wchodz¹cych w sk³ad województwa œl¹skiego), które<br />

zakoñczy³y siê opracowaniem studium zagospodarowania przestrzennego dla tych województw.<br />

W zwi¹zku z reform¹ administracyjn¹ kraju i utworzeniem w roku 1999 województwa<br />

œl¹skiego, opracowania te sta³y siê bezprzedmiotowe. W studiach tych zosta³y<br />

zamieszczone korytarze <strong>ekologiczne</strong> ECONET-POLSKA (Liro 1995) oraz propozycje regio-<br />

1 Jednak przegl¹d opracowañ specjalistycznych wskazuje, ¿e potrzeba zachowania i odtwarzania ci¹g³oœci przestrzennej otwartych<br />

terenów zielonych w obrêbie Górnoœl¹skiego Okrêgu Przemys³owego by³a ju¿ dostrzegana w latach 50-tych XX w.<br />

114


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w województwie œl¹skim...<br />

nalne ekologicznych systemów obszarów chronionych, a w studium województwa katowickiego<br />

wyznaczono ponadto struktury <strong>ekologiczne</strong> w oparciu o teoriê p³atów i korytarzy<br />

(Parusel 1997, 1998).<br />

W obecnie obowi¹zuj¹cym planie zagospodarowania przestrzennego województwa (2004)<br />

korytarze <strong>ekologiczne</strong> zosta³y co prawda uwzglêdnione w czêœci diagnostycznej i zapisane<br />

w celach, to jednak zbyt ogólna skala planu i brak wytycznych dla ochrony, kszta³towania,<br />

odtwarzania i wzmacniania korytarzy ekologicznych stanowi³y przes³ankê do bardziej szczegó³owych<br />

i interdyscyplinarnych studiów. W roku 2006 Wydzia³ Strategii i Planowania<br />

Przestrzennego Urzêdu Marsza³kowskiego Województwa Œl¹skiego zaakceptowa³ wykonanie<br />

przedmiotowego zadania, którego I etap Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Œl¹ska<br />

zrealizowa³o w roku 2007.<br />

3. Metoda opracowania<br />

Opracowanie koncepcji korytarzy ekologicznych w województwie œl¹skim zosta³o poprzedzone<br />

studiami i analizami, które obejmowa³y: przegl¹d prac nad korytarzami w Polsce i w Europie,<br />

korytarze w dokumentach pogranicza polsko-czesko-s³owackiego oraz w dokumentach<br />

planistycznych s¹siednich województw, a tak¿e przegl¹d prac nad korytarzami w by³ych<br />

województwach bielskim, czêstochowskim i katowickim, które wesz³y w sk³ad województwa<br />

œl¹skiego. Zapoznano siê równie¿ z podstawami teoretycznymi identyfikacji, planowania,<br />

wyznaczania, funcjonowania, ochrony, kszta³towania i odtwarzania korytarzy ekologicznych<br />

(Liro 1995, 1998, Hanski 1998, Richling, Solon 1998, Bennet 1999, Jordan 2000, Opdam<br />

2001, Opstal 2001, Ahern 2002, Bouwma i in. 2002, Jongman, Kamphorst 2002, Bloemmen,<br />

Sluis 2004, Turner 2005, Chetkiewicz i in. 2006).<br />

<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w województwie œl¹skim zosta³y zidentyfikowane i wyznaczone<br />

w oparciu o analizê wykorzystywania przestrzeni, zarówno l¹du, wód, jak i powietrza, przez<br />

wskaŸnikowe gatunki zwierz¹t krêgowych. Gatunkami wskaŸnikowymi by³y w pierwszej<br />

kolejnoœci gatunki zagro¿one, nara¿one na fragmentacjê oraz o du¿ych wymaganiach przestrzennych<br />

(„korytarzowych”) w u¿ytkowaniu krajobrazu, dla których posiadano dostateczn¹<br />

wiedzê o ich rozmieszczeniu i zasobach. Topologiê wyznaczanych korytarzy oparto na wynikach<br />

analizy przyjaznoœci obszaru dla gatunków wskaŸnikowych, minimalizacji negatywnego<br />

oddzia³ywania infrastruktury oraz analizy œcie¿ki najmniejszego kosztu przemieszczania siê<br />

pomiêdzy obszarami kluczowymi (Jordan 2000, Bouwma i in. 2002, Chetkiewicz i in. 2006).<br />

Ze wzglêdu na ró¿norodne u¿ytkowanie œrodowiska, wynikaj¹ce z biologii poszczególnych<br />

grup zwierz¹t, odrêbnie opisano korytarze ichtiologiczne, herpetologiczne, teriologiczne i ornitologiczne.<br />

Okreœlono lokalizacjê korytarzy, przystanków poœrednich (ang. stepping stones)<br />

oraz obszarów rdzeniowych i wêz³owych, z uwzglêdnieniem tras migracji zwierz¹t poza obszar<br />

województwa œl¹skiego. Tak wyznaczon¹ sieæ korytarzy ekologicznych uzupe³niono o korytarze<br />

spójnoœci wybranych, wielkoprzestrzennych obszarów chronionych (parków krajobrazowych,<br />

rezerwatów przyrody, obszarów chronionego krajobrazu, obszarów Natura 2000, zespo³ów<br />

przyrodniczo-krajobrazowych) zgodnie z koncepcj¹ ESOCH (Gacka-Grzesikiewicz 1976).<br />

Przy wyznaczaniu sieci korytarzy ekologicznych wykorzystano wyniki bie¿¹cych badañ<br />

i obserwacji terenowych, dane literaturowe i materia³y niepublikowane oraz dostêpne zbiory<br />

kartograficzne, aktualne i historyczne. Graficzne przedstawienie korytarzy ekologicznych<br />

przygotowane zosta³o na mapach województwa œl¹skiego w skali 1:50000, w formacie wektorowym<br />

GIS (MapInfo *.tab).<br />

115


J. B. Parusel i in.<br />

4. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> wyznaczone w województwie œl¹skim<br />

4.1. <strong>Korytarze</strong> ichtiologiczne<br />

<strong>Korytarze</strong> ichtiologiczne wyznaczono dla rzek bêd¹cych siedliskiem 32 wskaŸnikowych<br />

gatunków ryb wymienionych w Czerwonej liœcie s³odkowodnej ichtiofauny Polski (Witkowski<br />

i in. 1999). <strong>Korytarze</strong> te s¹ wykorzystywane tak¿e przez organizmy l¹dowe zwi¹zane ze œrodowiskiem<br />

wodnym. Ze wzglêdu na migruj¹ce gatunki ryb wyznaczono korytarze ichtiologiczne<br />

dla diadromicznych (wêdrownych ryb dwuœrodowiskowych) oraz potadromicznych<br />

(daleko wêdruj¹cych ryb jednoœrodowiskowych) gatunków ryb. Dokonano równie¿ klasyfikacji<br />

korytarzy ze wzglêdu na rzêdowoœæ hydrologiczn¹ dop³ywów i stan ich ci¹g³oœci.<br />

Zidentyfikowano 11 korytarzy o znaczeniu miêdzynarodowym i 15 o znaczeniu regionalnym,<br />

których ³¹czna d³ugoœæ wynosi 3923,4 km.<br />

4.2. <strong>Korytarze</strong> herpetologiczne<br />

<strong>Korytarze</strong> herpetologiczne i przystanki poœrednie wytypowano dla wszystkich 23 gatunków<br />

p³azów i gadów wystêpuj¹cych w województwie œl¹skim, które podlegaj¹ ochronie œcis³ej. Wyznaczono<br />

3 korytarze i przystanki poœrednie o znaczeniu ponadregionalnym i 18 o znaczeniu<br />

regionalnym, które zajmuj¹ ³¹cznie powierzchniê 5338 km 2 .<br />

4.3. <strong>Korytarze</strong> ornitologiczne<br />

Wytypowane korytarze ornitologiczne obejmuj¹ szlaki migracji ptaków oraz przystanki<br />

poœrednie dla 17 lêgowych i 20 przelotnych gatunków wskaŸnikowych, figuruj¹cych w Polskiej<br />

czerwonej ksiêdze zwierz¹t (G³owaciñski 2001). Przystankami poœrednimi ustanowiono równie¿<br />

te obszary, które zaklasyfikowane zosta³y jako IBA (Important Bird Area). Wyznaczono 4 korytarze<br />

i 7 przystanków poœrednich o znaczeniu ponadregionalnym oraz 11 korytarzy i 11 przystanków<br />

poœrednich o znaczeniu regionalnym, które zajmuj¹ ³¹cznie powierzchniê 5356 km 2 .<br />

4.4. <strong>Korytarze</strong> teriologiczne<br />

Analizê przebiegu korytarzy ekologicznych dla ssaków w województwie œl¹skim wykonano<br />

bior¹c pod uwagê trzy gatunki wskaŸnikowe: wilka Canis lupus, rysia Lynx lynx i jelenia<br />

Cervus elaphus. Jako gatunki pomocnicze wykorzystano sarnê Capreolus capreolus oraz<br />

dzika Sus scrofa. <strong>Korytarze</strong> migracyjne tych gatunków to struktury liniowe ³¹cz¹ce obszary<br />

wêz³owe, dogodne dla bytowania poszczególnych subpopulacji analizowanych gatunków.<br />

Wykorzystano te¿ wczeœniejsze dane Jêdrzejewskiego i in. (2005). Wyznaczono 12 korytarzy<br />

dla du¿ych ssaków drapie¿nych i 25 korytarzy dla du¿ych ssaków kopytnych o znaczeniu<br />

ponadregionalnym o ³¹cznej powierzchni 7531 km 2 .<br />

4.5. <strong>Korytarze</strong> spójnoœci obszarów chronionych<br />

Przeanalizowano mo¿liwoœci po³¹czeñ przestrzennych 120 obszarów chronionych, które<br />

zajmuj¹ ponad 21% powierzchni województwa. Okreœlenie znaczenia korytarzy (miêdzynarodowe,<br />

krajowe, regionalne) oparto na analizie rangi obszarów, które one ³¹cz¹. Wyznaczono<br />

22 korytarze o znaczeniu miêdzynarodowym, 18 o znaczeniu krajowym i 6 o znaczeniu<br />

regionalnym, których ³¹czna powierzchnia wynosi 763,8 km 2 .<br />

W sumie wyznaczono w województwie œl¹skim 145 korytarzy ekologicznych i 28 przystanków<br />

poœrednich, w tym 33 korytarze o randze miêdzynarodowej. W ujêciu syntetycznym<br />

116


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w województwie œl¹skim...<br />

korytarze te mo¿emy sklasyfikowaæ jako: (1) korytarze wielofunkcyjne: s¹ to obszary nak³adania<br />

siê wszystkich lub co najmniej dwóch korytarzy ekologicznych cz¹stkowych, wyznaczonych<br />

dla wybranych gatunków krêgowców i ochrony spójnoœci obszarów chronionych,<br />

(2) korytarze migracyjne dla wybranych gatunków krêgowców: s¹ to obszary wyznaczone<br />

tylko dla jednej grupy zwierz¹t krêgowych, (3) korytarze spójnoœci obszarów chronionych: s¹<br />

to obszary wyznaczone tylko dla ochrony spójnoœci obszarów chronionych w województwie<br />

œl¹skim.<br />

5. Wytyczne dla ochrony, udra¿niania i zagospodarowania korytarzy<br />

ekologicznych<br />

Wytyczne dla korytarzy ichtiologicznych obejmuj¹:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Wyznaczenie oraz odtwarzanie i utrzymywanie dro¿noœci <strong>ekologiczne</strong>j ponadregionalnych<br />

rzecznych korytarzy ekologicznych ³¹cz¹cych wody województwa œl¹skiego<br />

z Morzem Ba³tyckim.<br />

Kontrola zanieczyszczeñ uwalnianych do rzeki oraz poprawa stanu jakoœci wody.<br />

Realizacja zatwierdzonego przez Sejmik Województwa Œl¹skiego „Programu ochrony<br />

i rozwoju zasobów wodnych województwa œl¹skiego w zakresie udro¿nienia rzek dla<br />

ryb dwuœrodowiskowych” oraz udro¿nienie pozosta³ych cieków wodnych, nie objêtych<br />

programem.<br />

Zapobieganie odcinaniu rzek od starorzeczy poprzez budowanie wa³ów przeciwpowodziowych.<br />

Ochrona i zagospodarowanie ca³ej doliny rzecznej w celu zmniejszenia dop³ywu zanieczyszczeñ<br />

do cieków wodnych oraz zwiêkszenia zdolnoœci ich samooczyszczania siê.<br />

Prowadzenie monitoringu ichtiofauny w cyklu 3-letnim w celu wiarygodnego oszacowania<br />

trendów stanu populacji ryb korzystaj¹cych z korytarza.<br />

Wytyczne dla korytarzy herpetologicznych to:<br />

Zachowanie i odtwarzanie w krajobrazie drobnych zbiorników wodnych w stanie<br />

sprzyjaj¹cym ich zasiedlaniu przez p³azy.<br />

Ochrona stref ekotonowych pomiêdzy ró¿nymi biocenozami w krajobrazie jako siedlisk<br />

sprzyjaj¹cych herpetofaunie.<br />

Rewitalizacja zdegradowanych cieków wodnych, w tym tworzenie siedlisk dla herpetofauny.<br />

Zapobieganie masowemu zabijaniu p³azów i gadów w czasie budowy i eksploatacji<br />

dróg poprzez w³aœciw¹ organizacjê procesu inwestycyjnego i zaprojektowanie sprzyjaj¹cych<br />

herpetofaunie rozwi¹zañ technicznych.<br />

Zachowanie i zagospodarowanie mozaikowatej struktury ekosystemów rolnych i leœnych<br />

zapewniaj¹cej ochronê miejsc lêgowych i kryjówek dla herpetofauny.<br />

Objêcie ca³kowit¹ ochron¹ terenów Ÿródliskowych przed nadmiernym poborem wód<br />

dla potrzeb komunalnych.<br />

Wytyczne dla ochrony korytarzy ornitologicznych:<br />

Zapewnienie ró¿norodnoœci siedlisk dla gniazdowania oraz migracji i zimowania<br />

ptaków we wszystkich typach ekosystemów.<br />

Zapobieganie zderzeniom ptaków z budynkami i ekranami akustycznymi.<br />

Zabezpieczenia napowietrznych linii energetycznych oraz s³upów œredniego i wysokiego<br />

napiêcia.<br />

117


J. B. Parusel i in.<br />

<br />

<br />

Ograniczenia prêdkoœci ruchu drogowego w celu zminimalizowania kolizji samochodów<br />

z ptakami w miejscach przebiegu korytarzy ornitologicznych w czasie intensywnej<br />

migracji ptaków.<br />

Lokalizacja farm wiatrowych na terenach s³abo wykorzystywanych przez migruj¹ce<br />

ptaki.<br />

Wytyczne dla korytarzy teriologicznych obejmuj¹:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Zalesienia na obszarach korytarzy najbardziej wylesionych.<br />

Ochrona fragmentów newralgicznych.<br />

Ochrona dolin rzecznych.<br />

Zapewnienie mo¿liwoœci migracji zwierz¹t przez istniej¹ce drogi i linie kolejowe.<br />

Budowa i zagospodarowanie przejœæ dla zwierz¹t w obrêbie korytarzy na drogach<br />

i liniach nowobudowanych.<br />

Najwa¿niejsze wytyczne dla ochrony korytarzy spójnoœci obszarów chronionych to:<br />

Objêcie ich ochron¹ w formie obszarów chronionego krajobrazu (jednym rozporz¹dzeniem<br />

wojewody).<br />

Opracowanie planów ochrony dla tych obszarów, ze szczególnym uwzglêdnieniem problematyki<br />

kszta³towania, utrzymania i przywracania funkcji korytarza <strong>ekologiczne</strong>go.<br />

6. Propozycja dalszych prac nad problematyk¹ korytarzy ekologicznych<br />

w województwie œl¹skim<br />

Aby wyznaczone korytarze <strong>ekologiczne</strong> mog³y spe³niaæ swoje funkcje, niezbêdne jest<br />

wprowadzenie ich do planu zagospodarowania przestrzennego województwa œl¹skiego, jako<br />

wa¿nego dokumentu w procesie planowania przestrzennego w gminach. Nale¿y przeprowadziæ<br />

konsultacje i dokonaæ uzgodnienia korytarzy ekologicznych z s¹siednimi województwami<br />

oraz z przygranicznymi województwami w Czechach i na S³owacji. Wskazane<br />

by³oby zapewnienie komplementarnoœci korytarzy ekologicznych wyznaczonych w województwie<br />

œl¹skim z krajow¹ sieci¹ ekologiczn¹ i z Paneuropejsk¹ Sieci¹ Ekologiczn¹ (Bennett<br />

1999). Konieczne jest podjêcie dalszych studiów i badañ nad identyfikacj¹ i wyznaczeniem<br />

korytarzy ekologicznych dla roœlin, bezkrêgowców i pozosta³ych krêgowców. Po¿¹dane by³oby<br />

tak¿e zastosowanie modeli symulacyjnych dla wybranych, kluczowych gatunków wskaŸnikowych<br />

zwierz¹t w celu sprawdzenia poprawnoœci wyznaczenia korytarzy ekologicznych.<br />

Niezbêdna jest weryfikacja stanu u¿ytkowania terenu korytarzy i wyznaczenie stref buforowych<br />

w miejscach tego wymagaj¹cych.<br />

Nale¿y d¹¿yæ do opracowania szczegó³owego programu ochrony, kszta³towania i udra¿niania<br />

korytarzy ekologicznych, w pierwszej kolejnoœci w miejscach newralgicznych. Wdro-<br />

¿enie tych programów powinno byæ finansowane z funduszy UE. Istotne jest tak¿e stworzenie<br />

systemu monitoringu kolizji zwierz¹t z barierami oraz u¿ytkowania przez nie korytarzy<br />

ekologicznych.<br />

Wykaz autorów opracowania korytarzy ekologicznych województwa œl¹skiego: Materia³y cz¹stkowe do omawianego<br />

opracowania zosta³y wykonane przez nastêpuj¹cych autorów: dr Joanna Grabowska (Uniwersytet £ódzki),<br />

dr Marek Jelonek (Regionalny Zarz¹d Gospodarki Wodnej w Krakowie), dr Mariusz Klich (Polski Zwi¹zek Wêdkarski,<br />

Oddzia³ w Tarnowie), Pawe³ Kmiecik (Wojkowice Koœcielne), Henryk Koœcielny (Tarnowskie Góry), dr Jan Kotusz<br />

(Uniwersytet Wroc³awski), dr Andrzej Kruk (Uniwersytet £ódzki), Rafa³ Kurek (Uniwersytet im. A. Mickiewicza),<br />

Robert Mys³ajek (Stowarzyszenie dla Natury „Wilk”), dr Sabina Nowak (Stowarzyszenie dla Natury „Wilk”), Adrian<br />

Ochmann (Nadleœnictwo Katowice), dr Jerzy B. Parusel (Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Œl¹ska), Tomasz<br />

Parusel (Uniwersytet Œl¹ski), prof. dr hab. Tadeusz Penczak (Uniwersytet £ódzki), dr Piotr Profus (<strong>Instytut</strong> Ochrony<br />

Przyrody PAN), dr Marek So³tysiak (Uniwersytet Œl¹ski), dr Józef Œwierad (Górnoœl¹ska Wy¿sza Szko³a Handlowa im.<br />

W. Korfantego).<br />

118


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w województwie œl¹skim...<br />

Literatura<br />

Ahern J. F. 2002. Greenways as strategic landscape planning: theory and application. Wageningen University,<br />

Wageningen.<br />

Bennet G. 1999. Gudelines on the development of the Pan-European Ecological Network. [W: 1 st International<br />

Symposium of the Pan-European Ecological Network “Nature does not have any borders: towards transfrontier<br />

ecological networks”, Paris, Museum national d’Histoire naturelle, 2–3 September 1999]: 23–27.<br />

Bloemmen M., Sluis van der T. (red.) 2004. European corridors – example studies for the Pan-European Ecological<br />

Network. Alterra-report 1087, Alterra, Wageningen: 1–102.<br />

Bouwma I. M., Jongman R. H. G., Butovsky R. O. (red.) 2002. Indicative map of the Pan-European ecological network for<br />

central and eastern Europe. Technical background document. European Centre for Nature Conservation,<br />

Tilburg, The Netherlands: 1–101.<br />

Butterweck M. 2000. Do corridors increase movements between forest patches A study on between habitat migration<br />

of ground beetles (Coleoptera: Carabidae). [W: Workshop on the ecological corridors for invertebrates: strategy<br />

of dispersal and recolonisation in today’s agricultural and forestry landscapes. Proceedings. Neuchâtél,<br />

Switzerland, 10–12 May 2000]. Environmental Encounters 45.<br />

Chetkiewicz C.-L. B., Cassady C., Clair S., Boyce M. S. 2006. Corridors for conservation: integrating pattern and<br />

process. Annu. Rev. Ecol. Evol. Syst. 37: 317–342.<br />

Gacka-Grzesikiewicz E. 1976. Ekologiczne problemy tworzenia nowych obszarów chronionych jako formy ochrony<br />

œrodowiska. Wiadomoœci Ekologiczne 32: 3–25.<br />

G³owaciñski Z. (red.) 2001. Polska Czerwona Ksiêga Zwierz¹t. Krêgowce. Pañstwowe Wydawnictwo Rolnicze i Leœne,<br />

Warszawa.<br />

Hanski I. 1998. Metapopulation dynamics. Nature 396: 41–49.<br />

Jêdrzejewski W., Nowak S., Stachura K., Skierczyñski M., Mys³ajek R., Niedzia³kowski K., Jêdrzejewska B., Wójcik J.,<br />

Zalewska H., Pilot M. 2005. Projekt korytarzy ekologicznych ³acz¹cych Europejsk¹ sieæ Natura 2000 w Polsce.<br />

Opracowanie wykonane dla Ministerstwa Œrodowiska, Program Phare PL0105 02, Zak³ad Badania Ssaków PAN,<br />

Bia³owie¿a.<br />

Jongman R., Kamphorst D. 2002. Ecological corridors in land use planning and development policies. Nature and<br />

Environment 125. Council of Europe Publishing.<br />

Jordan F. 2000. A reliability-theory approach to corridor design. Ecological Modelling 128: 211–220.<br />

Liro A. (red.) 1995. Koncepcja krajowej sieci <strong>ekologiczne</strong>j ECONET-POLSKA. Fundacja IUCN Poland, Warszawa: 1–205.<br />

Liro A. 1998. Strategia wdra¿ania krajowej sieci <strong>ekologiczne</strong>j ECONET–POLSKA. Fundacja IUCN Poland, Warszawa:<br />

1–273.<br />

Opdam P. 2001. Assessing the conservation potential of habitat networks. [W: K. Gutzwiller (red.) Concepts and<br />

application of landscape ecology in biological conservation]. Springer Verlag, New York: 381–404.<br />

Opstal A. J. F. M. van 2001. The Pan European Ecological Network: a review of international instruments aiming at<br />

European ecological networks and suggestions for unifying criteria for the identyfication of core-areas. Landschaftsplanung.<br />

NET, Berlin: 1–14.<br />

Parusel J. B. 1997. Struktury <strong>ekologiczne</strong> Górnego Œl¹ska. Biuletyn Podyplomowego Studium Planowania Przestrzennego<br />

i Urbanistyki Politechniki Œl¹skiej w Gliwicach 9–11: 30–33.<br />

Parusel J. B. 1998. Ekologiczna struktura przestrzeni przyrodniczej. Opracowanie dla potrzeb studium zagospodarowania<br />

przestrzennego województwa katowickiego. £ad, Katowice (maszynopis).<br />

Parusel J. B., Skowroñska K., Wower A. (red.) 2007. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w województwie œl¹skim – koncepcja do<br />

planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Etap I. Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Œl¹ska,<br />

Katowice (maszynopis).<br />

Plan zagospodarowania przestrzennego województwa œl¹skiego. 2004. Biuro Planowania przestrzennego.<br />

Richling A., Solon J. 1998. Ekologia krajobrazu. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.<br />

Turner M. G. 2005. Landscape ecology: what is the state of the science Annu. Rev. Ecol. Evol. Syst. 36: 319–344.<br />

Witkowski A. J., B³achuta J., Kotusz T., Heese T. 1999. Czerwona lista s³odkowodnej ichtiofauny Polski. Chroñmy<br />

Przyrodê Ojczyst¹ 55 (4): 5–19.<br />

119


J. B. Parusel i in.<br />

Ecological corridors in the voivodship of Silesia – a concept to be<br />

included in the regional land development plan<br />

Jerzy B. PARUSEL, Katarzyna SKOWROÑSKA, Agnieszka WOWER<br />

Summary<br />

The voivodship of Silesia is unusually – on a national and European scale – fragmented with<br />

municipal and industrial buildings and transportation infrastructure. Also, it is a place of the<br />

occurrence of endemic, rare and endangered species and natural habitats. Therefore, the conservation<br />

of ecological connectivity is a very important issue requiring to be included in the process of spatial<br />

planning and land development on all levels of administration. The idea of ecological corridors<br />

appeared in planning documents of the voivodship of Silesia in the mid-1970s, when the concept of<br />

Ecological System of Protected Areas was developed. However, a survey of planning documents<br />

indicates that the need for the conservation and reconstruction of spatial continuity of open green<br />

areas within the Upper Silesia Industrial Region was seen as early as in the 1950s. In the land<br />

development plan of the Silesian voivodship currently in force (2004) ecological corridors are<br />

admittedly included in a diagnostic part and in the objectives, but too general scope of the plan and<br />

the lack of guidelines as to the protection, shaping, reconstruction, and enhancement of ecological<br />

corridors calls for more detailed and interdisciplinary studies. In 2006, the Department for Strategic<br />

and Spatial Planning of the Marshal’s Office of the voivodship of Silesia approved the performance of<br />

the said task, the first stage of which, the Centre for the Upper Silesia Heritage of Nature, was<br />

implemented in 2007. Ecological corridors were identified and demarcated based on the analysis of<br />

spatial use, both of land, waters and air, by vertebrates. Due to different exploitation of nature,<br />

resulting from the biology of individual animal groups, corridors for fish, amphibians and reptiles,<br />

birds, and mammals were described separately. On the basis of an analysis of the distribution of<br />

territories subject to legal protection, corridors for the connectivity of protected areas have been also<br />

demarcated. The authors of the study identified and demarcated in the Silesian voivodship: (a) 26<br />

ichthyological corridors of the total length of 3923.4 km, (b) 21 herpetologic corridors and steeping<br />

stones of a surface area of 5338 km 2 , (c) 15 ornithological corridors and 18 steeping stone of the total<br />

surface area of 5356 km 2 , (d) 12 corridors for large carnivores and 25 corridors for ungulates of the<br />

total surface area of 7531 km 2 , (e) 46 corridors for the connectivity of protected areas of the total<br />

surface area of 763.8 km 2 . If we consider the rank of the corridors, 62 corridors and steeping stones of<br />

supra-regional (including international) significance and 55 corridors of regional significance have<br />

been identified. The second stage of the preparation works involves an analysis of communal planning<br />

documents, social consultations and the introduction of ecological corridors demarcated into the land<br />

development plans of the region.<br />

120


Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce<br />

W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk, red.<br />

Konferencja miêdzynarodowa<br />

„Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce”<br />

Zak³ad Badania Ssaków Polskiej Akademii Nauk<br />

Bia³owie¿a, 20–22 XI 2008 r.<br />

Aspekty metodyczno-prawne ochrony przyrody<br />

w planach zagospodarowania przestrzennego<br />

województw<br />

Bart³omiej KOLIPIÑSKI<br />

Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego,<br />

ul. Lubelska 13, 03-802 Warszawa, e-mail: biuro@mbpr.pl<br />

Abstrakt: Wzrost znaczenia problematyki przyrodniczej jest cech¹ charakterystyczn¹<br />

ewolucji planowania przestrzennego w Polsce i na œwiecie. Przejawia siê to przede<br />

wszystkim w postêpie metodologicznym sporz¹dzania planów, w coraz wiêkszym<br />

stopniu nastawionym na uwzglêdnianie wiedzy okreœlaj¹cej przyrodnicze cele i uwarunkowania<br />

rozwoju. Tendencja ta znajduje równie¿ odzwierciedlenie w ustawodawstwie.<br />

Po 1990 roku mamy w Polsce do czynienia z procesem ci¹g³ego reformowania<br />

planowania przestrzennego, czego efektem s¹ ci¹g³e zmiany podstaw prawnych tej<br />

dzia³alnoœci. Proces ten jest daleki od zakoñczenia: obecnie mamy w obiegu publicznym<br />

co najmniej trzy projekty ustaw zmieniaj¹cych ustawê o planowaniu i zagospodarowaniu<br />

przestrzennym, co samo w sobie jest legislacyjnym kuriozum. Równolegle,<br />

ale bez nale¿ytej koordynacji, zmienia siê i tworzy nowe przepisy z zakresu<br />

szeroko rozumianej problematyki <strong>ekologiczne</strong>j, jak chocia¿by kluczow¹ z punktu<br />

widzenia zagospodarowania przestrzennego ustawê z 3 paŸdziernika 2008 o udostêpnianiu<br />

informacji o œrodowisku i jego ochronie, udziale spo³eczeñstwa w ochronie<br />

œrodowiska oraz o ocenach oddzia³ywania na œrodowisko. Towarzysz¹ temu czêste<br />

zmiany organizacyjno-kompetencyjne, zarówno w wymiarze krajowym, jak i regionalnym.<br />

To ci¹g³e „udoskonalanie” przepisów i struktur organizacyjnych powoduje<br />

permanentn¹ niepewnoœæ przes³anek, umo¿liwiaj¹cych racjonalne planowanie<br />

przestrzenne we wszystkich jego skalach: lokalnej, regionalnej i krajowej. W arytykule<br />

przeprowadzono analizê obecnych i projektowanych przepisów okreœlaj¹cych<br />

wymagania dotycz¹ce ochrony przyrody w planowaniu przestrzennym, pod k¹tem<br />

instrumentów pozwalaj¹cych na spe³nienie tych wymagañ. Generalny wniosek jest<br />

bardzo krytyczny: w warunkach zerwanej ci¹g³oœci systemu planowania przestrzennego,<br />

plany zagospodarowania przestrzennego s¹ nieskutecznym narzêdziem<br />

ochrony przyrody, zw³aszcza z punktu widzenia zapewnienia jej ci¹g³oœci.<br />

1. Wstêp<br />

Niniejszy artyku³ odnosi siê do kluczowego dla tematu wdra¿ania koncepcji korytarzy<br />

ekologicznych problemu, a mianowicie skutecznoœci planowania przestrzennego w Polsce<br />

jako instrumentu ochrony przyrody, a zw³aszcza ochrony korytarzy ekologicznych. Istota<br />

problemu kryje siê w pytaniu: jak¹ moc sprawcz¹ maj¹ ustalenia planu zagospodarowania<br />

przestrzennego województw i w jakiej mierze ustalenia te przek³adaj¹ siê na decyzje<br />

121


B. Kolipiñski<br />

dotycz¹ce zagospodarowania terenów (lokalizacji inwestycji) w sposób pozwalaj¹cy chroniæ<br />

cenne przyrodniczo obszary przed zabudow¹. Próba odpowiedzi na tak postawione pytanie –<br />

na podstawie doœwiadczeñ autora zwi¹zanych z realizacj¹ uchwalonego w 2004 r. planu<br />

zagospodarowania przestrzennego województwa mazowieckiego – nie sk³ania do optymizmu.<br />

Nale¿y nadmieniæ, ¿e jest to problem ogólnopolski, bêd¹cy bardziej pochodn¹ rozwi¹zañ<br />

systemowych planowania przestrzennego, ni¿ zale¿ny od jakoœci merytorycznej i poprawnoœci<br />

metodologicznej samych planów.<br />

2. HierarchicznoϾ planowania<br />

W 1998 roku na seminarium z okazji 75-lecia Towarzystwa Urbanistów Polskich<br />

profesor Jerzy Ko³odziejski wyrazi³ nastêpuj¹c¹ myœl: „Systemy przestrzenne maj¹ strukturê<br />

hierarchiczn¹. Przyroda funkcjonuje jako system hierarchiczny w znaczeniu wspó³zale¿noœci<br />

ca³oœci i czêœci, a jest to zawsze zale¿noœæ czêœci od ca³oœci”. Obecny system planowania<br />

przestrzennego w Polsce charakteryzuje siê odmienn¹ filozofi¹. Po roku 1990 przyjêto<br />

bowiem, ¿e w odró¿nieniu od okresu minionego, plany zagospodarowania przestrzennego nie<br />

bêd¹ tworzy³y struktury hierarchicznej. Jednoczeœnie przyjêto, ¿e jedyn¹ podstaw¹ decyzji<br />

lokalizacyjnych bêdzie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, którego<br />

sporz¹dzanie nale¿y do zadañ w³asnych gminy. Przyjêcie takich za³o¿eñ oznacza, ¿e<br />

warunkiem realizacji ustaleñ planu województwa jest przeniesienie jego ustaleñ do planu<br />

miejscowego. Zgodnie z obowi¹zuj¹cymi przepisami s¹, teoretycznie, dwa tego sposoby:<br />

pierwszy, polegaj¹cy na wymogu zapewnienia zgodnoœci studium gminy z planem<br />

województwa oraz planu miejscowego ze studium gminy; drugi, polegaj¹cy na wprowadzaniu<br />

zadañ ponadlokalnych do planów miejscowych w trybie negocjacji – pomiêdzy marsza³kiem<br />

województwa a w³adzami gminy – dotycz¹cych m.in. skutków finansowych dla w³aœcicieli<br />

nieruchomoœci z tytu³u rezerwowania terenów pod zamierzone zadania ponadlokalne.<br />

W praktyce te dwa sposoby, niezale¿nie od zasadniczych w¹tpliwoœci interpretacyjnych,<br />

s¹ rozwi¹zaniami ma³o skutecznymi. W pierwszym przypadku mamy do czynienia ze stanem,<br />

i¿ najpierw pojawi³y siê studia gmin, a dopiero kilka lat póŸniej (po drugim etapie reformy<br />

samorz¹dowej) plany zagospodarowania województw. Tymczasem obowi¹zuj¹ce przepisy nie<br />

nak³adaj¹ na gminy obowi¹zku aktualizacji studiów gmin w przypadku, gdy ich ustalenia s¹<br />

niezgodne z ustaleniami póŸniej sporz¹dzonych planów województw. To powoduje, ¿e studia<br />

gmin, wbrew powy¿szej zasadzie, niejednokrotnie nie s¹ powi¹zane z planami województw.<br />

W drugim przypadku nieskutecznoœæ polega na tym, ¿e przewidziana zasada negocjowania<br />

warunków finansowych zak³ada istnienie d³ugofalowych programów inwestycyjnych w ujêciu<br />

rzeczowo-finansowym, co jest w obecnym stanie rzeczy za³o¿eniem nierealnym.<br />

Odnosz¹c powy¿sze uwagi do problematyki przyrodniczej nale¿y stwierdziæ, co nastêpuje:<br />

Brak hierarchicznoœci planowania przestrzennego z formalnego punktu widzenia jest<br />

neutralizowany poprzez ustanawianie prawnych form ochrony przyrody w postaci<br />

parków narodowych i krajobrazowych, obszarów chronionego krajobrazu itd.<br />

W takich przypadkach w trybie ustawy o ochronie przyrody ustanawiane s¹ nakazy i zakazy,<br />

obowi¹zuj¹ce zarówno przy sporz¹dzaniu studium gminy, planu miejscowego,<br />

a tak¿e decyzji o warunkach zabudowy (decyzji lokalizacyjnej). Nale¿y jednak pamiêtaæ,<br />

¿e w tym trybie nie mog¹ byæ ustanawiane zakazy i nakazy dla otulin obszarów<br />

chronionych.<br />

W innych przypadkach ni¿ wy¿ej opisany, tzn. dla obszarów prawnie niechronionych,<br />

ustalenia planów województw dotycz¹ce ochrony przyrody s¹ pozbawione œrodków<br />

egzekucyjnych. Maj¹ one charakter postulatywny, a nie w³adczy. Dotyczy to m.in.<br />

prawnie nieuregulowanej kategorii, jakimi s¹ korytarze <strong>ekologiczne</strong>.<br />

122


Aspekty metodyczno-prawne...<br />

3. Ci¹g³oœæ planowania<br />

Na sprawê ci¹g³oœci w planowaniu przestrzennym mo¿na patrzeæ jako na ci¹g³oœæ myœli<br />

planistycznej, instytucji prawnych, organizacyjn¹, czy metodologiczn¹. W ka¿dym z tych<br />

ujêæ istot¹ ci¹g³oœci jest wy¿szoœæ ewolucji nad rewolucj¹. Jakie znaczenie ma ci¹g³oœci<br />

planowania z punktu widzenia wdra¿ania koncepcji korytarzy ekologicznych w kraju Jedn¹<br />

z najbardziej wyrazistych cech ewolucji planowania przestrzennego na œwiecie i w Polsce jest<br />

sta³e poszerzanie problematyki œrodowiska przyrodniczego w planach zagospodarowania<br />

przestrzennego zarówno w planach miejscowych, jak i regionalnych. Dlatego nie mo¿e dziwiæ<br />

fakt, ¿e w doœæ licznych przypadkach odnajdujemy w aktualnie sporz¹dzanych planach<br />

koncepcje dotycz¹ce kszta³towania œrodowiska przyrodniczego, których pierwotne za³o¿enia<br />

pochodz¹ np. z okresu miêdzywojennego.<br />

Pomimo oczywistych argumentów uzasadniaj¹cych potrzebê ci¹g³oœci w planowaniu<br />

przestrzennym, w Polsce zosta³a ona po roku 1990 w sposób radykalny i drastyczny<br />

przerwana. Sta³o siê tak na skutek nieprzemyœlanej decyzji o uniewa¿nieniu miejscowych<br />

planów zagospodarowania przestrzennego pochodz¹cych sprzed 1995 roku. By³a to,<br />

niestety, decyzja rewolucyjna ze wszystkimi tego konsekwencjami. Jej powody, sposób<br />

wcielenia w ¿ycie, a przede wszystkim jej skutki s¹ przedmiotem szerokiej dyskusji w<br />

œrodowisku planistów przestrzennych.<br />

Warto zwróciæ uwagê na skutki, jakie wywo³a³a decyzja o uniewa¿nieniu planów<br />

miejscowych z punktu widzenia skutecznoœci wojewódzkich planów zagospodarowania<br />

przestrzennego. I tak:<br />

(1) Przyjmuj¹c istnienie ustawowo okreœlonych zwi¹zków pomiêdzy poszczególnymi<br />

aktami planowania przestrzennego, warunkuj¹cymi spójnoœæ wojewódzkiej i gminnej<br />

polityki przestrzennej, a tak¿e zasadê zgodnoœci pomiêdzy studium gminy a planem<br />

miejscowym, nale¿y zauwa¿yæ, ¿e decyzja o uniewa¿nieniu planów powoduje, i¿ w<br />

ca³ym systemie brakuje kluczowego, finalnego ogniwa, jakim jest plan miejscowy.<br />

(2) Ustaw oda wca, de cyd uj¹c siê na un iew a¿nienie pl anów miej scow ych, dopu œci³ jedn<br />

ocze œnie do in wes towa nia na te ren ach po zbaw iony ch tych pl anów. W ta kich przy -<br />

padk ach, a do tyc zy to obecn ie ok. 80% po wierzchni kra ju, de cyz je o wa runk ach<br />

za bud owy s¹ wy daw ane wy³¹cznie na pod staw ie ogó lnych norm ustaw owy ch, bez ich<br />

odnie sieñ w po staci pr zepi sów pra wa miej scow ego. Nale ¿y przy tym pami êtaæ, ¿e<br />

ustal enia stu dium gmi ny, po dobn ie jak ustal enia planów wojew ódz tw, nie s¹ prze -<br />

pis ami pra wa miej scow ego. Oznac za to w prak tyce, ¿e w³adze gmin, a tak¿e inne<br />

pu bliczne pod mioty po lit yki prze strzenn ej nie po siad aj¹ sku teczn ych ins trume ntów,<br />

po zwal aj¹cych efekt ywnie prze ciwd zia³aæ za miar om in west orów nie zgodn ym z ce lami<br />

po lit yki prze strzenn ej. W Pol sce prz yjêto bo wiem, ¿e za sada wo lno œci go spod arcz ej:<br />

„co nie za bron ione, to do zwol one” ma za stos owa nie ró wnie¿ do za gos poda row ania<br />

prze strzenn ego.<br />

(3) Brak planów miejscowych oznacza, ¿e warunki zabudowy nie s¹ ustalane w trybie<br />

demokratycznych procedur planistycznych, które gwarantuj¹ udzia³ w tym procesie<br />

wszystkim zainteresowanym osobom oraz instytucjom i dziêki temu pozwalaj¹<br />

wywa¿aæ interesy publiczne i indywidualne. Na terenach pozbawionych planów<br />

decyzje dotycz¹ce zagospodarowania terenów s¹ bowiem podejmowane w trybie<br />

postêpowania administracyjnego, w którym prawo uczestnictwa maj¹ tylko osoby<br />

posiadaj¹ce tzw. interes faktyczny i prawny, co praktycznie eliminuje udzia³<br />

organizacji spo³ecznych i innych podmiotów reprezentuj¹cych interesy wspólne, np.<br />

w sprawach œrodowiskowych.<br />

Wy¿ej wymienione przyczyny daj¹ wystarczaj¹c¹ podstawê do sformu³owania wniosku o potrzebie<br />

jak najpilniejszego przywrócenia „porz¹dku rzeczy” w sprawach zagospodarowania<br />

przestrzennego, polegaj¹cego na tym, ¿e jedyn¹ co do zasady podstaw¹ materialno-prawn¹<br />

123


B. Kolipiñski<br />

zezwoleñ budowlanych powinien byæ miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.<br />

Niestety praktyka idzie w odwrotnym kierunku. Niedawno przyjêta ustawa znosz¹ca ochronê<br />

gruntów rolnych w miastach, której towarzyszy³a argumentacja neguj¹ca potrzebê istnienia<br />

terenów wolnych w obszarach zurbanizowanych, jest kolejnym krokiem na drodze odwrotu<br />

od planowania przestrzennego. Zniesienie obowi¹zku uzyskiwania tzw. zgód rolnych jest<br />

bowiem równoznaczne ze zniesieniem obowi¹zku sporz¹dzania planów miejscowych.<br />

Równie¿ rz¹dowy (Ministerstwo Infrastruktury) projekt ustawy nowelizuj¹cej przepisy o planowaniu<br />

i zagospodarowaniu przestrzennym, zawieraj¹cy szereg pozytywnych zmian zwiêkszaj¹cych<br />

skutecznoœæ planowania, w sprawie przywrócenia obligatoryjnoœci planów miejscowych<br />

nie odpowiada powy¿szemu wnioskowi.<br />

4. Segmentacja planowania<br />

Planowanie przestrzenne z natury rzeczy powinno posiadaæ charakter przekrojowy<br />

(terenowy), zapewniaj¹cy realizacjê jednej z podstawowych jego funkcji – koordynacyjnej<br />

w stosunku do ujêæ sektorowych. Nawet w warunkach gospodarki centralnie planowanej,<br />

w której mieliœmy do czynienia z dominacj¹ ujêæ sektorowych (resortowo-bran¿owych),<br />

planowanie przestrzenne spe³nia³o koordynacyjno-kontroln¹ rolê na miarê ówczesnych<br />

mo¿liwoœci, wynikaj¹cych z realiów politycznych funkcjonowania w³adz terenowych.<br />

Niestety, i w tej sprawie mamy obecnie do czynienia z sytuacj¹ odbiegaj¹c¹ od zdawa³oby siê<br />

niekwestionowanych w³aœciwoœci i regu³ planowania przestrzennego. Powodem takiego<br />

stanu rzeczy s¹ tzw. „specustawy”: drogowa, kolejowa i dotycz¹ca inwestycji w sprawie<br />

EURO 2012. W chwili obecnej przygotowywana jest ustawa energetyczna. Wszystkie maj¹ na<br />

celu usprawnienie realizacji inwestycji infrastrukturalnych, w tym u³atwienie ich lokalizacji.<br />

U³atwienie to polega na rozwi¹zaniu, zgodnie z którym w odniesieniu do lokalizacji wy¿ej<br />

wymienionych inwestycji przepisy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie maj¹<br />

zastosowania. S¹ to zapisy kuriozalne, œwiadcz¹ce albo o ca³kowitym niezrozumieniu roli<br />

planowania przestrzennego przez ustawodawcê, albo o tym, ¿e nasze prawo przestrzenne nie<br />

spe³nia kryterium skutecznoœci.<br />

Z powy¿szych rozwa¿añ wynika jednoznaczny wniosek o koniecznoœci uporz¹dkowania<br />

przepisów dotycz¹cych lokalizacji inwestycji infrastrukturalnych. Jednym z kluczowych<br />

zagadnieñ, a wrêcz jednym z wyzwañ rozwojowych dla Polski, jest godzenie aspiracji<br />

cywilizacyjnych z ide¹ zrównowa¿onego rozwoju, co polegaæ powinno na szukaniu<br />

kompromisów i ograniczaniu potencjalnych kolizji i konfliktów przestrzennych, zwi¹zanych<br />

np. z korytarzami ekologicznymi i transportowymi.<br />

124


Aspekty metodyczno-prawne...<br />

Methodological and legal aspects of nature protection in the land<br />

development plans<br />

Bart³omiej KOLIPIÑSKI<br />

Summary<br />

The growing importance of the issues related to nature conserwation is a characteristic feature of<br />

the evolution within spatial planning in Poland and worldwide. This is primarily demonstrated in<br />

methodological progress within making plans, which take into account nature conservation goals and<br />

conditions of development. The tendency is also reflected in legislation. After 1990, in Poland, we have<br />

been dealing with a process of continual reform of spatial planning, which results in repetitive<br />

changes in legal basis for this activity. Furthermore, the process is far from being completed. At<br />

present, there are at least three bill drafts changing the act on planning and land development. At the<br />

same time, but without proper coordination, the existing legal provisions within the scope of ecology<br />

are changed, and the new laws are made, for instance a vital, from the point of view of land<br />

development, act of 3 rd October 2008 on making information on the environment and its protection<br />

available, on the participation of the society in the environment protection, and on the assessments of<br />

the influence on the environment. This is accompanied frequent changes in the field of organization<br />

and distribution of competence, both within the national and regional scope. This continual<br />

„improvement” of laws and organizational structures causes permanent unreliability of the principles<br />

enabling rational spatial planning on all its scales: local, regional and national. The author presents<br />

an analysis of the current and projected laws stipulating the requirements concerning the protection<br />

of nature in spatial planning as far as instruments allowing for the fulfilment of these requirements<br />

are concerned. A general conclusion arising from the analysis is critical: in the conditions of broken<br />

continuity of the spatial planning system, land development plans are an ineffective tool for the<br />

protection of nature.<br />

125


Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce<br />

W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk, red.<br />

Konferencja miêdzynarodowa<br />

„Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce”<br />

Zak³ad Badania Ssaków Polskiej Akademii Nauk<br />

Bia³owie¿a, 20–22 XI 2008 r.<br />

<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w planach zagospodarowania<br />

przestrzennego województw – przegl¹d koncepcji,<br />

metod i stanu zaawansowania prac<br />

Ma³gorzata MI£OSZ-CIELMA, Dorota £AWRESZUK,<br />

W³odzimierz JÊDRZEJEWSKI<br />

Zak³ad Badania Ssaków Polskiej Akademii Nauk,<br />

ul. Waszkiewicza 1, 17-230 Bia³owie¿a, e-mail: dlawreszuk@zbs.bialowieza.pl<br />

Abstrakt: Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j jest obecnie zagadnieniem, któremu poœwiêca<br />

siê wiele uwagi zarówno w œrodowisku naukowym, jak wœród decydentów i planistów.<br />

W niniejszym artykule zaprezentowano stan zaawansowania prac nad wdra¿aniem<br />

koncepcji korytarzy ekologicznych w poszczególnych województwach. W wykonanej<br />

analizie porównawczej ujêto metody zastosowane w poszczególnych województwach do<br />

opracowania sieci korytarzy ekologicznych, u¿yte pojêcia i definicje oraz zakres<br />

uwzglêdnienia projektu korytarzy ekologicznych w dokumentach planistycznych.<br />

Zebrane materia³y wskazuj¹ na du¿e zró¿nicowanie zarówno pod k¹tem stanu<br />

zaawansowania prac, jak i przyjêtych celów i metodyki. Obecnie niemal wszystkie<br />

województwa przyst¹pi³y do aktualizacji planów zagospodarowania przestrzennego.<br />

Trwaj¹ te¿ prace nad stworzeniem nowej Koncepcji Zagospodarowania Przestrzennego<br />

Kraju. Sytuacja ta sprzyja przyspieszeniu prac nad wyznaczeniem sieci korytarzy<br />

ekologicznych we wszystkich województwach, a jednoczeœnie stwarza szansê na<br />

ujednolicenie stosowanych metod i pojêæ oraz zapewnienie kompleksowej ochrony<br />

³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce.<br />

1. Wstêp<br />

Za korytarze <strong>ekologiczne</strong> uznaje siê struktury przestrzenne, które przeciwdzia³aj¹ izolacji<br />

obszarów przyrodniczo cennych, umo¿liwiaj¹ migracjê zwierz¹t i roœlin w szerszej skali<br />

(Polski, Europy) oraz ochronê i odbudowê bioró¿norodnoœci zarówno na obszarach chronionych,<br />

jak i innych terenach o du¿ej wartoœci przyrodniczej (Jêdrzejewski i in. 2005, 2006).<br />

<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> mog¹ byæ chronione na ró¿ne sposoby, ale przede wszystkim w drodze<br />

planowania przestrzennego na poziomie krajowym, regionalnym, czyli wojewódzkim lub<br />

lokalnym.<br />

Konferencja „Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce” (Bia³owie¿a, 20–24<br />

listopada 2008 roku) umo¿liwi³a spotkanie i wymianê doœwiadczeñ specjalistów wielu<br />

dziedzin, miêdzy innymi przedstawicieli biur planowania przestrzennego i pracowników<br />

nauki zajmuj¹cych siê zagadnieniami ochrony przyrody i ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j oraz<br />

planowania przestrzennego. Niniejszy artyku³ podsumowuje stan zaawansowania prac nad<br />

126


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w planach...<br />

wdra¿aniem koncepcji korytarzy ekologicznych do planów zagospodarowania przestrzennego<br />

województw.<br />

Plan zagospodarowania przestrzennego województwa (PZPW) jest dokumentem<br />

planistycznym na poziomie regionalnym. Plan ten nie stanowi aktu prawa, jest jednak wi¹-<br />

¿¹cy dla procesu planowania przestrzennego na poziomie gminy. Jednym z celów PZPW jest<br />

zapewnienie spójnoœci przyrodniczej w skali województwa poprzez w³¹czenie regionalnej<br />

sieci obszarów chronionych, z uwzglêdnieniem ochrony œrodowiska, przyrody i krajobrazu<br />

kulturowego. W obowi¹zuj¹cych PZPW ochrona zasobów przyrodniczych jest gwarantowana<br />

g³ównie poprzez ujêcie istniej¹cych form ochrony przyrody, proponowanie nowych obszarów<br />

do objêcia ochron¹ oraz uwzglêdnienie potrzeby zachowania spójnoœci <strong>ekologiczne</strong>j w skali<br />

województwa. Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych nabiera w tym œwietle du¿ego<br />

znaczenia.<br />

Okresowe oceny PZPW wykaza³y potrzebê przeprowadzenia aktualizacji tych dokumentów,<br />

g³ównie ze wzglêdu na dostosowanie ich do wymagañ narzuconych ustaw¹ z dnia 27<br />

marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W ostatnich latach nast¹pi³y<br />

równie¿ istotne zmiany prawne, maj¹ce wp³yw na proces planowania przestrzennego,<br />

g³ównie w zakresie ochrony œrodowiska (w szczególnoœci Rozporz¹dzenie Ministra Œrodowiska<br />

z dnia 16 maja 2005 r. w sprawie typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków<br />

roœlin i zwierz¹t, wymagaj¹cych ochrony w formie wyznaczenia obszarów Natura 2000).<br />

W zwi¹zku z powy¿szym, wszystkie województwa przygotowuj¹ siê do aktualizacji PZPW i wiêkszoœæ<br />

jest w trakcie prac nad nowymi koncepcjami planów. Na nowo s¹ opracowywane<br />

równie¿ sieci obszarów chronionych oraz koncepcje zachowania spójnoœci <strong>ekologiczne</strong>j tych<br />

obszarów.<br />

Oceny stanu zaawansowania prac w poszczególnych województwach dokonano na<br />

podstawie analizy obowi¹zuj¹cych PZPW (patrz: spis materia³ów na koñcu tekstu), zebranych<br />

materia³ów i referatów wyg³oszonych podczas konferencji (Bryl 2009, Flanz 2009,<br />

Kolipiñski 2009, Michalczuk 2009, Parusel i in. 2009, Paturalska-Nowak, Szymañska 2009)<br />

oraz ankiet przes³anych do wojewódzkich biur planistycznych. W ankiecie wszystkie<br />

województwa zosta³y poproszone o udzielenie informacji na temat wdra¿ania koncepcji<br />

korytarzy ekologicznych w planach zagospodarowania przestrzennego z rozró¿nieniem na<br />

obecnie obowi¹zuj¹ce i aktualizowane PZPW. Po napisaniu pierwszej wersji artyku³ zosta³<br />

rozes³any do sprawdzenia i aktualizacji do wszystkich 16 województw. Dane GIS o przebiegu<br />

korytarzy ekologicznych udostêpni³y 4 województwa – dolnoœl¹skie, ³ódzkie, opolskie i œl¹skie.<br />

Warto w tym miejscu podkreœliæ, ¿e przedstawione w artykule informacje zosta³y<br />

pozyskane z biur planistycznych i urzêdów wojewódzkich w okresie od listopada 2008 do<br />

koñca marca 2009. Czêœæ województw jest w trakcie prowadzenia analiz powi¹zañ<br />

przyrodniczych i prac nad wdra¿aniem koncepcji korytarzy ekologicznych. Zatem<br />

zaprezentowane w niniejszym artykule dane mog³y ulec zmianie.<br />

2. Stan zaawansowania prac nad wdra¿aniem koncepcji korytarzy<br />

ekologicznych<br />

Z analizowanych ankiet wynika, ¿e 11 województw zdefiniowa³o pojêcie korytarzy ekologicznych<br />

w swoich pracach planistycznych (Tabela 1). W województwie kujawskopomorskim<br />

korytarze <strong>ekologiczne</strong> zdefiniowane zosta³y jako „tereny stanowi¹ce ³¹czniki<br />

pomiêdzy obszarami chronionymi oraz umo¿liwiaj¹ce migracjê roœlin i zwierz¹t. Jako czêœæ<br />

systemu <strong>ekologiczne</strong>go przyczyni¹ siê do zachowania bioró¿norodnoœci regionu, zachowania<br />

równowagi przyrodniczej oraz trwa³oœci procesów biologicznych”, w lubelskim jako “obszar<br />

pomiêdzy dwoma lub wieloma obszarami chronionymi, niezabudowany, umo¿liwiaj¹cy<br />

migracje roœlin i zwierz¹t”, w opolskim jako “struktury linijne zapewniaj¹ce powi¹zania<br />

127


T abela 1. K oncepcja korytarzy ekologicznych w obecnych aktualizowanych planach zagospodarowania przestrzennego województw – wyniki badañ ankietowych oraz wyniki anali z<br />

m ateria³ów dostêpnych na stronach internetowych województw. ZBS PAN – Pr o jekt korytarzy ekologicznych ³¹cz¹cych sieæ Natura 2000 w Polsce (Jêdrzejewski in. 2005). ECONET –<br />

S ieæ ekologiczna ECONET-POLSKA (Liro i in. 1995), PEEN – Paneuropejska Sieæ Ekologiczna, WO – w trakcie opracowywania, BI – brak informacji, B – brak .<br />

Województwo<br />

Czy przyjêto<br />

definicjê<br />

korytarzy<br />

ekologicznych<br />

Czy w obowi¹zuj¹cym<br />

PZPW uwzglêdniono<br />

koncepcjê<br />

korytarzy<br />

e kologicznych <br />

Koncepcje korytarzy<br />

uwzglêdnione<br />

w obecnych<br />

PZPW<br />

Czy granice<br />

przebiegu<br />

korytarzy<br />

wskazano na<br />

rysunku planu<br />

Czy przyst¹piono<br />

do<br />

aktualizacji<br />

PZPW<br />

Czy<br />

w nowym<br />

PZPW uwzglêdniona<br />

bêdzie koncepcja<br />

korytarzy<br />

ekologicznych<br />

Koncepcje<br />

wyznaczaniu<br />

opracowania uwzglêdnione<br />

korytarzy ekologicznych<br />

1 D olnoœl¹ski e W O T A K E CONE T<br />

T A K<br />

T A K T A K ECONET, ZBS PAN, obszary dolin rzecznych ,<br />

2 Kujawsko -<br />

pomorskie<br />

3 L ubelski e T A K<br />

A K<br />

4 L ubuski e<br />

T A K<br />

A K<br />

5 £ ódzki e<br />

T A K<br />

A K<br />

T AK T A K Analiza powi¹za ñ<br />

przyrodniczych<br />

T ECONET i powi¹zani a<br />

formami<br />

pomiêdzy<br />

ochrony przyrody<br />

T ECONET i powi¹zani a<br />

ochropomiêdzy<br />

formami<br />

ny przyrody (prognoza<br />

s kutków wp³ywu usta le<br />

ñ<br />

PZPW na œrodowisko)<br />

T obszary doli n<br />

ECONET i<br />

r zecznyc h<br />

T AK<br />

T A K<br />

A K<br />

przy<br />

TAK<br />

opracowanie ekofizjograficzne<br />

T R ó¿ne dostêpn e<br />

W O<br />

T AK<br />

T A K T A K ZBS PAN, powi¹zania pomiêdzy ostojam i<br />

N IE<br />

T A K<br />

A K<br />

przyrody korytarze wyznaczone metod¹<br />

ci¹g³oœci <strong>ekologiczne</strong>j, PEEN<br />

T powi¹zania pomiêdzy formam i<br />

ZBS PAN i<br />

ochrony przyrody<br />

T AK<br />

T A K T A K ZBS PAN, obszary dolin rzecznych du¿ e<br />

kompleksy<br />

i r egionalne )<br />

leœne<br />

(korytarze<br />

6 M a³opolski e B T A K E CONE T<br />

T A K<br />

T A K T A K ZBS PAN, ECONET, korytarze ekologiczn e<br />

7 M azowiecki e T A K T A K E CONE T<br />

A K<br />

8 O polski e<br />

K<br />

9 P odkarpacki e B A K<br />

1 0 P odlaski e T A K<br />

K<br />

1 1 P omorski e T A K<br />

A K<br />

T E<br />

T A<br />

T A K E CONE T<br />

T A K<br />

K<br />

T T<br />

T A<br />

korytarz e<br />

E CONE<br />

N I E<br />

A K<br />

Leœne<br />

migracyjne<br />

T p³ató w<br />

Koncepcja<br />

i korytarz y<br />

1 2 Œ l¹ski e<br />

T A K T A K ECONET i studiu m<br />

struktur<br />

ekologicznych<br />

1 3 Œ wiêtokrzyski e T A K T A K ECONET i studiu m<br />

1 4 Warmiñsko -<br />

mazurskie<br />

1 5 W ielkopolski e T A K<br />

A K<br />

1 6 Zachodnio -<br />

pomorskie<br />

struktur<br />

ekologicznych<br />

T AK<br />

K<br />

N I<br />

K<br />

T A<br />

K<br />

g³ówne<br />

w Ma³opolsce (Perzanowska in. 2005 )<br />

T A<br />

I<br />

T A<br />

ECONET i opracowani e<br />

Czy granice<br />

przebiegu<br />

korytarzy zosta³y<br />

opracowane na<br />

mapie<br />

TAK<br />

TAK<br />

TAK<br />

WO<br />

B NI E<br />

ZBS PAN,<br />

ekofizjograficzne<br />

T T A K Z BS PAN i opracowanie ekofizjograficzn e W O<br />

T A<br />

T A K Z BS PAN i opracowanie ekofizjograficzn e TA K<br />

T AK<br />

T A K T A K Z BS PAN i opracowanie ekofizjograficzn e TA K<br />

T AK<br />

T A K<br />

A K<br />

T ZBS PAN, ECONET, korytarze pogranicza ,<br />

korytarze s¹siednich województw oraz<br />

korytarze by³ych województw (bielskie,<br />

czêstochowskie, katowickie), korytarze<br />

ichtiologiczne, herpetologiczne, teriologiczne<br />

i ornitologiczne oraz korytarze spójnoœc i<br />

obszarów chronionych<br />

T AK<br />

T A K T A K Z BS PAN i obszary dolin rzecznyc h<br />

W O<br />

W O T A K E CONE T<br />

T A K<br />

T A K T A K ZBS PAN, doliny rzeczne, zidentyfikowan e<br />

T ECONET i powi¹zani a<br />

formami<br />

pomiêdzy<br />

ochrony przyrody<br />

k<br />

orytarze przelotów ptaków, PZPW s¹siednich,<br />

o pracowania ekofizjograficzne, inne Ÿród³ a<br />

(w tym PEEN )<br />

T AK<br />

T A K T A K ZBS PAN i obszary dolin rzecznych, kory -<br />

t a rze migracji ptaków, sieæ zieleni przydro¿ n ej ,<br />

leœne korytarze <strong>ekologiczne</strong>, g³ówne korytarze<br />

m igracji du¿ych zwierz¹t l¹dowych, krajow e<br />

korytarze migracyjne umo¿liwiaj¹ce<br />

r ozprzestrzenianie siê i wymianê genetyczn ¹<br />

roœlin i zwierz¹t oraz sieæ ekologiczn¹<br />

Poznañskiego Obszaru Metropolitarnego<br />

B T A K B I<br />

N I E<br />

T A K T A K Obszary dolin rzecznych opracowani e<br />

ekofizjograficzne<br />

TAK<br />

TAK<br />

TAK<br />

TAK<br />

TAK<br />

i<br />

i<br />

i<br />

i<br />

i<br />

i<br />

i<br />

128


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w planach...<br />

funkcjonalno-przestrzenne pomiêdzy geosystemami, wymianê materii, energii, informacji<br />

genetycznej i ci¹g³oœci procesów ekologicznych pomiêdzy strefami, obszarami i wêz³ami<br />

ekologicznymi”, a w œwiêtokrzyskim jako “struktury przestrzenne, które umo¿liwiaj¹<br />

rozprzestrzenianie siê gatunków pomiêdzy obszarami wêz³owymi oraz terenami<br />

przylegaj¹cymi do nich”.<br />

Na podstawie zebranych materia³ów graficznych i ankietowych mo¿na przyj¹æ, ¿e wszystkie<br />

województwa uwzglêdni³y potrzebê wdra¿ania koncepcji korytarzy ekologicznych przy<br />

opracowywaniu obecnie obowi¹zuj¹cych PZPW (Tabela 1). Szeœæ województw (6/16) stworzy³o<br />

koncepcjê wojewódzkich korytarzy ekologicznych w oparciu o sieæ ECONET-POLSKA,<br />

opracowan¹ przez Liro i in. (1995), 6 województw (lubelskie, lubuskie, ³ódzkie, œl¹skie, œwiêtokrzyskie<br />

i wielkopolskie) przeprowadzi³o dodatkowe analizy nad ³¹cznoœci¹ ekologiczn¹<br />

i zaproponowa³o do³¹czenie nowych obszarów o znaczeniu regionalnym do sieci <strong>ekologiczne</strong>j<br />

ECONET-POLSKA, 3 województwa (kujawsko-pomorskie, podlaskie i pomorskie) zaproponowa³y<br />

ECONET-POLSKA<br />

Wojewódzkie opracowania w³asne<br />

Granice województw<br />

Formy ochrony przyrody<br />

Obszary Natura 2000<br />

Ryc. 1. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> wg rysunków zamieszczonych w obecnie obowi¹zuj¹cych planach<br />

zagospodarowania przestrzennego województw.<br />

129


M. Mi³osz-Cielma i in.<br />

odmienne sieci korytarzy ekologicznych na podstawie w³asnych opracowañ i analiz ekofizjograficznych.<br />

W przypadku województwa zachodniopomorskiego nie uda³o siê dotrzeæ do<br />

informacji na temat koncepcji korytarzy ekologicznych uwzglêdnionych w obowi¹zuj¹cym<br />

PZPW. Je¿eli chodzi o przyjêcie przebiegu granic w rysunku planu PZPW, uczyni³o to 13<br />

województw. W wiêkszoœci przypadków pokrywa siê to ze zdefiniowanym podejœciem<br />

metodologicznym, oprócz województwa œwiêtokrzyskiego, które przyjê³o przebieg granic sieci<br />

ECONET-POLSKA. Rycina 1 pokazuje graficzn¹ syntezê koncepcji korytarzy ekologicznych<br />

przyjêtych przez poszczególne województwa.<br />

15 województw zadeklarowa³o, ¿e przyst¹pi³y do projektu zmiany PZPW. Nie uczyni³o<br />

tego jeszcze województwo mazowieckie. Województwa s¹ na ró¿nych etapach procedury<br />

planistycznej. Na przyk³ad województwo œwiêtokrzyskie jest na etapie analizy uwarunkowañ<br />

zewnêtrznych i wewnêtrznych, kujawsko-pomorskie zakoñczy³o etap opracowywania<br />

uwarunkowañ, w lubuskim zakoñczono prace nad sporz¹dzeniem wstêpnego projektu<br />

Zmiany Planu i trwaj¹ przygotowania do etapu opiniowania i uzgadniania przedmiotowego<br />

opracowania, a w wielkopolskim zakoñczono ju¿ etap opiniowania i uzgadniania projektu<br />

zmiany PZPW.<br />

Wed³ug zebranych materia³ów, koncepcja korytarzy ekologicznych zostanie uwzglêdniona<br />

przy aktualizacji wszystkich PZPW. Ró¿ny jest jednak sposób wyznaczania oraz stopieñ<br />

zaawansowania prac nad wyznaczaniem korytarzy. Wojewódzkie sieci korytarzy ekologicznych<br />

powstaj¹ g³ównie w oparciu o dwa opracowania: ECONET-POLSKA (Liro i in. 1995) oraz<br />

ZBS PAN (Jêdrzejewski i in. 2005). Przy tworzeniu sieci korytarzy ekologicznych w przypadku<br />

9 województw (9/15) uwzglêdniono koncepcjê ZBS PAN i opracowania w³asne, 4 województw<br />

– ZBS PAN, ECONET-POLSKA i opracowania w³asne, 1 województwa<br />

(kujawsko-pomorskiego) – opracowania w³asne, a 1 województwa (zachodniopomorskiego) –<br />

koncepcjê ECONET-POLSKA i opracowania w³asne. Dotychczas 10 województw opracowa³o<br />

ju¿ wstêpn¹ koncepcjê przebiegu granic korytarzy ekologicznych w formie graficznej. 5 województw<br />

(kujawsko-pomorskie, ma³opolskie, podkarpackie, œwiêtokrzyskie i warmiñskomazurskie)<br />

jest w trakcie tworzenia takiego opracowania. Rycina 2 pokazuje koncepcje<br />

korytarzy ekologicznych opracowanych przez poszczególne województwa. W przypadku 2 województw<br />

(opolskiego i wielkopolskiego) przyjêto granicê sieci korytarzy ekologicznych<br />

wed³ug koncepcji ZBS PAN, ECONET-POLSKA i opracowañ w³asnych, 1 województwa<br />

(lubuskiego) – ZBS PAN, 3 województw (pomorskiego, œl¹skiego i zachodniopomorskiego) –<br />

opracowañ w³asnych, a w przypadku 4 województw (dolnoœl¹skiego, lubelskiego, ³ódzkiego<br />

i podlaskiego) wed³ug koncepcji ZBS PAN i dodatkowych analiz powi¹zañ ekologicznych.<br />

Województwa wielkopolskie, ³ódzkie i opolskie wykorzystuj¹ istniej¹ce koncepcje do analiz<br />

i uzupe³niaj¹ je o regionalne powi¹zania <strong>ekologiczne</strong>. W województwie wielkopolskim<br />

wykorzystano istniej¹ce koncepcje korytarzy ekologicznych, ale dodano dodatkowo sieæ<br />

korytarzy rzecznych, korytarze migracji ptaków zwi¹zane z wiêkszymi dolinami rzecznymi,<br />

sieæ zieleni przydro¿nej, leœne korytarze <strong>ekologiczne</strong>, g³ówne korytarze migracji du¿ych<br />

zwierz¹t l¹dowych, sieæ ekologiczn¹ Poznañskiego Obszaru Metropolitarnego oraz krajowe<br />

korytarze migracyjne umo¿liwiaj¹ce rozprzestrzenianie siê i wymianê genetyczn¹ roœlin<br />

i zwierz¹t. Niektóre województwa przeprowadzaj¹ w³asne kompleksowe analizy odpowiadaj¹ce<br />

skali województwa. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w województwie lubelskim zosta³y opracowane<br />

przy wykorzystaniu metody analizy ci¹g³oœci <strong>ekologiczne</strong>j i powi¹zañ funkcjonalnych;<br />

wyró¿nione zosta³y te¿ korytarze <strong>ekologiczne</strong> leœne i dolinne. W zachodnio-pomorskim uwzglêdniono<br />

opracowania ekofizjograficzne i wyró¿niono obszary wiêkszych dolin rzecznych. Dla<br />

województwa œl¹skiego przeprowadzono szczegó³owe analizy i oddzielnie opracowano<br />

korytarze migracyjne ptaków, ssaków, p³azów, gadów, ryb i minogów oraz korytarze spójnoœci<br />

<strong>ekologiczne</strong>j (Parusel i in. 2007).<br />

130


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w planach...<br />

ECONET-POLSKA<br />

ZBS PAN<br />

Wojewódzkie opracowania w³asne<br />

Granice województw<br />

Formy ochrony przyrody<br />

Obszary Natura 2000<br />

Ryc. 2. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> aktualnie przygotowywane na potrzeby nowych, zmienionych planów<br />

zagospodarowania przestrzennego województw (wg danych otrzymanych z wojewódzkich biur<br />

planowania przestrzennego). Propozycje przebiegu granic korytarzy ekologicznych przygotowywane<br />

dla poszczególnych województw oparte s¹ na ró¿nych koncepcjach (ECONET-POLSKA, ZBS PAN)<br />

oraz opracowaniach w³asnych.<br />

3. Wnioski<br />

Problem wdro¿enia koncepcji korytarzy ekologicznych do wojewódzkich planów zagospodarowania<br />

przestrzennego jest zagadnieniem wci¹¿ aktualnym. Zaprezentowane przez<br />

wojewódzkie biura planowania przestrzennego opracowania dotycz¹ce regionalnych sieci<br />

korytarzy ekologicznych wskazuj¹ na du¿e zró¿nicowanie przestrzenne tego zagadnienia,<br />

zró¿nicowany stopieñ zaawansowania prac oraz szeroki wachlarz podejœæ metodologicznych.<br />

Dziêki graficznej syntezie przebiegu granic korytarzy ekologicznych przyjêtych w poszczególnych<br />

województwach ³atwo zauwa¿yæ brak spójnoœci pomiêdzy poszczególnymi województwami,<br />

131


M. Mi³osz-Cielma i in.<br />

jak równie¿ brak spójnej koncepcji wy³aniaj¹cej siê z opracowañ wojewódzkich na poziomie<br />

krajowym.<br />

Jak widaæ po trudnoœciach, jakie maj¹ poszczególne województwa przystêpuj¹ce do<br />

opracowania regionalnych sieci korytarzy ekologicznych, kluczowym zadaniem jest obecnie<br />

opracowanie spójnej sieci <strong>ekologiczne</strong>j dla ca³ego kraju i przedstawienie jasnych wytycznych<br />

dla jej wdra¿ania i rozwijania na ni¿szych szczeblach. Sieæ taka powinna zostaæ opracowana<br />

w oparciu o istniej¹ce opracowania i dodatkowo wzbogacona o wyniki innych szczegó³owych<br />

analiz, a przede wszystkim korytarzy migracyjnych dla gatunków wodnych i ewentualnie<br />

ptaków. Dodatkowo, sieæ korytarzy powinna zostaæ utworzona w nawi¹zaniu do<br />

Paneuropejskiej Sieci Ekologicznej (PEEN) i powinny siê w niej znaleŸæ zarówno obszary<br />

chronione prawem polskim jak i europejskim. <strong>Korytarze</strong> powinny zostaæ wyznaczone<br />

obszarowo tak, aby ³atwiej by³o je obj¹æ ochron¹ planistyczn¹ (rozumie siê przez to<br />

dokumenty planistyczne tj. plany ochrony oraz prace studialne maj¹ce za zadanie okreœlenie<br />

dopuszczalnych funkcji na danym terenie). Tak opracowana sieæ bêdzie stanowi³a<br />

podstawowy instrument dla krajowej, regionalnej i miêdzynarodowej polityki w zakresie<br />

planowania przestrzennego i ochrony przyrody oraz identyfikowania i ³agodzenia konfliktów<br />

przy planowaniu inwestycji liniowych.<br />

W celu usprawnienia procesu wdra¿ania korytarzy ekologicznych do dokumentów planistycznych,<br />

ujednolicenia podejœæ i szczegó³owoœci opracowañ, niezbêdne jest stworzenie<br />

odpowiedniego wsparcia instytucjonalno-prawnego. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> powinny posiadaæ<br />

odpowiedni zapis prawny i byæ czêœci¹ opracowañ planistycznych na wszystkich szczeblach.<br />

Obecny stan podkreœla potrzebê wypracowania wspólnej metodologii wyznaczania<br />

korytarzy ekologicznych oraz okreœlenia priorytetowych elementów œrodowiska przyrodniczego,<br />

które nale¿y braæ pod uwagê przy tworzeniu sieci <strong>ekologiczne</strong>j. Wa¿ne jest wypracowanie<br />

wspólnych definicji i pojêæ. Du¿ym utrudnieniem przy opracowywaniu krajowej sieci<br />

<strong>ekologiczne</strong>j mo¿e byæ brak danych GIS w niektórych województwach, b¹dŸ brak mo¿liwoœci<br />

ich udostêpniania. Zastosowanie narzêdzi GIS oraz wzajemna wymiana informacji<br />

umo¿liwi³yby wspó³pracê miêdzy województwami oraz specjalistami ró¿nych dziedzin, a tak¿e<br />

w³aœciwe koordynowanie prac. Niezbêdne jest jednak precyzyjne wskazanie instytucji administracji<br />

publicznej koordynuj¹cej, odpowiedzialnej za te zadania na poziomie kraju (np.<br />

Ministerstwo Œrodowiska).<br />

Sytuacja, w której wiêkszoœæ województw przyst¹pi³a do aktualizacji PZPW oraz<br />

rozpoczê³a prace nad tworzeniem nowej Koncepcji Zagospodarowania Przestrzennego Kraju,<br />

stwarza mo¿liwoœæ rzeczywistego wdro¿enia koncepcji korytarzy ekologicznych, ujednolicenia<br />

metod i pojêæ oraz zapewnienia hierarchicznoœci koncepcji korytarzy pocz¹wszy od<br />

skali krajowej, poprzez regionaln¹ do lokalnej. Nieodzownym elementem tych dzia³añ powinno<br />

byæ promowanie wiedzy <strong>ekologiczne</strong>j wœród spo³eczeñstwa oraz wprowadzenie i egzekwowanie<br />

odpowiedzialnoœci regionalnych i lokalnych organów w³adzy za ochronê ³¹cznoœci<br />

<strong>ekologiczne</strong>j.<br />

Podziêkowania: Autorzy pragn¹ podziêkowaæ wszystkim wojewódzkim biurom planowania przestrzennego<br />

i urzêdom za udostêpnione materia³y, udzielone informacje oraz sprawdzenie artyku³u przed publikacj¹.<br />

Literatura<br />

Bryl M. 2009. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w strukturze województwa wielkopolskiego i Poznañskiego Obszaru Metropolitalnego.<br />

[W: W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk (red.) Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce. Materia³y konferencji<br />

miêdzynarodowej "Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce", Bia³owie¿a, 20-22 XI 2008 r.].<br />

Zak³ad Badania Ssaków PAN, Bia³owie¿a: 97–102.<br />

Flanz S. 2009. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w opracowaniach planistycznych województwa kujawsko-pomorskiego. [W: W.<br />

Jêdrzejewski, D. £awreszuk (red.) Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce. Materia³y konferencji<br />

miêdzynarodowej "Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce", Bia³owie¿a, 20-22 XI 2008 r.].<br />

Zak³ad Badania Ssaków PAN, Bia³owie¿a: 94–96.<br />

132


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w planach...<br />

Jêdrzejewski W., Nowak S., Kurek R. Mys³ajek R. W., Stachura K., Zawadzka B. 2006. Zwierzêta a drogi. Metody<br />

ograniczania negatywnego oddzia³ywania dróg na populacje dzikich zwierz¹t. Wyd. II. Zak³ad Badania Ssaków<br />

Polskiej Akademii Nauk, Bia³owie¿a.<br />

Jêdrzejewski W., Nowak S., Stachura K., Skierczyñski M., Mys³ajek R., Niedzia³kowski K., Jêdrzejewska B., Wójcik J.,<br />

Zalewska H., Pilot M. 2005. Projekt korytarzy ekologicznych ³acz¹cych Europejsk¹ sieæ Natura 2000 w Polsce.<br />

Opracowanie wykonane dla Ministerstwa Œrodowiska, Program Phare PL0105 02, Zak³ad Badania Ssaków PAN,<br />

Bia³owie¿a.<br />

Kolipiñski B. 2009. Aspekty metodyczno-prawne ochrony przyrody w planach zagospodarowania przestrzennego<br />

województw. [W: W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk (red.) Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce. Materia³y<br />

konferencji miêdzynarodowej "Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce", Bia³owie¿a, 20-22 XI<br />

2008 r.]. Zak³ad Badania Ssaków PAN, Bia³owie¿a: 121–125.<br />

Liro A., G³owacka I., Jakubowski W., Kaftan J., Matuszkiewicz A. J., Szacki J. 1995. Koncepcja krajowej sieci<br />

<strong>ekologiczne</strong>j ECONET-POLSKA. Fundacja IUCN, Warszawa.<br />

Michalczuk W. 2009. Sieæ korytarzy ekologicznych województwa lubelskiego. [W: W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk (red.)<br />

Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce. Materia³y konferencji miêdzynarodowej "Wdra¿anie koncepcji<br />

korytarzy ekologicznych w Polsce", Bia³owie¿a, 20-22 XI 2008 r.]. Zak³ad Badania Ssaków PAN, Bia³owie¿a:<br />

108–112.<br />

Parusel J. B., Skowroñska K., Wower A. (red.) 2007. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w województwie œl¹skim – koncepcja do<br />

planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Etap I. Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Œl¹ska,<br />

Katowice: 1–180 (maszynopis).<br />

Parusel J. B., Skowroñska K., Wower A. 2009. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w województwie œl¹skim – koncepcja do planu<br />

zagospodarowania przestrzennego województwa. [W: W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk (red.) Ochrona ³¹cznoœci<br />

<strong>ekologiczne</strong>j w Polsce. Materia³y konferencji miêdzynarodowej "Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w<br />

Polsce", Bia³owie¿a, 20-22 XI 2008 r.]. Zak³ad Badania Ssaków PAN, Bia³owie¿a: 113–120.<br />

Paturalska-Nowak E., Szymañska A. 2009. Usankcjonowanie prawne ustaleñ planu zagospodarowania przestrzennego<br />

województwa ³ódzkiego. [W: W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk (red.) Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce.<br />

Materia³y konferencji miêdzynarodowej "Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce", Bia³owie¿a,<br />

20-22 XI 2008 r.]. Zak³ad Badania Ssaków PAN, Bia³owie¿a: 103–107.<br />

Perzanowska J., Makomaska-Juchiewicz M., Cierlik G., Król W., Tworek S., Kotoñska B., Okarma H. 2005. <strong>Korytarze</strong><br />

<strong>ekologiczne</strong> w Ma³opolsce. <strong>Instytut</strong> Nauk o Œrodowisku Uniwersytetu Jagielloñskiego i <strong>Instytut</strong> Ochrony<br />

Przyrody Polskiej Aksdemii Nauk, Kraków.<br />

Materia³y: dokumenty planistyczne<br />

Opracowanie ekofizjograficzne województwa opolskiego 2007. Urz¹d Marsza³kowski Województwa Opolskiego,<br />

Departament Polityki Regionalnej i Przestrzennej.<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Dolnoœl¹skiego 2002. Wojewódzkie Biuro Urbanistyczne we<br />

Wroc³awiu. http://www.wbu.wroc.pl/INF/INFOR_OPR/PZPW/pzpwd.htm<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Kujawsko-Pomorskiego 2003. Kujawsko-Pomorskie Biuro<br />

Planowania Przestrzennego Rozwoju i Regionalnego we W³oc³awku. http://bip.kujawsko-pomorskie.pl/<br />

files/roz_reg/planowanie/plan/Plan.pdf<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa £ódzkiego 2002. Biuro Planowania Przestrzennego Województwa<br />

£ódzkiego w £odzi. http://bppwl.lodzkie.pl/kat/id/50<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubelskiego 2002. Biuro Planowania Przestrzennego w Lublinie.<br />

http://www.plan.lubelskie.pl/<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubuskiego 2002. Zarz¹d Województwa Lubuskiego.<br />

http://www.lubuskie.pl/pl/index.phpaction2=show_subcategory&category_name=STRATEGIA&category_id<br />

=11&action=show_subsubcategory_info&subsubcategory_id=441<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Ma³opolskiego 2003. Urz¹d Marsza³kowski Województwa<br />

Ma³opolskiego, Departament Œrodowiska i Rozwoju Wsi. http://www.malopolskie.pl/Planowanie/Plan/<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego 2004. Mazowieckie Biuro Planowania<br />

Przestrzennego i Rozwoju Regionalnego. http://www.mbpr.pl/images/zpp/PZPWOJMAZ.pdf<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Opolskiego 2002. Urz¹d Marsza³kowski Województwa Opolskiego,<br />

Biuro Planowania Przestrzennego. http://rpo.opolskie.pl/docs/plan2.pdf<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego 2002. Podkarpackie Biuro Planowania<br />

Przestrzennego w Rzeszowie. http://www.pbpp.pl/_pliki_do_pobrania/pobierz.phpid=5<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podlaskiego 2003. Podlaskie Biuro Planowania Przestrzennego<br />

w Bia³ymstoku. http://bip.pbppb.wrotapodlasia.pl/index.phppid=plan_zag<br />

133


M. Mi³osz-Cielma i in.<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Pomorskiego 2002. Departament Rozwoju Regionalnego<br />

i Przestrzennego Urzêdu Marsza³kowskiego Województwa Pomorskiego. http://www.woj-pomorskie.pl/<br />

Pages/Lang/pl/Article/wazne,zagospodarowanie.html<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Œl¹skiego 2004. Wydzia³ Zagospodarowania Przestrzennego<br />

Urzêdu Marsza³kowskiego Województwa Œl¹skiego. http://www.silesia-region.pl/przest_plan/pzpws.pdf (wraz<br />

z prognoz¹ oddzia³ywania na œrodowisko i opracowaniem ekofizjograficznym)<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Œwiêtokrzyskiego 2002. Œwiêtokrzyskie Biuro Rozwoju<br />

Regionalnego w Kielcach. http://www.sejmik.kielce.pl/temp/zdjecia_kat/1068/plan.pdf<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Warmiñsko-mazurskiego 2002. Warmiñsko-mazurskie Biuro<br />

Planowania Przestrzennego. http://www.wmbpp.olsztyn.pl/download/plan.pdf<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Wielkopolskiego 2002. Biuro Planowania Przestrzennego<br />

w Poznaniu. http://www.wbpp.poznan.pl/opracowania/PLAN/glowna.htm<br />

Projekt Zmiany Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Wielkopolskiego 2008. Wielkopolskie Biuro<br />

Planowania Przestrzennego w Poznaniu. http://wbpp.poznan.pl/plan/<br />

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Zachodniopomorskiego 2002. Regionalne Biuro Gospodarki<br />

Przestrzennej Województwa Zachodniopomorskiego. http://www.rbgp.pl/projekty/plan/plan_wojew_zachod.pdf<br />

Wykorzystane dane GIS<br />

Formy ochrony przyrody i obszary Natura 2000, Generalna Dyrekcja Ochrony Œrodowiska w Warszawie.<br />

Podzia³ administracyjny kraju, ESRI Data & Maps © 2003 ESRI.<br />

Przebieg korytarzy ekologicznych ECONET-POLSKA, Fundacja IUCN Poland.<br />

Przebieg korytarzy ekologicznych województwa dolnoœl¹skiego, Wojewódzkie Biuro Urbanistyczne we Wroc³awiu.<br />

Przebieg korytarzy ekologicznych województwa ³ódzkiego, Biuro Planowania Przestrzennego Województwa £ódzkiego<br />

w £odzi.<br />

Przebieg korytarzy ekologicznych województwa opolskiego, Departament Polityki Regionalnej i Przestrzennej, Urz¹d<br />

Marsza³kowski w Opolu.<br />

Przebieg korytarzy ekologicznych województwa lubelskiego, Biuro Planowania Przestrzennego w Lublinie.<br />

Ecological corridors in the Polish spatial planning system on regional<br />

level – overview of concepts, methods and implementation progress<br />

Ma³gorzata MI£OSZ-CIELMA, Dorota £AWRESZUK, W³odzimierz JÊDRZEJEWSKI<br />

Summary<br />

Protection of ecological connectivity raises big attention not only on the scientific arena, but also<br />

between decision makers and planners. The article summarises implementation of the ecological<br />

corridors concept in spatial planning on the voivodship level. It was written based on the comparison<br />

analysis between different voivodships, which included methodology and terminology aspects as well<br />

as the position of ecological corridors in regional planning documents. Results show that there is a big<br />

variety of accepted goals, methods and extents to which voivodships implemented ecological corridors<br />

in spatial planning plans. However, in current situation almost all voivodships are working on the new<br />

edition of spatial plans, also national spatial plan will be updated. This situation creates opportunities<br />

to improve process of ecological corridors implementation, agree on common approaches and<br />

definitions in order to strengthen the ecological connectivity protection in Poland.<br />

134


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong><br />

a planowanie przestrzenne


Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce<br />

W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk, red.<br />

Konferencja miêdzynarodowa<br />

„Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce”<br />

Zak³ad Badania Ssaków Polskiej Akademii Nauk<br />

Bia³owie¿a, 20–22 XI 2008 r.<br />

<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> – podobieñstwa i ró¿nice<br />

w skali wewn¹trzkrajobrazowej i ponadregionalnej<br />

Jerzy SOLON<br />

<strong>Instytut</strong> Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania, Polska Akademia Nauk,<br />

ul. Twarda 51/55, 00-818 Warszawa, e-mail: j.solon@twarda.pan.pl<br />

Abstrakt: Pojêcie „korytarza <strong>ekologiczne</strong>go” mo¿na rozumieæ dwojako: (a) jako element<br />

modelu struktury przestrzennej krajobrazu (model p³atów, korytarzy i t³a); (b) jako<br />

rzeczywista struktura przestrzenna wystêpuj¹ca w przyrodzie. Wyznaczanie korytarzy<br />

ekologicznych mo¿e bazowaæ na ró¿nych podstawach teoretycznych i metodycznych.<br />

W zwi¹zku z tym mo¿na mówiæ o wyznaczaniu korytarzy metod¹: (1) a po ster iori, czy li<br />

na podstawie obserwacji rzeczywistych tras przemieszczania siê organizmów; (2) a priori,<br />

czyli na podstawie przypuszczeñ, co do przydatnoœci poszczególnych fragmentów<br />

(elementów) krajobrazu. W tym drugim przypadku podstaw¹ wyró¿niania korytarzy<br />

mo¿e byæ: (a) obecnoœæ odpowiednich elementów liniowych, (b) brak barier w przestrzeni,<br />

(c) jakoœæ i „przyjaznoœæ” poszczególnych elementów mozaiki krajobrazowej.<br />

Sposób wyznaczania korytarza, jego budowa wewnêtrzna oraz zasady zarz¹dzania zale¿¹<br />

od przyjêtej skali przestrzennej i przeznaczenia dla okreœlonych grup organizmów.<br />

W artykule przedstawiono przyk³ady ilustruj¹ce powy¿sze tezy oraz przedyskutowano<br />

postulaty (za³o¿enia) s³u¿¹ce do poprawnego kszta³towania struktury korytarzy w skali<br />

przestrzennej gminy (korytarze wewn¹trzkrajobrazowe) oraz w skali (miêdzy)wojewódzkiej<br />

(korytarze ponadregionalne).<br />

1. Wstêp<br />

W ci¹gu ostatnich lat znacznie wzros³a œwiadomoœæ potrzeby wprowadzenia korytarzy<br />

ekologicznych do systemu terytorialnej ochrony przyrody w Polsce. Te potrzeby wynikaj¹ nie<br />

tylko z zaleceñ zawartych w miêdzynarodowych aktach prawnych (np. w dyrektywie siedliskowej),<br />

ale tak¿e z powszechnie zaakceptowanego za³o¿enia, ¿e struktura przestrzenna<br />

krajobrazu w decyduj¹cym stopniu wp³ywa na mo¿liwoœci ochrony i kszta³towania ró¿norodnoœci<br />

biologicznej.<br />

Niemal od pocz¹tku swojego powstania koncepcja korytarzy ekologicznych rozwija³a siê<br />

dwutorowo: (a) jako teoretyczna idea naukowa, umo¿liwiaj¹ca modelowanie wp³ywu fragmentacji<br />

terenu na prze¿ywalnoœæ populacji oraz pokazuj¹ca wp³yw kompozycji i konfiguracji<br />

p³atów na ogólne funkcjonowanie krajobrazu (por. Forman, Godron 1986, Forman<br />

1995, Richling, Solon 2002, 2004), oraz jako (b) kategoria praktyczna, maj¹ca znaczenie<br />

planistyczne (por. Ró¿ycka 1977, Liro 1995). W ci¹gu ostatnich dwudziestu lat prace<br />

teoretyczne zaowocowa³y odkryciem i zdefiniowaniem licznych zale¿noœci miêdzy cechami<br />

przestrzeni a mo¿liwoœciami przemieszczania siê organizmów (g³ównie zwierz¹t). Zale¿noœci<br />

te powinny byæ uwzglêdniane przy praktycznym wytyczaniu korytarzy dla celów ochrony<br />

przyrody. Ich przegl¹d jest jednym z celów niniejszego artyku³u. Kolejnym celem jest<br />

137


J. Solon<br />

przedstawienie ró¿nic miêdzy rzeczywistymi korytarzami funkcjonuj¹cymi w skali lokalnej<br />

(korytarze wewn¹trzkrajobrazowe) oraz rzeczywistymi lub potencjalnymi (planowanymi)<br />

korytarzami ³¹cz¹cymi ró¿ne regiony kraju (korytarze miêdzyregionalne).<br />

2. Wp³yw struktury przestrzennej krajobrazu na mo¿liwoœci<br />

przemieszczania siê zwierz¹t<br />

Mo¿liwoœci prze¿ycia populacji i rozprzestrzeniania siê poszczególnych gatunków<br />

w znacznym stopniu zale¿¹ od stopnia fragmentacji terenu, wzajemnego po³o¿enia w przestrzeni<br />

ekosystemów o charakterze naturalnym i pó³naturalnym, wystêpowania korytarzy<br />

i barier, rodzaju i szerokoœci ekotonów oraz charakteru t³a budowanego przez ekosystemy<br />

antropogeniczne (por. Forman, Godron 1986, Forman 1995, Lidicker 1999, Ricketts, Morris<br />

2001, Chardon i in. 2003).<br />

Przemieszczanie siê organizmów w przestrzeni mo¿e byæ analizowane z punktu widzenia<br />

trzech odrêbnych procesów:<br />

<br />

<br />

<br />

rozprzestrzeniania siê, czyli zwiêkszenia zasiêgu wystêpowania danej populacji;<br />

wymiany osobników miêdzy populacjami lokalnymi tworz¹cymi metapopulacjê oraz<br />

ewentualnej rekolonizacji;<br />

wêdrówek gatunków poliekosystemowych w obrêbie krajobrazu.<br />

Ka¿dy z tych procesów wymaga oddzielnej analizy struktury przestrzennej krajobrazu<br />

(regionu), gdy¿ niezbêdne jest uwzglêdnienie cech biologicznych gatunku, w tym przede<br />

wszystkim jego wymagañ powierzchniowych (g³ównie tzw. minimalny niezbêdny area³)<br />

i mo¿liwoœci dyspersji (tzn. odleg³oœci, na jakie mo¿e przemieszczaæ siê w obrêbie i pomiêdzy<br />

krajobrazami) (Baudry i in. 2003). Te cechy biologiczne wp³ywaj¹ ³¹cznie na tzw. postrzeganie<br />

wymiarów przestrzennych krajobrazu przez zwierzêta. Gatunki toleruj¹ce ekotony<br />

znacznie ³atwiej przekraczaj¹ obszary niekorzystne i osi¹gaj¹ sukces w przemieszczaniu siê<br />

w porównaniu z gatunkami wystêpuj¹cymi jedynie we wnêtrzu p³atów. Dla gatunków<br />

maj¹cych zdolnoœæ przemieszczania siê na du¿e odleg³oœci dany uk³ad krajobrazu z licznymi<br />

wyspami odpowiednich siedlisk jest znacznie mniej izolowany (bardziej spójny wewnêtrznie)<br />

ni¿ dla gatunków maj¹cych zdolnoœæ odbywania jedynie krótkich wêdrówek (Keitt i in. 1997).<br />

W wielu wypadkach trasy przemieszczania maj¹ charakter okresowy, a na ich wykorzystanie<br />

wp³ywa tak¿e charakter t³a. Im jest ono bardziej przepuszczalne dla gatunków, tym rola tras<br />

jest mniejsza, natomiast wyraŸnie wzrasta wtedy, gdy odmiennoœæ œrodowiskowa i „nieprzyjaznoœæ”<br />

t³a jest bardzo wysoka (Tischendorf, Fahrig 2000).<br />

3. Wyznaczanie korytarzy w ró¿nych skalach przestrzennych<br />

Wyznaczanie korytarzy ekologicznych mo¿e bazowaæ na ró¿nych podstawach teoretycznych<br />

i metodycznych. W ujêciu najbardziej ogólnym wszystkie stosowane metody<br />

mo¿na po³¹czyæ w dwie grupy: (a) metody a posteriori, czyli na podstawie obserwacji<br />

rzeczywistych tras przemieszczania siê organizmów; (b) metody a priori, czyli na podstawie<br />

przypuszczeñ (ocen), co do przydatnoœci poszczególnych fragmentów (elementów) krajobrazu.<br />

W przypadku metod z grupy drugiej wynik delimitacji korytarza w znacznym stopniu<br />

zale¿y od sposobu zdefiniowania typów i zasiêgów przestrzennych poszczególnych elementów<br />

krajobrazu. Najczêœciej w pracach wspó³czesnych wyró¿nia siê takie kategorie<br />

przestrzeni jak:<br />

138<br />

<br />

Du¿e p³aty krajobrazowe pe³ni¹ce funkcje ostoi lokalnych populacji roœlin i zwierz¹t.<br />

P³aty te wyró¿nia siê na podstawie znajomoœci wymagañ rozpatrywanego gatunku<br />

(lub grupy gatunków);


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> – podobieñstwa...<br />

Klasyczne korytarze liniowe, które zgodnie z oryginaln¹ definicj¹ R. Formana spe³niaj¹<br />

nastêpuj¹ce warunki (Forman, Godron 1986, Forman 1995): (a) s¹ elementami<br />

liniowymi w krajobrazie (w przeciwieñstwie do p³atów), (b) kontrastuj¹ z otoczeniem,<br />

(c) s¹ elementem sieci, tzn. ³¹cz¹ siê z p³atem lub innym korytarzem;<br />

Wyspy krajobrazowe, czyli ma³e powierzchnie o sk³adzie i budowie podobnym jak w du-<br />

¿ych p³atach. Odgrywaj¹ one rolê „przystanków poœrednich” (ang. stepping stones)<br />

przy przemieszczaniu siê osobników;<br />

WyraŸne bariery, uniemo¿liwiaj¹ce przemieszczanie siê w poprzek, ale czêsto wymuszaj¹ce<br />

ruch wzd³u¿ barier w obrêbie niezbyt sprzyjaj¹cego œrodowiska;<br />

Podstawowe t³o krajobrazowe, stosunkowo jednorodne w swoim obrêbie i niezbyt<br />

sprzyjaj¹ce przemieszczaniu siê okreœlonej grupy organizmów;<br />

Inne p³aty wchodz¹ce w sk³ad t³a, ale o zró¿nicowanej przydatnoœci do przemieszczania<br />

siê organizmów, przy czym w strefie ekotonowej przydatnoœæ jest wyraŸnie<br />

wy¿sza ni¿ w centrum p³atów.<br />

Bazuj¹c na powy¿ej przedstawionych kategoriach elementów krajobrazu, opracowano<br />

liczne metody wyró¿niania szeroko rozumianych korytarzy ekologicznych. Ich cech¹ wspóln¹<br />

jest okreœlanie przydatnoœci poszczególnych fragmentów przestrzeni dla okreœlonych<br />

gatunków. Przydatnoœæ ta mo¿e byæ okreœlana m.in. na podstawie: (a) rzeczywistych danych<br />

o wystêpowaniu i liczebnoœci poszczególnych gatunków w okreœlonych miejscach (por.<br />

Theobald i in. 2000), (b) wyboru kierunku przemieszczania siê i prawdopodobieñstwa<br />

przekraczania barier (por. Opdam i in. 2002), (c) wa¿onej odleg³oœci od p³atu, uwzglêdniaj¹cej<br />

odleg³oœæ euklidesow¹ i opór œrodowiska; zgodnie z t¹ miar¹ przekroczenie<br />

obszaru niekorzystnego, ale po³o¿onego blisko p³atu wyjœciowego jest bardziej prawdopodobne<br />

ni¿ wêdrówka po obszarze niesprzyjaj¹cym po³o¿onym daleko (por. Chardon i in.<br />

2003), (d) wyboru drogi o najmniejszych kosztach (ang. least-cost paths; Ray 2005).<br />

Niezale¿nie od przyjêtej metody wyznaczania korytarza (co jest wa¿ne z teoretycznego punktu<br />

widzenia), istotne z punktu widzenia praktyki planistycznej jest wczeœniejsze zdefiniowanie zasiêgu<br />

przestrzennego objêtego opracowaniem wraz z odpowiednio przyjêt¹ skal¹ szczegó³owoœci.<br />

W warunkach Polski mo¿na wskazaæ dwie g³ówne kategorie przestrzenne korytarzy,<br />

które umownie i w sposób wyidealizowany i schematyczny mo¿na zdefiniowaæ jako korytarze<br />

wewn¹trzkrajobrazowe i korytarze miêdzyregionalne. <strong>Korytarze</strong> wewn¹trzkrajobrazowe s¹<br />

najczêœciej wyró¿niane na podstawie analizy modelu krajobrazu nazywanego p³atkorytarz-t³o<br />

(ang. patch-corridor-matrix model). Podstaw¹ teoretyczn¹ tego modelu jest<br />

koncepcja metapopulacji, czyli zbioru populacji lokalnych wystêpuj¹cych w zró¿nicowanym<br />

przestrzennie krajobrazie, w którym niewielkie obszary korzystne dla bytowania danego<br />

gatunku s¹ oddzielone od siebie licznymi powierzchniami niesprzyjaj¹cymi. Zgodnie z t¹<br />

koncepcj¹ korytarz jest definiowany w kategoriach funkcjonalnych i oznacza wzglêdnie<br />

w¹ski pas terenu, ³¹cz¹cy dwa ró¿ne p³aty, oraz umo¿liwiaj¹cy przemieszczanie siê osobników<br />

miêdzy tymi p³atami, co powoduje ograniczenie lokalnego wymierania i wzrost mo¿-<br />

liwoœci rekolonizacji (por. Lidicker 1999).<br />

<strong>Korytarze</strong> miêdzyregionalne maj¹ inny charakter. Ich funkcja sprowadza siê w pierwszym<br />

rzêdzie do umo¿liwiania zwiêkszenia zasiêgu gatunku oraz do u³atwiania migracji<br />

d³ugodystansowych. To ujêcie korytarza <strong>ekologiczne</strong>go znalaz³o swoje odbicie w sformu-<br />

³owaniu ustawowym. Zgodnie z art. 5 pkt 2. ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie<br />

przyrody (Dz.U. Nr 92 poz. 880) korytarz ekologiczny to obszar umo¿liwiaj¹cy migracjê<br />

roœlin, zwierz¹t lub grzybów.<br />

Odmiennoœæ funkcji i zasiêgu przestrzennego korytarzy obu wy¿ej wymienionych typów<br />

powinna znaleŸæ swoje odbicie w stosowaniu odrêbnych narzêdzi planistycznych i formalno-<br />

-prawnych. Propozycjê takich uwarunkowañ formalnych przedstawiono w Tabeli 1. Poœród<br />

przedstawionych propozycji na szczególn¹ uwagê – zdaniem autora – zas³uguje postulat<br />

wprowadzenia kategorii „korytarz ekologiczny” zarówno do ustawy o planowaniu i zagos-<br />

139


J. Solon<br />

Tabela 1. Porównanie korytarzy wewn¹trzkrajobrazowych i miêdzyregionalnych.<br />

Cechy Korytarz wewn¹trzkrajobrazowy Korytarz miêdzyregionalny<br />

Kryteria <strong>ekologiczne</strong><br />

Zgodny z wymaganiami koncepcji trwa³oœci<br />

metapopulacji<br />

Po³o¿ony w obrêbie krajobrazu<br />

Dotyczy gatunków jednoekosystemowych<br />

Przepuszczalny w obu kierunkach<br />

Nie dotyczy procesu migracji i zasiedlania<br />

nowych terenów<br />

Mo¿liwoœæ wymiany miêdzy<br />

metapopulacjami<br />

£¹czy bardzo ró¿ne jednostki<br />

krajobrazowe<br />

Dotyczy tak¿e gatunków<br />

wieloekosystemowych<br />

Czêsto przepuszczalny tylko<br />

w jednym kierunku<br />

S³u¿y migracji i rozprzestrzenianiu siê<br />

gatunku<br />

Jednostka odniesienia Gmina Ca³y kraj lub jego znaczna czêœæ<br />

Przeznaczenie Ochrona przyrody Ochrona przyrody<br />

Zrównowa¿ony rozwój<br />

Programy rolnoœrodowiskowe<br />

Powi¹zania Lokalne Regionalne i ogólnopolskie<br />

Czêœæ systemu ogólnopolskiego<br />

Czêœæ systemu europejskiego<br />

Narzêdzie<br />

Planowanie przestrzenne (Ustawa<br />

o planowaniu przestrzennym)<br />

Obszary chronione (Ustawa o ochronie<br />

przyrody)<br />

Waloryzacja przyrodnicza kraju i model<br />

przestrzennego zagospodarowania<br />

(Polityka ekologiczna Pañstwa i ustawy<br />

bran¿owe, np. o lasach, o gospodarce<br />

wodnej, itd.)<br />

Budowa Liniowa o charakterze ci¹g³ym Pasmowo-obszarowa mozaikowa<br />

Komplikacja sk³adu Monotypowe lub pasy Wieloekosystemowe, z obszarami<br />

poœrednimi (stepping stones)<br />

Bariery wewnêtrzne Brak Minimalizacja barier i tworzenie przejœæ<br />

Zarz¹dca W³aœciciel lub administrator terenu S³u¿by ochrony przyrody lub s³u¿by leœne<br />

podarowaniu przestrzennym (co dotyczy korytarzy o charakterze lokalnym – wewn¹trzkrajobrazowym),<br />

jak i do ustawy o ochronie przyrody jako odrêbnego typu obiektów ochrony<br />

terytorialnej. Jak ju¿ wspomniano wy¿ej, obie kategorie korytarzy to obiekty wyidealizowane.<br />

W praktyce planowanie przebiegu korytarzy dotyczy bardzo ró¿nych skal przestrzennych<br />

i spe³nia w ró¿nym zakresie postulaty obu „czystych” kategorii.<br />

4. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w Chêciñsko-Kieleckim Parku Krajobrazowym<br />

Przedstawione wy¿ej ró¿nice miêdzy zale¿nymi od skali analizy kategoriami korytarzy<br />

ekologicznych mo¿na ³atwo przeœledziæ na przyk³adzie zaczerpniêtym z opracowania<br />

dotycz¹cego Chêciñsko-Kieleckiego Parku Krajobrazowego (Solon i in. 2008). W skali<br />

lokalnej, w obrêbie samego parku, istnieje struktura korytarzowa o budowie nieci¹g³ej<br />

i obejmuj¹ca niezalesione wzgórza tworz¹ce pas od pó³nocnego zachodu do po³udniowego<br />

wschodu parku krajobrazowego (Ryc. 1). Jest to korytarz dla gatunków roœlin i zwierz¹t<br />

140


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> – podobieñstwa...<br />

Festuco-Brometea, Rhamno-Prunetea, Asplenietea<br />

Ziorowiska leœne<br />

Molinio-Arrhenatheretea<br />

0 2 4 6 km<br />

Ryc. 1. Rozmieszczenie muraw kserotermicznych (Festuco-Brometea) i zbiorowisk zbli¿onych z rzadkimi<br />

gatunkami murawowymi (Rhamno-Prunetea, Asplenietea) w pó³nocnej czêœci Chêciñsko-Kieleckiego<br />

Parku Krajobrazowego (na podstawie: Solon i in. 2008).<br />

w³aœciwych dla muraw kserotermicznych, suchych ³¹k, okrajków i ekotonów las-pole-<br />

-murawa-zaroœla. Funkcjonowanie tego korytarza jest uwarunkowane obecnoœci¹ drobnopowierzchniowej<br />

mozaiki pól z miedzami (miedze stanowi¹ elementy typu „stepping stones”)<br />

oraz brakiem wiêkszych powierzchni leœnych, które w tym wypadku trzeba traktowaæ jako<br />

bariery. Nale¿y zwróciæ uwagê, ¿e przy tej skali analizy powierzchnie leœne rozpatruje siê<br />

wy³¹cznie jako p³aty. Podobnie te¿ p³atami s¹ zbiorowiska ³¹kowe i zio³oroœlowe, wystêpuj¹ce<br />

w dolinach rzek.<br />

Natomiast w skali ponadlokalnej, a czêœciowo nawet w skali ponadregionalnej, przez<br />

obszar parku przebiegaj¹ trzy korytarze <strong>ekologiczne</strong> wy¿szego rzêdu (Ryc. 2):<br />

<br />

<br />

<br />

Leœny, prowadz¹cy z Chêciñsko-Kieleckiego PK w kierunku na pó³nocny zachód do<br />

Przedborskiego PK, a w kierunku pó³nocnym do Suchedniowsko-Oblêgorskiego PK<br />

i poœrednio na pó³nocny wschód do Œwiêtokrzyskiego Parku Narodowego, natomiast<br />

na wschód do Cisowsko-Or³owiñskiego PK;<br />

Dolinowy, zwi¹zany z dolin¹ Nidy, prowadz¹cy w kierunku po³udniowym do Nadnidziañskiego<br />

PK, oraz zwi¹zany z dolin¹ Wiernej Rzeki (£oœnej) prowadz¹cy generalnie<br />

na pó³noc, w tym tak¿e do Przedborskiego PK;<br />

Murawowy, zwi¹zany z ci¹gami wzgórz i wychodniami ska³ wapiennych, który<br />

zaczyna siê w³aœnie w pólnocno-zachodniej czêœci Ch-KPK (dalej na p³n.-zach. nie ma<br />

kontynuacji), ci¹gnie siê w kierunku po³udniowo wschodnim przez ca³y Park i jeszcze<br />

dalej, a nastêpnie zawraca na po³udnie i wkracza na teren Szanieckiego i Nadnidziañskiego<br />

PK.<br />

141


J. Solon<br />

Park<br />

Korytarz:<br />

murawowy<br />

dolinowy<br />

leœny<br />

Las<br />

Zabudowa<br />

Cieki<br />

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 km<br />

Ryc. 2. Ponadlokalne korytarze <strong>ekologiczne</strong> przechodz¹ce przez Chêciñsko-Kielecki Park Krajobrazowy<br />

(wg Solon i in. 2008).<br />

Ka¿da z tych struktur korytarzowych jest odpowiednia dla odrêbnych grup organizmów<br />

i wymaga oddzielnych kierunków dzia³añ w celu zachowania swoich funkcji.<br />

5. Uwagi koñcowe<br />

Analiza wyników rozwa¿añ teoretycznych i rozwi¹zañ praktycznych przedstawionych<br />

w licznych publikacjach, jak te¿ i dotychczasowa praktyka wyró¿niania korytarzy, umo¿liwiaj¹<br />

sformu³owanie kilku stosunkowo ogólnych wniosków i propozycji (por. Cieszewska<br />

2004):<br />

<br />

<br />

<br />

Pierwszym krokiem przy wyró¿nianiu korytarza jest zdefiniowanie docelowej grupy<br />

gatunków (korytarz musi byæ „dla kogoœ”) oraz okreœlenie zasiêgu przestrzennego<br />

stopnia szczegó³owoœci analizy.<br />

W zale¿noœci od przyjêtych za³o¿eñ nale¿y zebraæ odpowiednie informacje o zró¿-<br />

nicowaniu przyrodniczym terenu. W skalach bardzo szczegó³owych najczêœciej nie<br />

wystarcza mapa topograficzna (niezbêdna jest informacja o roœlinnoœci rzeczywistej),<br />

choæ mapa taka jest czêsto wystarczaj¹c¹ podstaw¹ do wyró¿niania korytarzy miêdzyregionalnych.<br />

Wyró¿nianie korytarzy ekologicznych jest zale¿ne od skali analizy i to w dwóch aspektach.<br />

Zale¿y jednoczeœnie od mo¿liwoœci dyspersji i przemieszczania siê danej<br />

grupy organizmów w przestrzeni oraz od stopnia szczegó³owoœci wyró¿niania elementów<br />

krajobrazu. Z tego te¿ powodu w skalach bardzo szczegó³owych i odnosz¹cych<br />

siê do ma³ych obszarów poszczególne nieliniowe elementy krajobrazu<br />

najczêœciej s¹ traktowane jako p³aty, natomiast przy szerszym kontekœcie przestrzennym<br />

mog¹ byæ one traktowane jako elementy korytarza.<br />

142


<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> – podobieñstwa...<br />

Przy wyznaczaniu korytarzy mo¿na pos³ugiwaæ siê ró¿nymi kryteriami (nie ma jednej<br />

„jedynie s³usznej” metody).<br />

W dotychczasowych uregulowaniach prawnych brak jednoznacznego umiejscowienia<br />

korytarzy ekologicznych (tej roli nie spe³nia obszar chronionego krajobrazu – por.<br />

Solon 2005). Dlatego te¿ przy tworzeniu nowych rozwi¹zañ prawnych warto rozwa¿yæ<br />

postulat wprowadzenia obowi¹zku wyznaczania korytarzy o charakterze lokalnym do<br />

studium uwarunkowañ i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz<br />

do planów miejscowych (taka dyspozycja prawna powinna siê znaleŸæ w ustawie<br />

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). Z drugiej strony, korytarze miêdzyregionalne<br />

(niezale¿nie od ich wyznaczania w planach wojewódzkich i strategiach<br />

ogólnopolskich) powinny znaleŸæ swój wyraz formalny jako oddzielna forma ochrony<br />

przyrody, zdefiniowana odpowiednio w ustawie o ochronie przyrody.<br />

Na zakoñczenie nale¿y stwierdziæ, ¿e mimo licznych prac teoretycznych i doœwiadczeñ<br />

praktycznych, które przyczyni³y siê do rozpowszechnienia koncepcji korytarzy ekologicznych,<br />

niewiele straci³y na aktualnoœci stwierdzenia Dawsona (1994), który ju¿ piêtnaœcie<br />

lat temu pisa³, i¿ hipoteza korytarzy jest raczej konstrukcj¹ intuicyjn¹ i postulatywn¹, ni¿<br />

dobrze uzasadnion¹ i zweryfikowan¹ koncepcj¹ naukow¹.<br />

Literatura<br />

Baudry J., Burel F., Aviron S., Martin M., Ouin A., Pain G., Thenail C. 2003. Temporal variability of connectivity in<br />

agricultural landscapes: do farming activities help Landscape Ecology 18: 303–314.<br />

Chardon J. P., Adriaensen F., Matthysen E. 2003. Incorporating landscape elements into a connectivity measure: a case<br />

study for the Speckled wood butterfly (Pararge aegeria L.). Landscape Ecology 18: 561–573.<br />

Cieszewska A. (red.) 2004. P³aty i korytarze jako elementy struktury krajobrazu – mo¿liwoœci i ograniczenia koncepcji.<br />

Problemy Ekologii Krajobrazu XIV, SGGW, Warszawa.<br />

Dawson D. G. 1994. Narrow is the way. [W: J. Dover (red.) Fragmentation in agricultural landscapes. Proceedings of 3rd<br />

Annual IALE-UK Conference]. International Association for Landscape Ecology, Preston, UK: 30–37.<br />

Forman R. T. T. 1995. Land mosaics: the ecology of landscapes and regions. Cambridge University Press, Cambridge.<br />

Forman R. T. T., Godron M. 1986. Landscape ecology. Wiley, New York.<br />

Keitt T. H., Urban D. L., Milne B. T. 1997. Detecting critical scales in fragmented landscapes. Conservation Ecology<br />

[online]1(1): 4. Available from the Internet. URL: http://www.consecol.org/vol1/iss1/art4.<br />

Lidicker Jr. W. Z. 1999. Responses of mammals to habitat edges: an overview. Landscape Ecology 14: 333–343.<br />

Liro A. (red.) 1995. Koncepcja krajowej sieci <strong>ekologiczne</strong>j ECONET-POLSKA, Fundacja IUCN Poland, Warszawa.<br />

Opdam P., Foppen R., Vos C. 2002. Bridging the gap between ecology and spatial planning in landscape ecology.<br />

Landscape Ecology 16: 767–779.<br />

Ray N. 2005. PATHMATRIX: a geographical information system tool to compute effective distances among samples.<br />

Molecular Ecology Notes 5: 177–180.<br />

Richling A., Solon J. 2002. Ekologia krajobrazu. Wyd. IV. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa.<br />

Ricketts T. H., Morris W. F. 2001. The matrix matters: effective isolation in fragmented landscapes. American Naturalist<br />

158: 87–100.<br />

Ró¿ycka W. 1977. Propozycje formowania <strong>ekologiczne</strong>go systemu obszarów chronionych w planowaniu<br />

zagospodarowania przestrzennego. Cz³owiek i œrodowisko l, 4.<br />

Solon J. 2004. Zastosowanie koncepcji potencja³ów krajobrazowych dla oceny stopnia spójnoœci krajobrazu. W: A.<br />

Cieszewska (red.) P³aty i korytarze jako elementy struktury krajobrazu – mo¿liwoœci i ograniczenia koncepcji.<br />

Problemy Ekologii Krajobrazu 14: 29–41.<br />

Solon J. 2005. O potrzebie g³êbokich zmian systemu ochrony przyrody w Polsce (Artyku³ dyskusyjny). Chroñmy<br />

Przyrodê Ojczyst¹ 61(6): 87–99.<br />

Solon J., Przemyski A., Bró¿ E., £uszczyñski J. 2008. Operat Ochrony szaty roœlinnej Chêciñsko-Kieleckiego Parku<br />

Krajobrazowego. Narodowy Fundusz Ochrony Œrodowiska, Warszawa (maszynopis).<br />

143


J. Solon<br />

Theobald D. M., Hobbs N. T., Bearly T., Zack J. A., Shenk T., Riebsame W. E. 2000. Incorporating biological information<br />

in local land-use decision making: designing a system for conservation planning. Landscape Ecology 15: 35–45.<br />

Tischendorf L., Fahrig L. 2000. On the use and measurement of landscape connectivity. Oikos 90: 7–19.<br />

Ecological corridors – similarities and differences on the landscape and<br />

supra-regional scale<br />

Jerzy SOLON<br />

Summary<br />

The term „ecological corridor” may be understood as: (a) an element of a model of spatial landscape<br />

structure (model of patches, corridors, and background), (b) or a real spatial structure occurring in<br />

nature. Creation of ecological corridors may be based on different theoretical and methodical grounds.<br />

Therefore, one can differentiate creation of corridors with the following methods: (1) a posteriori, i.e.<br />

based on the observation of real routes of organism movement; (2) a priori, i.e. based on assumptions<br />

on the usefulness of individual fragments (elements) of landscape. In the latter case, the basis for<br />

differentiating corridors may be: (a) existence of appropriate linear elements, (b) lack of barriers in<br />

space, (c) quality and “friendliness” of individual elements of landscape mosaic. The method of<br />

corridor creation, its internal structure, and rules for its management depend on the spatial scale and<br />

purpose adopted for a particular group of organisms.<br />

The paper presents examples illustrating the above theses, and discusses the assumptions<br />

serving to shape appropriate structure of corridors on the spatial scale of a commune (landscape scale<br />

corridors) and on the (inter-)voivodship scale (supra-regional corridors).<br />

144


Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce<br />

W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk, red.<br />

Konferencja miêdzynarodowa<br />

„Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce”<br />

Zak³ad Badania Ssaków Polskiej Akademii Nauk<br />

Bia³owie¿a, 20–22 XI 2008 r.<br />

Sieæ obszarów Natura 2000 – potrzeba zachowania<br />

ich integralnoœci i ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j<br />

S³awomir WODZYÑSKI<br />

Ministerstwo Œrodowiska, ul. Wawelska 52/54, 00–922 Warszawa<br />

e-mail: slawomir.wodzynski@mos.gov.pl<br />

Abstrakt: Ochrona zasobów przyrodniczych na obszarach Natura 2000 opiera siê<br />

przede wszystkim na ograniczaniu dzia³añ mog¹cych znacz¹co negatywnie<br />

oddzia³ywaæ na cele ochrony. Poprzedzaj¹ca realizacjê planów i przedsiêwziêæ ocena<br />

ich wp³ywu na cele ochrony obszarów Natura 2000 powinna uwzglêdniaæ wszelkie<br />

elementy przyczyniaj¹ce siê do integralnoœci obszaru i ogólnej spójnoœci sieci Natura<br />

2000, a tak¿e wykazaæ, z jakim negatywnym wp³ywem mamy do czynienia i okreœliæ<br />

jego skalê. W referacie omówiono podstawowe zasady oceny wynikaj¹ce z wytycznych<br />

Komisji Europejskiej oraz przepisów ustawy o ochronie przyrody i ustawy o udostêpnianiu<br />

informacji o œrodowisku i jego ochronie, udziale spo³eczeñstwa w ochronie<br />

œrodowiska oraz o ocenach oddzia³ywania na œrodowisko.<br />

Europejska sieæ ekologiczna Natura 2000 jest wyznaczana na europejskim terytorium<br />

pañstw cz³onkowskich UE w celu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roœlin<br />

i zwierz¹t zagro¿onych wyginiêciem. Sieæ Natura 2000 tworz¹ obszary specjalnej ochrony<br />

ptaków (oso), wyznaczane dla ochrony konkretnych gatunków ptaków na podstawie<br />

dyrektywy Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikich ptaków<br />

(dyrektywa ptasia) oraz specjalne obszary ochrony siedlisk (soo), tworzone dla ochrony<br />

konkretnych typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roœlin i zwierz¹t, poza ptakami –<br />

podstaw¹ do ich wyznaczania jest dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r.<br />

w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (dyrektywa siedliskowa).<br />

Polska, w ramach procesu integracji z Uni¹ Europejsk¹, zosta³a zobowi¹zana do<br />

wyznaczenia na swoim terytorium obszarów Natura 2000 wraz z przyjêciem dotychczasowego<br />

dorobku prawnego Wspólnot Europejskich, poprzez podpisanie w dniu 16 kwietnia<br />

2003 r. Traktatu Akcesyjnego. W Polsce Europejska Sieæ Ekologiczna Natura 2000 jest<br />

tworzona na podstawie regulacji zawartych w ustawie o ochronie przyrody.<br />

Podstawowym celem obu dyrektyw jest przyczynienie siê do zapewnienia ró¿norodnoœci<br />

biologicznej poprzez ochronê siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory na europejskim<br />

terytorium Pañstw Cz³onkowskich, a zasadniczym instrumentem dla realizacji tego<br />

celu jest tworzenie obszarów ochrony, czyli obszarów Natura 2000. Ochrona zasobów przyrodniczych<br />

na obszarach Natura 2000 opiera siê przede wszystkim na ograniczaniu dzia³añ<br />

mog¹cych znacz¹co negatywnie oddzia³ywaæ na cele ich ochrony.<br />

Zgodnie z art. 6 ust. 3 dyrektywy siedliskowej ka¿dy plan lub przedsiêwziêcie, które nie<br />

jest bezpoœrednio zwi¹zane lub konieczne do zagospodarowania obszaru Natura 2000, ale<br />

145


S. Wodzyñski<br />

które mo¿e na nie w istotny sposób oddzia³ywaæ, zarówno oddzielnie, jak i w po³¹czeniu<br />

z innymi planami lub przedsiêwziêciami, podlega odpowiedniej ocenie jego skutków dla danego<br />

obszaru z punktu widzenia za³o¿eñ jego ochrony. W³aœciwe w³adze krajowe mog¹<br />

wyraziæ zgodê na plan lub przedsiêwziêcie dopiero po upewnieniu siê, ¿e nie wp³ynie on<br />

niekorzystnie na dany obszar oraz, w stosownych przypadkach, po uzyskaniu opinii ca³ego<br />

spo³eczeñstwa. Zgodnie z orzecznictwem Europejskiego Trybuna³u Sprawiedliwoœci, w chwili<br />

wydawania decyzji zatwierdzaj¹cej plan lub przedsiêwziêcie, organ administracji nie mo¿e<br />

mieæ ¿adnych w¹tpliwoœci co do jego skutków dla obszaru Natura 2000: „je¿eli brak jest<br />

pewnoœci co do nie wyst¹pienia negatywnych skutków na przedmiotowy teren, zwi¹zanych<br />

z ocenianym planem lub przedsiêwziêciem, w³aœciwe organy pañstwowe powinny odmówiæ<br />

udzielenia pozwolenia na ten plan lub przedsiêwziêcie” (z wyroku ETS z dnia 7 wrzeœnia<br />

2004 r., sprawa: C-127/02).<br />

W polskim systemie prawnym powy¿sze rozwi¹zanie zosta³o implementowane poprzez<br />

wprowadzenie zakazu podejmowania dzia³añ mog¹cych, osobno lub w po³¹czeniu z innymi<br />

dzia³aniami, znacz¹co negatywnie oddzia³ywaæ na cele ochrony tych obszaru Natura 2000<br />

oraz poprzez na³o¿enie obowi¹zku odpowiedniej oceny polityk, strategii, planów, a tak¿e<br />

planowanych przedsiêwziêæ pod k¹tem ich wp³ywu na cele ochrony tych obszarów. Ocena<br />

odbywa siê na zasadach okreœlonych w ustawie o udostêpnianiu informacji o œrodowisku<br />

i jego ochronie, udziale spo³eczeñstwa w ochronie œrodowiska oraz o ocenach oddzia³ywania<br />

na œrodowisko (art. 33 ustawy o ochronie przyrody). W obecnym brzmieniu art. 33 ust. 1<br />

ustawy o ochronie przyrody jako podstawowe negatywne oddzia³ywanie na cele ochrony<br />

obszaru Natura 2000 okreœla: pogorszenie stanu siedlisk przyrodniczych lub siedlisk<br />

gatunków roœlin i zwierz¹t, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, negatywny<br />

wp³yw na gatunki, dla których ochrony zosta³ wyznaczony obszar Natura 2000, a tak¿e<br />

pogorszenie integralnoœci obszaru Natura 2000 lub jego powi¹zañ z innymi obszarami.<br />

Zgodnie z definicj¹, zawart¹ w ustawie o ochronie przyrody, integralnoœæ obszaru<br />

Natura 2000 jest to spójnoœæ czynników strukturalnych i funkcjonalnych warunkuj¹cych<br />

zrównowa¿one trwanie populacji gatunków i siedlisk przyrodniczych, dla ochrony których<br />

zaprojektowano lub wyznaczono dany obszar. W przeciwieñstwie do definicji integralnoœci,<br />

polskie prawo nie zawiera definicji spójnoœci sieci Natura 2000, a jedyn¹ definicj¹ tego<br />

terminu jest definicja zawarta w Wytycznych w zakresie postêpowania w sprawie oceny<br />

oddzia³ywania na œrodowisko dla przedsiêwziêæ wspó³finansowanych z krajowych lub<br />

regionalnych programów operacyjnych z dnia 3 czerwca 2008 r., wydanych przez Ministra<br />

Rozwoju Regionalnego. Zgodnie z tymi wytycznymi „pojêcie spójnoœci odnosi siê do sieci<br />

obszarów Natura 2000, w tym tak¿e do korytarzy ekologicznych warunkuj¹cych ci¹g³oœæ<br />

przestrzenn¹ tego systemu. Definiowane jest jako kompletnoœæ zasobów przyrodniczych w<br />

sieci i zachowanie powi¹zañ funkcjonalnych pomiêdzy poszczególnymi elementami sieci, czyli<br />

obszarami Natura 2000, na poziomie regionu biogeograficznego w danym kraju,<br />

gwarantuj¹cych utrzymanie we w³aœciwym stanie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz<br />

gatunków”.<br />

Maj¹c na uwadze powy¿sze, nale¿y wskazaæ, ¿e ocena oddzia³ywania przedsiêwziêcia<br />

odnosz¹ca siê do celów ochrony obszarów Natura 2000, powinna uwzglêdniaæ wszelkie<br />

elementy przyczyniaj¹ce siê do integralnoœci obszaru i ogólnej spójnoœci sieci Natura 2000,<br />

w tym powi¹zania strukturalne i uwarunkowania funkcjonalne siedlisk i gatunków, dla<br />

których wyznaczono dany obszar, wielkoœæ i zasiêg wystêpowania siedlisk i populacji<br />

gatunków, a tak¿e rolê obszaru wzglêdem regionu biogeograficznego i spójnoœci sieci Natura<br />

2000. Ocena oddzia³ywania planu lub przedsiêwziêcia na obszar wykonywana pod k¹tem<br />

celów ochrony obszaru Natura 2000 powinna wykazaæ, z jakim negatywnym wp³ywem mamy<br />

do czynienia i okreœliæ jego skalê.<br />

Dyrektywa siedliskowa, dopuszczaj¹c mo¿liwoœæ realizacji przedsiêwziêcia mog¹cego<br />

negatywnie oddzia³ywaæ na cele ochrony obszaru Natura 2000, wskazuje, ¿e zgoda na taki<br />

146


Sieæ obszarów Natura 2000...<br />

plan lub przedsiêwziêcie mo¿e byæ wydana jedynie przy braku rozwi¹zañ alternatywnych,<br />

koniecznoœci jego realizacji wynikaj¹cej z nadrzêdnego interesu publicznego, w tym interesów<br />

maj¹cych charakter spo³eczny lub gospodarczy, oraz przy zastosowaniu kompensacji<br />

przyrodniczej w celu zapewnienia integralnoœci obszaru i zachowania spójnoœci sieci obszarów<br />

Natura 2000.<br />

Zgodnie z wyrokiem Wojewódzkiego S¹du Administracyjnego w Warszawie z dnia 26<br />

kwietnia 2007 r., sprawa: IV SA/Wa 2319/2006, „w œwietle regulacji wspólnotowych,<br />

przetransponowanych do prawodawstwa krajowego, kluczowe znaczenie w mechanizmie<br />

ochrony obszarów Natura 2000 ma koniecznoœæ przeanalizowania mo¿liwoœci rezygnacji z<br />

podejmowania okreœlonych dzia³añ w sytuacji, gdy mia³yby wp³ywaæ negatywnie na obszary<br />

chronione b¹dŸ obowi¹zek rozwa¿ania rozwi¹zañ alternatywnych, które wykluczy³yby lub<br />

ograniczy³y takie oddzia³ywanie”.<br />

Wobec powy¿szego, je¿eli w trakcie postêpowania w sprawie oceny oddzia³ywania przedsiêwziêcia<br />

na œrodowisko planowane przedsiêwziêcie uznane zostanie za mog¹ce w znacz¹cy<br />

sposób negatywnie oddzia³ywaæ na cele ochrony obszaru Natura 2000 i nie jest mo¿liwe<br />

ograniczenie tego negatywnego oddzia³ywania poprzez odpowiednie zmiany w projekcie czy<br />

sposobie realizacji planowanego przedsiêwziêcia, a przedsiêwziêcie to nie spe³nia przes-<br />

³anek, okreœlonych w art. 6 ust. 4 dyrektywy siedliskowej (art. 34 ust. 1 ustawy o ochronie<br />

przyrody) kompetentne w³adze krajowe (obecnie Regionalny Dyrektor Ochrony Œrodowiska),<br />

musz¹ odmówiæ zgody na realizacjê przedsiêwziêcia.<br />

W œwietle powy¿szego nale¿y uznaæ, ¿e prawid³owo przeprowadzona ocena oddzia³ywania<br />

inwestycji na œrodowisko, umo¿liwiaj¹c wybór rozwi¹zañ najkorzystniejszych dla<br />

obszarów Natura 2000 oraz podejmowanie racjonalnych decyzji odnoœnie gospodarowania<br />

zasobami œrodowiskowymi, zgodnie z zasad¹ zrównowa¿onego rozwoju staje siê kluczowym<br />

instrumentem ochrony obszarów przyrody, umo¿liwiaj¹c zachowanie ró¿norodnoœci biologicznej<br />

i bogactwa przyrodniczego.<br />

The network of the Natura 2000 sites – the need for the maintenance<br />

of its integrity and ecological connectivity<br />

S³awomir WODZYÑSKI<br />

Summary<br />

The protection of natural resources in the sites of Natura 2000 is primarily based on the<br />

limitation of activities, which may have considerable negative influence, with the assessment of that<br />

influence prior to the implementation of plans and undertakings. Such assessment should include all<br />

the elements contributing to the integrity and connectivity of the Natura 2000 network. The paper<br />

discusses basic principles of the assessment resulting from the guidelines of the European<br />

Commission and from the regulations of the Polish nature protection act and the act on the availability<br />

of information on the environment and its protection, the participation of the public in the protection<br />

of the environment, and the assessment of the influence on environment.<br />

147


Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce<br />

W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk, red.<br />

Konferencja miêdzynarodowa<br />

„Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce”<br />

Zak³ad Badania Ssaków Polskiej Akademii Nauk<br />

Bia³owie¿a, 20–22 XI 2008 r.<br />

Praktyczne aspekty wyznaczania, utrzymywania<br />

i odtwarzania ci¹g³oœci rzecznych korytarzy ekologicznych<br />

Marek JELONEK<br />

Regionalny Zarz¹d Gospodarki Wodnej w Krakowie,<br />

ul. Marsza³ka J. Pi³sudskiego 22, 31-109 Kraków, e-mail: nzjelone@cyf-kr.edu.pl<br />

<strong>Instytut</strong> Ochrony Przyrody Polskiej Akademii Nauk,<br />

Al. A. Mickiewicza 33, 31-120 Kraków<br />

Abstrakt: Rzeczne korytarze <strong>ekologiczne</strong> to z jednej strony pasma ró¿norodnej<br />

aktywnoœci ludzkiej podlegaj¹ce sta³ym intensywnym przekszta³ceniom œrodowiska,<br />

a z drugiej strony szlaki wêdrówek ogromnej liczby organizmów wodnych i l¹dowych<br />

umo¿liwiaj¹ce im realizacjê cyklów ¿yciowych oraz zapewniaj¹ce ³¹cznoœæ pomiêdzy<br />

poszczególnymi populacjami i dyspersjê genów. W artykule œwiadomie zawê¿ono<br />

problem korytarzy rzecznych do kwestii biologicznej ci¹g³oœci koryt rzek i potoków,<br />

a wiêc do wodnej czêœci tych korytarzy, pomijaj¹c czêœci przywodne i obszary zalewowe.<br />

Omówiono typologiê korytarzy rzecznych pod k¹tem korzystaj¹cych z nich<br />

organizmów wodnych, ze szczególnym uwzglêdnieniem ichtiofauny, oraz zdefiniowano<br />

struktury barierowe i zidentyfikowano ich niekorzystne oddzia³ywanie na organizmy<br />

wodne oraz stan ekologiczny wód p³yn¹cych. Podano ogólne zasady wyznaczania i<br />

funkcjonowania korytarzy rzecznych, a tak¿e sposoby odtwarzania i utrzymywania<br />

dwukierunkowej ci¹g³oœci tych korytarzy (w górê i w dó³ rzeki), charakteryzuj¹c najczêœciej<br />

stosowane urz¹dzenia umo¿liwiaj¹ce migracjê (np. stopnie typu bystrza) oraz<br />

urz¹dzenia s³u¿¹ce migracji organizmów wodnych (np. przep³awki dla ryb).<br />

1. Wstêp<br />

Najistotniejsz¹ cech¹ rzecznych korytarzy ekologicznych, ze œrodowiskowego punktu<br />

widzenia, jest ich <strong>ekologiczne</strong> continuum rozumiane jako zachowanie ci¹g³ego przep³ywu<br />

wody, naturalnej zdolnoœci do transportu rumowiska rzecznego oraz warunków dla swobodnej<br />

migracji organizmów wodnych w dó³ i w górê rzek i potoków. W niniejszym artykule<br />

œwiadomie zawê¿ono problem korytarzy rzecznych do kwestii migracji organizmów wodnych,<br />

pomijaj¹c inne aspekty dro¿noœci tych korytarzy.<br />

Wielokierunkowe migracje na ró¿ne odleg³oœci prowadz¹ wszystkie zwierzêta wodne.<br />

Migruj¹ przedstawiciele fauny bezkrêgowej np. œlimaki i ma³¿e s³odkowodne (Dillon 1988)<br />

oraz makrozoobentos, a tak¿e wszystkie gatunki ryb i minogów. Wêdrówki bezkrêgowców<br />

w dó³ rzeki dotycz¹ zwykle form larwalnych i maj¹ charakter bierny, natomiast ich wêdrówki<br />

w górê rzeki maj¹ charakter czynny, zarówno w przypadku doros³ych stadiów owadów<br />

odbywaj¹cych dalekie loty kompensacyjne, jak i stadiów larwalnych wêdruj¹cych w górê rzek<br />

i potoków nawet na odleg³oœci rzêdu 2 km (Vaughan 2002). Jednak w powszechnym<br />

mniemaniu najd³u¿sze migracje dotycz¹ dwuœrodowiskowych (diadromicznych) gatunków<br />

148


Praktyczne aspekty wyznaczania ...<br />

ryb i minogów i s¹ obserwowane pomiêdzy wodami œródl¹dowymi a morskimi. Nieco krótsze<br />

migracje, zamykaj¹ce siê w granicach jednego systemu rzecznego lub jednej rzeki (potoku),<br />

odbywaj¹ wêdrowne ryby jednoœrodowiskowe (potadromiczne). W przypadku brzany Barbus<br />

barbus i œwinki Chondrostoma nasus oznacza to pokonywanie dystansów rzêdu 300 km<br />

(FAO/DVWK 2002). Ustawiczne migracje organizmów wodnych s¹ niezbywalnym<br />

warunkiem istnienia tych organizmów, zapewniaj¹c im realizacjê cyklów ¿yciowych, szansê<br />

przetrwania niekorzystnych warunków, optymalne wykorzystanie zasobów œrodowiska,<br />

mo¿liwoœæ kolonizacji nowych siedlisk i dyspersjê genów.<br />

Zasygnalizowane powy¿ej zale¿noœci pomiêdzy ekologicznym continuum korytarzy<br />

rzecznych a zachowaniem populacji organizmów wodnych znalaz³y swoje odbicie w Za³¹czniku<br />

V do Dyrektywy 2000/60/WE okreœlaj¹cym zasady klasyfikacji wód powierzchniowych.<br />

Zachowanie ci¹g³oœci koryt rzecznych zosta³o uznane za jeden z najwa¿niejszych parametrów<br />

oceny hydromorfologicznej stanu <strong>ekologiczne</strong>go wód „naturalnych” oraz potencja³u<br />

<strong>ekologiczne</strong>go wód silnie zmienionych i sztucznych.<br />

2. Struktury barierowe<br />

Wed³ug obowiazuj¹cej doktryny hydrotechnicznej, najlepszym sposobem zmniejszania<br />

energii kinetycznej p³yn¹cej wody i tempa erozji, wzrastaj¹cych w efekcie prostowania koryt<br />

rzek i potoków, jest odcinkowe zmniejszanie spadku jednostkowego tych koryt poprzez<br />

budowê pojedyñczych progów, stopni korekcyjnych i zapór przeciwrumowiskowych lub<br />

kaskad sk³adaj¹cych siê z wymienionych budowli. Poza budowlami regulacyjnymi, rzeki<br />

przegradzaj¹ stopnie, kaskady stopni lub jazy s³u¿¹ce do celów komunalnych, ¿eglugowych,<br />

energetycznych i przemys³owych, zapory zbiorników wodnych budowanych dla celów<br />

wodoci¹gowych, retencyjnych, przeciwpowodziowych, rolniczych, hydroenergetycznych<br />

i rekreacyjnych. Liczne bariery migracyjne wystêpuj¹ te¿ na „skrzy¿owaniach” szlaków<br />

komunikacyjnych z rzekami i potokami, b¹dŸ jako progi stabilizuj¹ce dno i zabezpieczaj¹ce<br />

filary mostu przed erozj¹ lub jako nagminnie stosowane przepusty drogowe, których<br />

niekorzystne oddzia³ywania barierowe s¹ w Polsce kompletnie pomijane.<br />

Reasumuj¹c, bariery migracyjne to techniczne, behawioralne lub naturalne przegrody<br />

na rzecznych korytarzach ekologicznych, których – ze wzglêdu na ich wysokoœæ i konstrukcjê,<br />

w³aœciwoœci hydrauliczne i morfologiczne lub fizykochemiczne – nie mog¹ pokonaæ,<br />

wêdruj¹ce w górê lub w dó³ rzeki czy potoku, rodzime organizmy wodne (Jelonek, Wierzbicki<br />

2008).<br />

Przedstawiona powy¿ej definicja celowo nie zawiera progowych wartoœci parametrów<br />

decyduj¹cych o uznaniu danej przegrody za barierê migracyjn¹, poniewa¿ wartoœci te zale¿¹<br />

od wielu powi¹zanych ze sob¹ czynników, a zw³aszcza od typu morfologicznego rzeki (krainy<br />

rybnej), sk³adu gatunkowego zespo³u organizmów wodnych i szczegó³owych parametrów<br />

analizowanej przegrody.<br />

3. Typologia i wyznaczanie korytarzy ekologicznych<br />

Ogólnie rzecz bior¹c ka¿da rzeka, potok czy strumieñ jest korytarzem ekologicznym dla<br />

¿yj¹cych w nich organizmów i nale¿y dbaæ o zachowanie ich ci¹g³oœci. Jednak przystêpuj¹c do<br />

wyznaczania korytarzy ekologicznych istotnych dla zachowania gatunków o znaczeniu dla<br />

Wspólnoty (gatunki „naturowe”), dla Polski (gatunki chronione i zagro¿one) oraz gatunków<br />

o znaczeniu ekonomicznym, nale¿y kierowaæ siê jasnymi kryteriami. Przedstawione poni¿ej<br />

propozycje typologii oraz kryteriów wyznaczania rzecznych korytarzy ekologicznych<br />

149


M. Jelonek<br />

podporz¹dkowane zosta³y potrzebom ryb diadromicznych i potadromicznych. Na ich<br />

podstawie wyró¿niono:<br />

ko ryt arze pi erw szo rzêdowe, wy kor zyst ywane przez ca³e po pul acje ga tun ków dia drom<br />

iczny ch za sied laj¹cych okres owo do rzec za rzek I rz êdu hy drol ogi cznego oraz przez<br />

po pul acje by tuj¹cych w nich ryb po tad romi cznych, wy znac zane na dol nych i œro d-<br />

kowych od cink ach rze kach uchodz¹cych bezpoœrednio do mo rza (Odra, Wis³a, rzeki<br />

Przymorza);<br />

korytarze drugorzêdowe, wykorzystywane przez czêœæ populacji gatunków diadromicznych<br />

zasiedlaj¹cych okresowo zlewnie rzek II rzêdu hydrologicznego oraz przez<br />

populacje bytuj¹cych w nich ryb potadromicznych, wyznaczane na dolnych i œrodkowych<br />

odcinkach rzek II rzêdu hydrologicznego (dop³ywy rzek I rzêdu) o wielkoœci zlewni<br />

powy¿ej 1000 km 2 ;<br />

korytarze trzeciorzêdowe, wykorzystywane przez czêœæ populacji gatunków diadromicznych<br />

zasiedlaj¹cych okresowo ich zlewnie oraz przez populacje bytuj¹cych w nich<br />

ryb potadromicznych, wyznaczane na rzekach III rzêdu hydrologicznego (dop³ywy rzek<br />

II rzêdu) o œredniorocznym przep³ywie przyujœciowym powy¿ej 0,25 m 3 /s lub/i powierzchni<br />

zlewni powy¿ej 50 km 2 .<br />

Przy wyznaczaniu rzecznych korytarzy ekologicznych nale¿y braæ pod uwagê ich funkcje<br />

œrodowiskowe i przyrodnicze, a wiêc zachowanie ci¹g³oœci koryt rzecznych dla osi¹gniêcia<br />

minimum „dobrego stanu” wód oraz zapewnienie ³¹cznoœci pomiêdzy poszczególnymi<br />

ostojami organizmów wodnych i przywodnych lub integralnoœci sieci obszarów Natura 2000.<br />

4. Utrzymywanie i odtwarzanie korytarzy ekologicznych<br />

Najpilniejszym zadaniem do wykonania jest podjêcie dzia³añ zmierzaj¹cych do<br />

wyznaczenia i objêcia ochron¹ prawn¹ rzecznych korytarzy ekologicznych. Tymczasem, poza<br />

wydaniem w latach 1990-tych kilku fundamentalnych publikacji na ten temat (np. Backiel,<br />

Freytag 1994, Liro i in. 1998), niewiele w tej kwestii dotychczas zrobiono.<br />

Wyznaczone korytarze rzeczne nie powinny byæ przegradzane nowymi budowlami, zaœ<br />

istniej¹ce budowle musz¹ zostaæ wyposa¿one w doskonale dzia³aj¹ce urz¹dzenia s³u¿¹ce<br />

migracji organizmów wodnych, a wodne elektrownie przep³ywowe dodatkowo w urz¹dzenia<br />

zapewniaj¹ce ochronê ryb przed uszkodzeniem w turbinach. Konstrukcja ewentualnych<br />

nowobudowanych przegród przeciwerozyjnych powinna zapewniaæ <strong>ekologiczne</strong> continuum<br />

bez koniecznoœci budowy specjalnych urz¹dzeñ s³u¿¹cych migracji ryb. Utrzymywanie<br />

ci¹g³oœci wyznaczonych korytarzy rzecznych powinno siê opieraæ na medycznej zasadzie<br />

primum non nocere. Natrafia jednak na podstawow¹ trudnoœæ, poniewa¿ poza ogólnym<br />

podrêcznikiem Lubienieckiego (2003), rozdzia³em w ksi¹¿ce Bojarskiego i in. (2005) oraz<br />

kilkoma pracami naukowymi, nie ma ¿adnych polskich wytycznych do projektowania<br />

i budowy urz¹dzeñ s³u¿¹cych migracji organizmów wodnych.<br />

Przywrócenie ci¹g³oœci wyznaczonego rzecznego korytarza <strong>ekologiczne</strong>go nie wymaga<br />

uzasadnienia. Jednak w przypadku dzia³añ w okresie przejœciowym, tj. do czasu wyznaczenia<br />

korytarzy lub dzia³añ poza wyznaczonymi korytarzami rzecznymi, argumentem za<br />

odtwarzaniem ci¹g³oœci powinien byæ efekt ekologiczny mierzony d³ugoœci¹ wolnego od<br />

zabudowy odcinka rzeki lub potoku oraz powierzchni¹ potencjalnych siedlisk lub miejsc<br />

rozrodu powy¿ej przegrody lub innymi parametrami oceny stanu <strong>ekologiczne</strong>go wód (Ryc. 1).<br />

Kolejna kwestia w procesie decyzyjnym to wybór urz¹dzenia s³u¿¹cego migracji ryb.<br />

W przypadku wód sklasyfikowanych jako silnie zmienione lub sztuczne powinny byæ<br />

preferowane urz¹dzenia „techniczne” (np. przep³awki szczelinowe, windy dla ryb),<br />

w przypadku wód naturalnych – urz¹dzenia „bliskie naturze” (np. bystrotoki, obejœcia), zaœ<br />

150


Praktyczne aspekty wyznaczania ...<br />

NIE<br />

Czy powy¿ej przegrody<br />

s¹ potencjalne tarliska<br />

TAK<br />

Urz¹dzenie do migracji<br />

ryb nie jest potrzebne<br />

Czy powy¿ej przegrody<br />

dostêp do tarlisk blokuj¹<br />

dodatkowe przegrody<br />

TAK<br />

NIE<br />

Nale¿y w projekcie<br />

uwzglêdniæ przegrody<br />

blokuj¹ce dostêp do tarlisk<br />

NIE<br />

Czy poni¿ej przegrody<br />

s¹ potencjalne tarliska<br />

TAK<br />

Urz¹dzenie do migracji<br />

ryb niezbêdnie potrzebne<br />

Niezbêdne dodatkowe<br />

dane o odcinku cieku<br />

poni¿ej przegrody<br />

Urz¹dzenie do migracji<br />

ryb potrzebne<br />

TAK<br />

Czy potencjalne tarliska<br />

powy¿ej przegrody maj¹<br />

znaczenie dla ryb<br />

Urz¹dzenie do migracji<br />

ryb niezbyt potrzebne.<br />

Rozwa¿yæ rozbudowê<br />

tarlisk poni¿ej przegrody<br />

NIE<br />

Ryc. 1. Analiza kryterialna zasadnoœci budowy urz¹dzeñ migracji ryb wg Larinier i in. (2002),<br />

zmienione.<br />

w przypadku wód oddzia³uj¹cych bezpoœrednio lub poœrednio na formy ochrony przyrody,<br />

powinny byæ zalecane urz¹dzenia „bliskie naturze”, dostosowane do wymagañ przedmiotów<br />

ochrony (Ryc. 2).<br />

Aktualnie porz¹dkujemy w Polsce kwestie zwi¹zane z ochron¹ œrodowiska przyrodniczego,<br />

nadal implementujemy prawo Wspólnotowe, koñczymy prace przy wyznaczaniu obszarów<br />

Natura 2000 i szukamy naszej w³asnej definicji „rozwoju zrównowa¿onego”, zastanawiaj¹c siê<br />

„byæ, czy mieæ”. Zamiast podsumowania przytoczê kilka, nieco zmienionych, pytañ z ksi¹¿ki<br />

„From sea to source” traktuj¹cej o europejskich szlakach migracji ryb (Kroes i in. 2006):<br />

Jak mo¿emy rozwijaæ opart¹ na podejœciu zlewniowym, koncepcjê korytarzy rzecznych<br />

Jak mo¿emy uzasadniaæ koniecznoœæ i korzyœci z wyznaczenia i utrzymywania ci¹g-<br />

³oœci korytarzy rzecznych na forum politycznym i publicznym dla podniesienia œwiadomoœci<br />

spo³ecznej oraz akceptacji dzia³añ, które powinny zostaæ przeprowadzone<br />

Jak mo¿emy zintegrowaæ kwestie korytarzy rzecznych z planami gospodarowania<br />

wodami, godz¹c w programach zadañ interesy œrodowiska, gospodarki i przyrody<br />

151


M. Jelonek<br />

Konieczna budowa<br />

urz¹dzenia do migracji ryb<br />

NIE<br />

Czy mo¿liwa jest<br />

liwidacja przeszkody<br />

TAK<br />

Nale¿y zlikwidowaæ<br />

przeszkodê w migracji ryb<br />

NIZINNY<br />

Typ rzeki/potoku<br />

górski/podgórski czy nizinny<br />

GÓRSKI<br />

NIE<br />

Czy przegroda posiada<br />

hydroelektrowniê<br />

TAK<br />

TAK<br />

Czy przegroda posiada<br />

hydroelektrowniê<br />

NIE<br />

Przebudowa przegrody<br />

lub jej czêœci na<br />

stopieñ typu “bystrze”<br />

TAK<br />

Czy konieczne jest<br />

osobne urz¹dzenie do migracji<br />

ryb w dó³ rzeki<br />

TAK<br />

Przebudowa przegrody<br />

lub jej czêœci na<br />

stopieñ typu “bystrze”<br />

DU¯O<br />

“Bliskie naturze”<br />

urz¹dzenie do migracji<br />

obejœcie dla ryb<br />

bystrotok<br />

Ile obok koryta rzeki jest<br />

miejsca na budowê urz¹dzenia<br />

do migracji ryb<br />

TAK<br />

Urz¹dzenie<br />

do migracji ryb w dó³ rzeki<br />

(przelew stokowy)<br />

Urz¹dzenia<br />

ochronne lub kieruj¹ce<br />

ryby - ekrany, bariery<br />

NIE<br />

Ile obok koryta rzeki jest<br />

miejsca na budowê urz¹dzenia<br />

do migracji ryb<br />

DU¯O<br />

“Bliskie naturze” urz¹dz.<br />

do migracji ryb - obejœcie<br />

kaskadowe, regularny<br />

bystrotok z g³azami<br />

“Bliskie naturze”<br />

urz¹dzenie do migracji ryb<br />

bystrotok<br />

obejœcie dla ryb<br />

ŒREDNIO MA£O<br />

Techniczne urz¹dzenie<br />

MA£O<br />

do migracji ryb<br />

przep³awka szczelinowa<br />

ŒREDNIO<br />

“Bliskie naturze”<br />

urz¹dzenie do migracji ryb<br />

bystrotok kaskadowy,<br />

obejœcie dla ryb<br />

Ryc. 2. Kryteria wyboru typu urz¹dzenia migracji ryb wg Zitek i Schmutz (2007), dane niepublikowane,<br />

zmienione.<br />

Jak powinien wygl¹daæ proces projektowania optymalnego urz¹dzenia s³u¿¹cego migracji<br />

organizmów wodnych<br />

Jak dostêpne techniki monitoringu wêdrówek mog¹ zostaæ wykorzystane w projektowaniu<br />

optymalnego urz¹dzenia s³u¿¹cego migracji organizmów wodnych<br />

Literatura<br />

Backiel T., Freytag E. 1994. Za³¹cznik 10.3. Rozmieszczenie i migracja ryb jako kryterium projektowania sieci<br />

<strong>ekologiczne</strong>j w Polsce [W: A. Liro (red.), I. G³owacka, W. Jakubowski, J. Kaftan, A. J. Matuszkiewicz, J. Szacki,<br />

1995. Koncepcja krajowej sieci <strong>ekologiczne</strong>j ECONET–POLSKA]. Fundacja IUCN Poland, Warszawa.<br />

Bojarski A., Jeleñski J., Jelonek M., Litewka T., Wy¿ga B., Zalewski J. 2005. Zasady dobrej praktyki w utrzymaniu rzek i<br />

potoków górskich. Ministerstwo Œrodowiska, Departament Zasobów Wodnych, Warszawa: 1–143.<br />

Dillon J. R. T. 1988. The influence of minor disturbance on biochemical variation in a population of freshwater snail.<br />

Biological Conservation 43: 137–144.<br />

FAO/DVWK 2002. Fish passes - Design, dimensions and monitoring. Rome, FAO: 1–119.<br />

Jelonek M., Wierzbicki M. 2008. Prezentacja technicznych mo¿liwoœci przywrócenia wêdrówek ryb w rzekach na<br />

podstawie wybranych przyk³adów inwestycji zrealizowanych we Francji i Niemczech oraz USA. Maszynopis,<br />

prezentacje multimedialne na CD. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Warszawa.<br />

152


Praktyczne aspekty wyznaczania ...<br />

Kroes M. J., Gough P., Schollema P. P., Wanningen H. 2006. From sea to source; Practical guidance for restoration of<br />

fish migration in European rivers. Hunze en Aa's, Veendam: 1–120.<br />

Larinier M., Travade F., Porcher J. P. 2002. Fishways: biological basis, design criteria and monitoring. Bull. Franc.<br />

Peche et Piscic. 364, suppl.: 1–208.<br />

Liro A., (red), Burger T., Dembek W., G³owacka I., Jakubowski W., Kaftan J., £onkiewicz B., Matuszkiewicz A.,<br />

Miko³ajczyk A., Oœwit J., R¹kowski G., Rozbicki J., Spyrka J., Szulczewska B., ¯ylicz T. 1998. Strategia<br />

wdra¿ania krajowej sieci <strong>ekologiczne</strong>j ECONET–POLSKA. Fundacja IUCN Poland, Warszawa: 1–272.<br />

Lubieniecki B. 2003. Przep³awki i dro¿noœæ rzek. Wydawnictwo <strong>Instytut</strong>u Rybactwa Œródl¹dowego, Olsztyn: 1–83.<br />

Vaughan D. M. 2002. Potential impact of road-stream crossings (culverts) on the upstream passage of aquatic<br />

macroinvertebrate. U.S. Forest Service Report: 1–15.<br />

Zitek A., Schmutz S. 2007. The contribution of fish ladders to the rehabilitation of the ecological status of running<br />

waters. EIFAC Working Party Fish Passage Best Practices 8-10.10.07, Salzburg.<br />

Practical aspects of the determination, maintenance and reconstruction<br />

of the continuity of fluvial ecological corridors<br />

Marek JELONEK<br />

Summary<br />

Fluvial ecological corridors are migration routes for an enormous number of water and terrestrial<br />

organisms enabling these organisms to complete their life cycles and ensuring connectivity between<br />

populations and dispersion of genes. The article deliberately narrows a problem of fluvial corridors<br />

down to an issue of biological connectivity of river and stream beds, i.e. to a water part of these<br />

corridors. Typology of fluvial corridors as regards water organisms which use them has been<br />

discussed with special attention paid to fish fauna. Also, the barrier structures have been defined and<br />

their adverse influence on water organisms and ecological condition of waters has been identified.<br />

General principles for the demarcation and functioning of fluvial corridors have been provided<br />

together with the methods of the restoration and maintenance of two-way continuity of the corridors<br />

(up and down the river) through characterization of the most common devices enabling migration (e.g.<br />

rapids-type structures) and devices used for the migration of water organisms (e.g. fish passes).<br />

153


Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce<br />

W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk, red.<br />

Konferencja miêdzynarodowa<br />

„Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce”<br />

Zak³ad Badania Ssaków Polskiej Akademii Nauk<br />

Bia³owie¿a, 20–22 XI 2008 r.<br />

Koncepcja korytarzy ekologicznych<br />

na terenach zurbanizowanych<br />

Kazimierz WALASZ<br />

<strong>Instytut</strong> Nauk o Œrodowisku, Uniwersytet Jagielloñski<br />

ul. Gronostajowa 7, 30-387 Kraków, e-mail: kazimierz.walasz@uj.edu.pl<br />

Abstrakt: Miasta jako jednostki przestrzenne najbardziej zurbanizowane posiadaj¹<br />

bardzo rozproszone zasoby przyrodnicze w postaci terenów leœnych, parkowych oraz<br />

terenów otwartych, takich jak ³¹ki, nieu¿ytki i pola uprawne. Wraz ze wzrostem<br />

œwiadomoœci potrzeby ochrony tych zasobów jako centrów bioró¿norodnoœci, roœnie<br />

oczekiwanie skutecznej ochrony tych zasobów przyrodniczych. Jednym ze sposobów<br />

powstrzymania dalszego zubo¿enia tych siedlisk jest zachowanie korytarzy<br />

ekologicznych oraz wpisanie korytarzy ekologicznych do lokalnego studium uwarunkowañ<br />

i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta, a w konsekwencji<br />

wpisanie ich do przygotowywanych lub aktualizowanych miejscowych planów zagospodarowania<br />

przestrzennego. W niniejszym artykule przedstawiono system korytarzy<br />

ekologicznych du¿ego miasta wraz z przyk³adem jego realizacji dla miasta Krakowa.<br />

Pokazano ró¿norodne skutki funkcjonowania korytarzy ekologicznych w aglomeracji<br />

miejskiej.<br />

1. Wstêp<br />

Tereny zurbanizowane charakteryzuj¹ siê wyj¹tkowo silnym rozdrobnieniem siedlisk<br />

niezajêtych przez zabudowê. Zwykle im bli¿ej centrum zabudowy tym p³aty siedlisk s¹<br />

mniejsze i bardziej przekszta³cone. Tak¿e stopieñ izolacji siedlisk jest coraz wiêkszy wraz ze<br />

zbli¿aniem siê do centrum zabudowy. Izolacja powodowana jest nie tylko przez gêst¹ zabudowê,<br />

ale tak¿e przez infrastrukturê techniczn¹ i drogow¹, znaczne natê¿enie ruchu samochodowego<br />

oraz wystêpowanie barier fizycznych, takich jak ekrany akustyczne, rowy odwadniaj¹ce,<br />

ogrodzenia budowli itp. W takich warunkach sieæ korytarzy ekologicznych powinna byæ<br />

wyj¹tkowo gêsta, tak by nie pozostawiæ izolowanych p³atów siedlisk. Zwykle zapomina siê<br />

o tym, ¿e bariery te s¹ dokuczliwe tak¿e dla mieszkañców. Œcie¿ki spacerowe i rowerowe nie<br />

tworz¹ systemu pozwalaj¹cego na swobodne poruszanie siê po zabudowanym terenie. S¹ to<br />

na ogó³ krótkie odcinki prowadz¹ce co najwy¿ej z jednego do s¹siedniego osiedla.<br />

2. Klasyfikacja korytarzy<br />

Korytarz ekologiczny jest zwykle definiowany jako liniowy element krajobrazu ³¹cz¹cy<br />

izolowane fragmenty siedlisk w celu zapewnienia ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j (Viles, Rosier 2001).<br />

W niniejszym opracowaniu przyjêto nastêpuj¹c¹ definicjê korytarza <strong>ekologiczne</strong>go: Korytarz<br />

154


Koncepcja korytarzy ekologicznych...<br />

ekologiczny jest to liniowy element krajobrazu, stanowi¹cy siedlisko lub zespó³ siedlisk,<br />

³¹cz¹cy dwa p³aty naturalnych lub przekszta³conych siedlisk niezabudowanych lub zabudowanych<br />

w niewielkim stopniu (Ryc. 1). <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w mieœcie stanowi¹ czêsto<br />

siedliska znacznie przekszta³cone, bêd¹ce jednoczeœnie liniami komunikacyjnymi dla<br />

pojazdów lub mieszkañców (trasy piesze). Opracowanie niniejsze powsta³o w oparciu o doœwiadczenia<br />

zdobyte w czasie opracowywania sieci terenów chronionych i korytarzy ekologicznych<br />

dla Krakowa (Walasz 2008a), drugiego co do wielkoœci miasta w Polsce (327 km 2 ).<br />

W tekœcie zawarto szereg odniesieñ do przyk³adów z tego miasta.<br />

<strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> w mieœcie prowadz¹ zwykle przez tereny zabudowane lub<br />

przeznaczone w planach miejscowych do zabudowy. Czêsto s¹ przecinane drogami<br />

lokalnymi lub o wy¿szym znaczeniu. Szerokoœæ korytarzy jest bardzo zmienna na ca³ej ich<br />

d³ugoœci, co jest wynikiem lokalnego uk³adu zabudowy. Niezmiernie wa¿ne jest, by projektuj¹c<br />

sieæ korytarzy ekologicznych, braæ pod uwagê przysz³y rozwój zabudowy i infrastruktury<br />

drogowej, kolejowej i innej. Oznacza to koniecznoϾ wyznaczenia korytarzy ekologicznych<br />

przez tereny niezabudowane w momencie wyznaczania korytarzy. Zapewni to ³¹cznoœæ<br />

ekologiczn¹ na terenie zurbanizowanym miedzy siedliskami, które obecnie maj¹ zapewnion¹<br />

naturalna ³¹cznoœæ, a w dalszym rozwoju miasta mog¹ pozostaæ ca³kowicie izolowane, jeœli<br />

nie wytyczymy ju¿ teraz ³¹cz¹cych je korytarzy ekologicznych. Taki sposób wyznaczenia<br />

korytarzy u³atwi te¿ prace planistyczne, w³aœciwe zabezpieczenie terenów pod przysz³e<br />

korytarze w studiach uwarunkowañ i kierunków zagospodarowania oraz w realizowanych na<br />

tej podstawie miejscowych planach zabudowy.<br />

<strong>Korytarze</strong> na terenach zurbanizowanych mo¿emy podzieliæ na dwie zasadnicze grupy –<br />

korytarze naturalne i pó³naturalne oraz korytarze sztuczne. W pierwszej grupie wyró¿niamy<br />

korytarze utworzone przez doliny rzek, strumieni, kana³ów, otwarte tereny niezabudowane<br />

jak pola, ³¹ki, roœlinnoœæ ruderalna, pasy zadrzewieñ, zakrzaczeñ, aleje drzew oraz ma³e<br />

p³aty ró¿nych siedlisk. Na terenach jeszcze niezabudowanych korytarze mog¹ stanowiæ<br />

wyznaczone na mapie pasy pól, ³¹k i innych terenów, nie wyró¿niaj¹ce siê z siedliska,<br />

w którym je wyznaczono. Jeœli w przysz³oœci teren ten zajmie zabudowa, bêd¹ stanowi³y jedyne<br />

po³¹czenie siedlisk, które w planach nie s¹ przeznaczone pod zabudowê.<br />

Sztuczne korytarze tworzone s¹ przez linie kolejowe. Tworzy je przestrzeñ nad nawierzchni¹<br />

linii kolejowej, zbocza nasypów, a tak¿e otoczenie nasypów, w którym znajduj¹ siê<br />

czêsto rowy, stawki, zakrzaczenia, tereny ³¹kowe. <strong>Korytarze</strong> sztuczne tworzy tak¿e infrastruktura<br />

drogowa, w tym drogi szybkiego ruchu i autostrady oraz ulice o du¿ym i ma³ym natê¿eniu<br />

ruchu.<br />

<strong>Korytarze</strong> tworz¹ z zasady struktury ci¹g³e ³¹cz¹ce jedno siedlisko lub jeden zestaw<br />

siedlisk z innym podobnym zestawem siedlisk. Czasami nie jest mo¿liwe utworzenie struktur<br />

siedlisko 1<br />

korytarz ekologiczny<br />

siedlisko 2<br />

Ryc. 1. Typowy korytarz ekologiczny ³¹czy dwa siedliska lub dwa p³aty zespo³ów siedlisk.<br />

155


K. Walasz<br />

ci¹g³ych ³¹cz¹cych dwa siedliska, jednak pomiêdzy nimi znajduje siê szereg mniejszych<br />

p³atów siedlisk mog¹cych stanowiæ tzw. ³añcuch siedlisk pomostowych (ang. stepping stone<br />

habitats; Ryc. 2) (Simberloff i in. 1992). Stwarza to tak¿e mo¿liwoœæ ochrony tych niewielkich<br />

p³atów siedlisk, które w standardowych warunkach mog³yby byæ traktowane jako miejsca<br />

o niewielkiej wartoœci przyrodniczej i przeznaczone pod zabudowê. Taka sytuacja ma<br />

najczêœciej miejsce w czêœciach miasta najwczeœniej zajêtych przez zabudowê.<br />

W oparciu o bogate doœwiadczenia zdobyte w czasie opracowywania sieci korytarzy ekologicznych<br />

dla Krakowa proponujê podzieliæ korytarze, ze wzglêdu na ich rangê, na nastêpuj¹ce<br />

kategorie:<br />

kontynentalne – biegn¹ przez znaczn¹ czêœæ kontynentu – rzêdu 500 km, np. dolina<br />

rzeki Wis³y;<br />

regionalne – maja zwykle d³ugoœæ od kilkudziesiêciu do kilkuset km. Znajduj¹ siê<br />

zwykle w odleg³oœci od kilkunastu do kilkudziesiêciu kilometrów od siebie. np. g³ówne<br />

dop³ywy Wis³y;<br />

lokalne – ³¹cz¹ szereg siedlisk. Maj¹ zwykle d³ugoœæ od kilku do kilkudziesiêciu km.<br />

Do³¹czaj¹ do nich korytarze o znaczeniu miejscowym. Zwykle znajduj¹ siê w odleg³oœci<br />

kilku-kilkunastu km do siebie. np. mniejsze potoki zwykle znacznie krótsze i na ogó³<br />

o wê¿szej dolinie;<br />

miejscowe – ³¹cz¹ przynajmniej trzy p³aty siedlisk. Maja d³ugoœæ do kilku km.<br />

Znajduj¹ siê w zwykle w odleg³oœci od kilkuset metrów do jednego km. Tworz¹<br />

podstawow¹ sieæ umo¿liwiaj¹c¹ migracje organizmów, maj¹ podstawowe znaczenie<br />

dla przetrwania motyli i p³azów;<br />

siedliskowe – ³¹cz¹ ze sob¹ dwa s¹siaduj¹ce p³aty siedlisk i nie maj¹ dalszej kontynuacji;<br />

mikrosiedliskowe – udra¿niaj¹ce ³¹cznoœæ miêdzy poszczególnymi siedliskami na<br />

niewielkiej d³ugoœci, np. przejœcia pod drogami dla p³azów i drobnych ssaków,<br />

przejœcia dla p³azów czy je¿y przez ogrodzone posesje na terenach rezydencjalnych.<br />

Podzia³ ten nie obejmuje korytarzy sztucznych, gdy¿ ich delimitacja oraz parametry<br />

wynikaj¹ z ich przeznaczenia. <strong>Korytarze</strong> te powinny byæ w jak najwiêkszym stopniu zaadaptowane<br />

do pe³nienia funkcji ekologicznych.<br />

£añcuch siedlisk pomostowych<br />

(stepping stone habitats)<br />

ma³e p³aty siedlisk<br />

siedlisko 1<br />

siedlisko 2<br />

Ryc. 2. £añcuch siedlisk pomostowych. Nie stanowi on bezpoœredniego po³¹czenia, ale ma³e enklawy<br />

siedlisk mog¹ stanowiæ wyspy umo¿liwiaj¹ce przenikanie organizmów miedzy wiêkszymi p³atami,<br />

a przez to przyczyniæ siê do zachowania bioró¿norodnoœci.<br />

156


Koncepcja korytarzy ekologicznych...<br />

3. Funkcje korytarzy<br />

Na terenach zurbanizowanych korytarze <strong>ekologiczne</strong> mog¹ pe³niæ ró¿norodne funkcje.<br />

Mo¿emy wyró¿niæ funkcje: ekologiczn¹, klimatyczn¹ i rekreacyjn¹. Podstawow¹ funkcj¹ jest<br />

zwiêkszenie mo¿liwoœci zachowania bioró¿norodnoœci poprzez ³agodzenie izolacji siedlisk.<br />

<strong>Korytarze</strong> s¹ te¿ miejscem ¿erowania, rozrodu, schronienia dla czêœci organizmów wystêpuj¹cych<br />

w p³atach po³¹czonych przez korytarze <strong>ekologiczne</strong> (Pullin 2002).<br />

Klimatyczna funkcje korytarzy jest najczêœciej dostrzegana przez urbanistów. <strong>Korytarze</strong><br />

przyczyniaj¹ siê do zmniejszania efektu wyspy ciep³a, który to efekt czêsto wystêpuje na<br />

terenach zurbanizowanych. <strong>Korytarze</strong> pozwalaj¹ na wyrównywanie wilgotnoœci miêdzy siedliskami,<br />

a tak¿e na zwiêkszenie przewietrzania miasta. Pozwala to na usuniêcie powietrza<br />

z du¿¹ zawartoœci¹ zanieczyszczeñ, co ma podstawowe znaczenie dla jakoœci ¿ycia w mieœcie<br />

(Bonan 2002, Gill i in. 2007, Matuszko 2007).<br />

Wreszcie nie do pominiêcia jest funkcja rekreacyjna korytarzy ekologicznych w mieœcie.<br />

Na ca³ym œwiecie rozwijana jest koncepcja tzw. greenways – zielonych korytarzy. Koncepcja<br />

ta rozwiniêta w latach 90-tych ubieg³ego wieku coraz bardziej rozpowszechnia siê w planowaniu<br />

przestrzennym (Turner 2004). Odpowiednio zaadaptowane i urz¹dzone, korytarze<br />

<strong>ekologiczne</strong> mog¹ tworzyæ ci¹gi spacerowe, œcie¿ki rowerowe. Umo¿liwiaj¹ wtedy sprawniejsz¹<br />

komunikacjê piesz¹ pomiêdzy miejscami skoncentrowanej zabudowy. Ta funkcja<br />

korytarzy bêdzie najsilniej zwiêksza³a standard ¿ycia w mieœcie. Przyczyni siê do ca³kowitej<br />

zmiany tego standardu, stwarzaj¹c przyjazne warunki do ¿ycia w mieœcie (Fabos, Ryan 2006).<br />

4. Jak wyznaczaæ korytarze <strong>ekologiczne</strong> w mieœcie<br />

Podstaw¹ do wyznaczenia korytarzy ekologicznych w mieœcie, jak i na wszelkich innych<br />

terenach, jest dobre rozeznanie przyrodnicze terenu. Zak³adaj¹c model idealny, wpierw<br />

nale¿y wykonaæ inwentaryzacjê przyrodnicz¹ na terenie ca³ego miasta, nastêpnie dokonaæ<br />

waloryzacji zasobów przyrodniczych (Walasz 2003, 2008a, b). Na tej podstawie wyznaczyæ<br />

tereny, które nie powinny zostaæ przeznaczone pod inwestycje, a nastêpnie opracowaæ sieæ<br />

korytarzy ekologicznych ³¹cz¹cych te tereny ze sob¹, jak równie¿ z terenami otaczaj¹cymi<br />

miasto.<br />

Inwentaryzacja przyrodnicza powinna byæ wykonana w zakresie podstawowych zasobów<br />

pozwalaj¹cych na szybkie i w pe³ni merytoryczne dokonanie waloryzacji przyrodniczej.<br />

Pierwszym zadaniem jest opracowanie mapy zbiorowisk roœlinnych ca³ego miasta tzw. mapy<br />

roœlinnoœci rzeczywistej. Dobrym przyk³adem jest wykonanie takiego opracowania dla<br />

Krakowa (Dubiel, Szwagrzyk 2008). W idealnym przypadku, maj¹c ju¿ tak¹ mapê, nale¿a³oby<br />

wykonaæ inwentaryzacjê ornitologiczn¹ (awifauny lêgowej), lepidopterologiczn¹ (motyli<br />

dziennych) oraz fauny zbiorników wodnych – g³ównie herpetologiczn¹ (p³azów i gadów).<br />

Pozwoli³oby to od razu precyzyjnie wi¹zaæ wystêpowanie badanych grup zwierz¹t z wyznaczonymi<br />

wczeœniej p³atami siedlisk. Najczêœciej jednak takie badania s¹ wykonywane<br />

równolegle lub w ró¿nym czasie.<br />

Zebrane w ten sposób podstawowe dane o przyrodzie miasta powinny pos³u¿yæ do<br />

waloryzacji przyrodniczej ca³ego obszaru miasta. Wystarczy podzia³ wg najprostszej<br />

piêciostopniowej skali: (I) tereny najcenniejsze, (II) tereny cenne, (III) tereny o umiarkowanych<br />

walorach, (IV) tereny o najni¿szych walorach, (V) tereny ca³kowicie przekszta³cone (zabudowa<br />

mieszkalna, inna, praktycznie pozbawiona zieleni). Proponowany podzia³ jest zbli¿ony do<br />

podzia³u waloryzacyjnego przyjêtego w atlasie zbiorowisk roœlinnych Krakowa (Dubiel,<br />

Szwagrzyk 2008).<br />

157


K. Walasz<br />

W pierwszym etapie mo¿na od razu przyj¹æ, ¿e konieczne jest zachowanie jako korytarzy<br />

ekologicznych wszystkich, nawet najmniejszych cieków wodnych i wytyczyæ je jako korytarze.<br />

Cieki wodne chronimy te¿ dlatego, gdy¿ stanowi¹ najbogatsze siedliska pod wzgledem<br />

przyrodniczym i jako takie powinny zawsze podlegaæ ochronie. Nastêpnie wytyczamy<br />

korytarze ³¹cz¹ce najwiêksze obszarowo tereny, które nie powinny zostaæ zabudowane.<br />

Pamiêtamy o zachowaniu ³añcuchów siedlisk pomostowych, które mog¹ stanowiæ ogniwa<br />

poœrednie miedzy ró¿nymi p³atami siedlisk. Wszystkim p³atom siedlisk, które zosta³y<br />

wyznaczone jako korytarze <strong>ekologiczne</strong> nadajemy najwy¿sz¹ rangê wartoœci przyrodniczej.<br />

Standardowo przyjmuje siê, ¿e w mieœcie chronimy jedynie najcenniejsze fragmenty<br />

siedlisk, a pozosta³e znajd¹ siê w sferze planów urbanistycznych jako tereny przeznaczone<br />

w bli¿szej lub dalszej perspektywie pod zabudowê, g³ównie ze wzglêdu na swoje, obiektywnie<br />

niewielkie, walory przyrodnicze. Takie zalecenia i stereotypy s¹ doœæ powszechne. Jednak<br />

podchodz¹c w ten sposób do zagospodarowania terenu miasta, pozbawiamy wiêkszoœæ<br />

mieszkañców miejsc do rekreacji. Ludzie ci nie bêd¹ mieli w pobli¿u swojego miejsca<br />

zamieszkania ³¹ki, pola, terenu zakrzaczonego czy nawet najmniejszego oczka wodnego. Te<br />

niewielkie zbiorniki wodne, stanowi¹ce zwykle najwiêksze ogniska bioró¿norodnoœci,<br />

powinny byæ przedmiotem szczególnej troski. Nale¿y zdecydowanie walczyæ o to, by mozaika<br />

nawet w pewnym stopniu przekszta³conych siedlisk, o niewielkiej wartoœci przyrodniczej<br />

znajdowa³a siê w bezpoœrednim s¹siedztwie ka¿dego osiedla, pozosta³a niezabudowana<br />

(Walasz 2008). P³aty tych siedlisk powinny byæ po³¹czone sieci¹ korytarzy miejscowych<br />

i lokalnych. Stworzy to z jednej strony stabilny system powi¹zañ przyrodniczych, a jednoczeœnie<br />

przy odpowiednim stopniowym zagospodarowaniu terenów, o dotychczas mniejszej<br />

wartoœci przyrodniczej, mo¿e przyczyniæ siê do znacznego wzrostu ich bioró¿norodnoœci.<br />

Idea ta jest ¿ywa tak¿e wœród architektów krajobrazu, którzy formu³uj¹ koncepcjê osnowy<br />

<strong>ekologiczne</strong>j miasta. Stanowi¹ j¹ p³aty i korytarze <strong>ekologiczne</strong> miasta (Andrzejewski 1980,<br />

PrzewoŸniak 2004).<br />

Odpowiednio gêsta sieæ korytarzy ekologicznych bêdzie mog³a w du¿ym stopniu byæ<br />

wykorzystana do celów rekreacyjnych, a nawet komunikacyjnych (œcie¿ki rowerowe), co<br />

przyczyni siê tak¿e do zmniejszenia zanieczyszczenia powietrza i ha³asu w mieœcie.<br />

5. SzerokoϾ korytarzy ekologicznych<br />

Nale¿y d¹¿yæ do tego, aby wyznaczone korytarze <strong>ekologiczne</strong> mia³y najwiêksz¹ mo¿liw¹<br />

do ustalenia szerokoœæ. Im korytarz bêdzie szerszy, tym w mniejszym stopniu bêdzie<br />

odczuwalny efekt krawêdzi korytarza, z którym wi¹¿e siê mniejsze bezpieczeñstwo<br />

organizmów wykorzystuj¹cych korytarz. Szerokoœæ korytarzy ekologicznych w mieœcie jest<br />

w du¿ym stopniu zwi¹zana z istniej¹cymi ju¿ uwarunkowaniami, takimi jak zabudowa czy<br />

infrastruktura komunikacyjna i techniczna. Jednak w przypadku korytarzy o wiêkszej<br />

randze dla systemu przyrodniczego miasta, na przyk³ad dolin rzecznych, korytarze powinny<br />

byæ wyznaczone w szerokoœci oczekiwanej ze wzglêdów przyrodniczych. Czasami znajdzie siê<br />

w ich obrêbie istniej¹ca zabudowa. Jednak samo w³¹czenie takich terenów w granice korytarza<br />

<strong>ekologiczne</strong>go i zapisanie tego w studium uwarunkowañ i kierunków zagospodarowania<br />

oraz w miejscowych planach zagospodarowania bêdzie skutkowa³o z jednej strony<br />

ograniczeniem dalszej zabudowy korytarza, a z drugiej wyznaczeniem wy¿szych standardów<br />

ochrony œrodowiska, a docelowo, w sprzyjaj¹cych warunkach, mo¿e doprowadziæ do<br />

uwolnienia korytarza z zabudowy lub zmniejszenia jej wysokoœci.<br />

Linie okreœlaj¹ce szerokoœæ korytarza prowadz¹cego przez szereg siedlisk, powinny byæ<br />

wyznaczone na mapach tak¿e poprzez siedliska, które korytarz ³¹czy, a nie tylko doprowadzone<br />

do granic tych siedlisk (Ryc. 3). Nale¿y tak zrobiæ, by uchroniæ siê w przysz³oœci<br />

158


Koncepcja korytarzy ekologicznych...<br />

Teoretycznie tak W praktyce tylko tak<br />

nie<br />

tak<br />

Ryc. 3. Sposób przeprowadzania korytarzy przez p³aty niezabudowanych siedlisk. Korytarz powinien<br />

byæ wytyczony przez ca³e siedlisko lub zespó³ siedlisk, jeœli stanowi on tak¿e ³¹czniki miêdzy innymi<br />

siedliskami. Inaczej jest nara¿ony na przerwanie ³¹cznoœci, jeœli siedlisko, przez które prowadzi,<br />

ulegnie degradacji lub z innych przyczyn zostanie przekszta³cone.<br />

przed przerwaniem ci¹g³oœci korytarza. Mo¿e to mieæ miejsce, gdy siedlisko przez które<br />

prowadzi³ korytarz ulegnie zniszczeniu, a planiœci przeznacz¹ ten teren na inne cele. W takiej<br />

sytuacji wyznaczenie korytarza poprzez dane siedlisko zapewni ochronê ci¹g³oœci korytarza.<br />

W innym przypadku, brak wyznaczenia korytarza mo¿e zostaæ potraktowany przez planistów<br />

literalnie, jak brak zaznaczenia ci¹g³oœci korytarza, co bêdzie skutkowa³o np. zamkniêciem<br />

dro¿noœci korytarza przez jak¹œ inwestycjê.<br />

Poni¿ej podano na przyk³adzie Krakowa przyjête szerokoœci korytarzy ekologicznych.<br />

Jedynym korytarzem o znaczeniu europejskim jest tu dolina rzeki Wis³y. Zalecana szerokoœæ<br />

korytarza – od 1000 do 5000 m, nie mniejsza jednak ni¿ 300 m (Ryc. 4). <strong>Korytarze</strong> o randze<br />

regionalnej – zalecana szerokoœæ od 300 do 1000 m, nie mniejsza jednak ni¿ 200 m.<br />

W Krakowie brak jest korytarzy o znaczeniu regionalnym, gdy¿ dop³ywy Wis³y p³yn¹ce przez<br />

Kraków i inne korytarze maj¹ rangê korytarzy lokalnych. Korytarz o znaczeniu lokalnym –<br />

zalecana szerokoœæ wynosi 100 do 300 m, nie mniej jednak ni¿ 50 m. Korytarz o znaczeniu<br />

miejscowym – zalecana szerokoœæ – 50 m, nie mniejsza jednak ni¿ 30 m. <strong>Korytarze</strong><br />

siedliskowe – ich szerokoœæ powinna byæ podobna jak korytarzy miejscowych, gdy¿ pe³ni¹<br />

podobn¹ funkcjê. <strong>Korytarze</strong> mikrosiedliskowe – ich szerokoœæ powinna byæ dopasowana do<br />

celu, jakiemu s³u¿¹. Dla p³azów przepusty o szerokoœci nawet 1 m ju¿ mog¹ pe³niæ swoja<br />

funkcjê. Natomiast przejœcia dla kopytnych pod lub nad drogami o intensywnym ruchu<br />

powinny mieæ ju¿ szerokoœæ co najmniej 6 m, a dla najwiêkszych zwierz¹t co najmniej<br />

kilkanaœcie metrów (Jêdrzejewski i in. 2006, Kurek 2008). W obszarach o zabudowie<br />

jednorodzinnej ogrodzenia posesji nie powinny stanowiæ trwa³ej bariery dla mniejszych<br />

zwierz¹t takich jak np. je¿e. By to umo¿liwiæ, ogrodzenia na ca³ej d³ugoœci lub w wielu<br />

miejscach powinny mieæ przeœwity o œrednicy co najmniej 8 cm.<br />

6. Zagospodarowanie korytarzy ekologicznych<br />

Zwykle im wy¿sza ranga korytarza <strong>ekologiczne</strong>go tym bardziej uniwersalna jego funkcja.<br />

Na przyk³ad korytarze utworzone przez sieæ rzeczna bêd¹ korytarzami zapewniaj¹cymi<br />

warunki do przemieszczania siê najszerszej grupie organizmów. W przypadku korytarzy<br />

159


K. Walasz<br />

Wis³a - korytarz<br />

o randze kontynentalnej<br />

<strong>Korytarze</strong> wodne<br />

<strong>Korytarze</strong> l¹dowe<br />

Ryc. 4. <strong>Korytarze</strong> <strong>ekologiczne</strong> Krakowa (Walasz 2008a). Korytarz o randze europejskiej stanowi dolina Wis³y<br />

(zaznaczona kolorem ciemnoniebieskim). <strong>Korytarze</strong> o randze lokalnej stanowi piêæ g³ównych dop³ywów<br />

Wis³y. Kolorem jasnoniebieskim zaznaczono wszystkie korytarze wodne, w tym korytarze o randze<br />

regionalnej.<br />

miejscowych i siedliskowych, ich funkcja mo¿e byæ ju¿ bardzo zawê¿ona, np. bêd¹ ³¹czy³y<br />

dwa znajduj¹ce siê w stosunkowo niewielkiej odleg³oœci zbiorniki wodne lub siedliska<br />

kserotermiczne. Obydwa te przyk³ady pokazuj¹, ¿e sposób urz¹dzenia i utrzymaniu obydwu<br />

korytarzy bêdzie wymaga³ odmiennego podejœcia, stworzenia nieco innych warunków<br />

siedliskowych na ca³ej linii korytarza.<br />

Wytyczenie szerszych korytarzy stwarza mo¿liwoœæ takiego zagospodarowania, które<br />

pozwoli korzystaæ z nich szerszej grupie organizmów. Na przyk³ad szeroki korytarz umo¿liwi<br />

zaprojektowanie pasa drzew, wzd³u¿ którego znajdzie siê pas zakrzaczeñ, a dalej pas<br />

trawnika z czêœci¹ koszon¹ regularnie i koszon¹ jedynie raz w roku. Daje te¿ mo¿liwoœæ<br />

wytyczenia trasy spacerowej, a nawet rowerowej.<br />

W przypadku zagospodarowania korytarzy kolejowych i drogowych, jednym z najwa¿-<br />

niejszych dzia³añ jest ograniczenie do minimum dzia³ania tych korytarzy jako bariery<br />

<strong>ekologiczne</strong>j. Konieczne jest zaprojektowanie mikrokorytarzy w postaci kana³ów i przepustów.<br />

Nie ogrodzone obrze¿a dróg mog¹ byæ tak utrzymane, by stwarza³y warunki dla<br />

migracji motyli. Bêd¹ je stanowiæ trawniki koszone raz w roku pod koniec sezonu wegetacyjnego.<br />

Posadzenie drzew i krzewów tak¿e zwiêkszy znaczenie korytarza, co ma szczególnie<br />

znaczenie w miastach, gdzie bêdzie przyczyniaæ siê do istotnego wzbogacenia siedlisk<br />

po³¹czonych przez takie korytarze.<br />

Podziêkowania. Dziêkujê Joannie Kurek za graficzne przygotowanie pierwotnej wersji Ryc. 4 w niniejszym<br />

tekœcie.<br />

160


Koncepcja korytarzy ekologicznych...<br />

Literatura<br />

Andrzejewski R. 1980. Fizjografia i <strong>ekologiczne</strong> kszta³towanie œrodowiska biotycznego na obszarach zurbanizowanych,<br />

Cz³owiek i Œrodowisko 4 (4): 5–20.<br />

Bonan G. B. 2002. Ecological climatology. Cambridge University Press, Cambridge, UK.<br />

Dubiel E., Szwagrzyk J. (red.) 2008. Atlas roœlinnoœci rzeczywistej Krakowa. Urz¹d Miasta Krakowa, Kraków.<br />

Fabos J. G., Ryan R. L. 2006. An introduction to greenway planning around the world. Landscape and Urban Planning<br />

76: 1–6.<br />

Gill S. E., Handley J. F., Ennos A. R., Pauleit S. 2007. Adapting cities for climate change: The role of the green<br />

infrastructure. Built Environment 33 (1): 115–133.<br />

Jêdrzejewski W., Nowak S., Kurek R., Mys³ajek R., Stachura K., Zawadzka B. 2006. Zwierzêta a drogi. Metody<br />

ograniczania negatywnego wp³ywu dróg na populacje dziko ¿yj¹cych zwierz¹t. Wyd. II. Zak³ad Badania Ssaków<br />

PAN, Bia³owie¿a.<br />

Kurek R. T. (red.) 2008. Ochrona dziko ¿yj¹cych zwierz¹t przy inwestycjach drogowych w Polsce. Stowarzyszenie<br />

Pracownia na rzecz Wszystkich Istot, Bystra.<br />

Matuszko D. (red.) 2007. Klimat Krakowa w XX wieku. <strong>Instytut</strong> Geografii i Gospodarki Przestrzennej UJ, Kraków.<br />

PrzewoŸniak M. 2004. P³aty i korytarze <strong>ekologiczne</strong> w strukturze miasta – teoria i praktyka. [W: A. Cieszewska (red.)<br />

P³aty i korytarze jako elementy struktury krajobrazu – mo¿liwoœci i ograniczenia koncepcji]. Problemy Ekologii<br />

Krajobrazu 14: 52–53.<br />

Pullin A. S. 2002. Conservation biology. Cambridge University Press, Cambridge, UK.<br />

Simberloff D., Farr J. A., Cox J., Mehlman D. W. 1992. Movement corridors: conservation bargains or poor investments<br />

Conservation Biology 6: 493–504.<br />

Turner T. 2006. Greenway planning in Britain: recent work and future plans. Landscape and Urban Planning 76:<br />

240–251.<br />

Viles R. L., Rosier D. J. 2001. How to use roads in the creation of greenways: case studies in three New Zealand<br />

landscapes. Landscape and Urban Planning 55: 15–27.<br />

Walasz K. 2003. Program dzia³añ na rzecz œrodowiska Krakowa. Biuletyn PKE 5: 24–28.<br />

Walasz K. 2008a. Kszta³towanie œrodowiska przyrodniczego Krakowa i ochrona ró¿norodnoœci biologicznej. Cracovia<br />

Urbs Europea, Konfederacja Na Rzecz Przysz³oœci Krakowa: 1–7.<br />

Walasz K. 2008b. Koncepcja ochrony ró¿norodnoœci biotycznej miasta – podstawowe za³o¿enia. [W: P. Indykiewicz, L.<br />

Jerzak, T. Barczak (red.) Fauna miast. Ochroniæ ró¿norodnoœæ biotyczn¹ w miastach]. SAR “Pomorze,<br />

Bydgoszcz: 39–43.<br />

Concept of ecological corridors on urban territories<br />

Kazimierz WALASZ<br />

Summary<br />

Towns as the most urbanized spatial units have highly scattered natural resources in the form of<br />

woodlots, parks and open areas such as meadows, fallow and arable land. With the growing awareness<br />

of the need for the conservation of these resources as centres of biodiversity, the expectation regarding<br />

effective protection of these natural resources has been increasing, too. One of the methods of<br />

preventing further impoverishment of these habitats is the conservation of ecological corridors and<br />

introducing them into the local land development plans. In this article, a system of ecological corridors<br />

in a large town is presented with its model implementation as exemplified with the city of Kraków.<br />

Various effects of the existence of ecological corridors in the urban agglomeration are discussed.<br />

161


Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j w Polsce<br />

W. Jêdrzejewski, D. £awreszuk, red.<br />

Konferencja miêdzynarodowa<br />

„Wdra¿anie koncepcji korytarzy ekologicznych w Polsce”<br />

Zak³ad Badania Ssaków Polskiej Akademii Nauk<br />

Bia³owie¿a, 20–22 XI 2008 r.<br />

Sieæ stabilnoœci <strong>ekologiczne</strong>j jako wa¿ny czynnik<br />

zrównowa¿onego rozwoju du¿ego miasta na przyk³adzie<br />

Krakowa<br />

Bo¿ena DEGÓRSKA<br />

<strong>Instytut</strong> Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania, Polska Akademia Nauk,<br />

ul. Twarda 51/55, 00-818 Warszawa, e-mail: bodego@twarda.pan.pl<br />

Abstrakt: G³ównym celem niniejszej analizy jest okreœlenie teoretycznych mo¿liwoœci<br />

optymalizacji struktury przestrzennej terenów zieleni w Krakowie, a jednoczeœnie<br />

wskazanie na rolê zieleni jako czynnika strukturotwórczego. Mimo, ¿e w strefie<br />

zewnêtrznej Krakowa nadal istnieje mo¿liwoœæ utworzenia zielonego pierœcienia, to<br />

planowane zagospodarowanie przestrzenne nie uwzglêdnia takiego kierunku rozwoju,<br />

a zatem tak¿e kszta³towania zieleni na bazie modelu pierœcieniowo-klinowego.<br />

Wykazano, ¿e kanwê zieleni Krakowa stanowiæ mo¿e system dolin rzecznych z parkami<br />

rzecznymi, buduj¹cymi g³ówny ruszt ekologiczny, zachodni klin zieleni, jaki tworzy<br />

niezabudowana czêœæ Bielañsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego oraz wschodnia<br />

strefa naj¿yŸniejszych gruntów rolnych. Strukturê tê uzupe³niaj¹ pozosta³e korytarze<br />

<strong>ekologiczne</strong> oraz enklawy parków miejskich, lasów i innych terenów zieleni, a wzmacniaj¹<br />

obiekty podlegaj¹ce ochronie prawnej. Wiod¹c¹ rolê pe³ni system parków<br />

rzecznych, wymagaj¹cy bezwzglêdnej ochrony przed zabudow¹ oraz inne korytarze<br />

<strong>ekologiczne</strong>, zapewniaj¹ce ³¹cznoœæ przestrzenn¹ ci¹gami bez zabudowy. Zaproponowana<br />

struktura, charakteryzuj¹ca siê spójnoœci¹ wewnêtrzn¹ i silnymi powi¹zaniami<br />

z przyrodniczym otoczeniem buduje Sieæ Stabilnoœci Ekologicznej Krakowa. Nadal<br />

istnieje jednak powa¿ne zagro¿enie, ¿e g³ównymi pasmami terenów otwartych mo¿e<br />

staæ siê uk³ad komunikacyjny, który przejmie kolejne pasma zieleni. W niniejszym<br />

artykule wskazuje siê, aby tereny zieleni postrzegaæ jako jeden z równie wa¿nych<br />

komponentów strukturotwórczych, jak uk³ad komunikacyjny i uk³ad terenów mieszkaniowych,<br />

tworz¹cych swoist¹ triadê urbanistyczn¹ i strukturê decyduj¹c¹ o zrównowa-<br />

¿onym rozwoju miasta.<br />

1. Wstêp<br />

„Czy w anachroniczny sposób wszechpotê¿ny uk³ad komunikacji<br />

stanie siê kanw¹ Krakowa, czy zgodnie z humanitarnym rozwojem<br />

miasta utworzony zostanie jeden system zieleni, daj¹c prawdziwie<br />

nowoczesny w¹tek miastu – kanwê zieleni.”<br />

Janusz Bogdanowski (1979)<br />

Zrównowa¿ony rozwój przestrzenny miast i regionów miejskich to przede wszystkim<br />

harmonijny rozwój trzech podstawowych struktur: terenów mieszkaniowych, terenów komunikacyjnych<br />

i terenów zieleni. Tereny zieleni nale¿y zatem postrzegaæ jako wa¿ny komponent<br />

strukturotwórczy, który wspólnie z uk³adem komunikacyjnym i uk³adem terenów mieszkaniowych<br />

tworzy swoist¹ triadê urbanistyczn¹. Mimo ¿e podejœcie do miasta jako <strong>ekologiczne</strong>go<br />

162


Sieæ stabilnoœci <strong>ekologiczne</strong>j...<br />

systemu by³o od lat lansowane przez niektórych urbanistów i planistów przestrzennych<br />

(m.in. Mumford 1961, To³wiñski 1963, Bogdanowski i in. 1979), to zazwyczaj rozwój polskich<br />

miast podporz¹dkowany by³ jednej funkcji wiod¹cej. Po drugiej wojnie œwiatowej nast¹pi³<br />

okres wprowadzania do miast wielkiego przemys³u, po którym nasta³ czas rozwoju wielkich<br />

osiedli mieszkaniowych. Obecnie obok ¿ywio³owego rozwoju zabudowy, g³ównie jednorodzinnej,<br />

kanw¹ zaczyna byæ sieæ komunikacyjna, nierzadko wykorzystuj¹ca rezerwy terenu<br />

chronione jako ci¹gi zieleni i korytarze wymiany powietrza. Na du¿¹ skalê mo¿na to obecnie<br />

obserwowaæ w Warszawie i Krakowie. O niedocenianiu roli zieleni w planowaniu przestrzennym<br />

miast i aglomeracji miejskich œwiadcz¹ tak¿e liczne niezrealizowane koncepcje<br />

rozwoju przestrzennego wielkich miast w zakresie terenów rekreacyjnych (m.in. koncepcja<br />

Leœnego Pierœcienia Warszawy, lub budowy struktury miasta na kanwie czterech pierœcieni<br />

zieleni i czterech klinów zieleni w Krakowie, Bogdanowski 1979).<br />

Bior¹c pod uwagê istniej¹cy stan u¿ytkowania ziemi wielu du¿ych miast w Polsce, w tym<br />

Krakowa i Warszawy, które charakteryzuj¹ siê wysokim odsetkiem terenów rolniczych,<br />

z du¿ym udzia³em gruntów od³ogowanych lub ugorowanych (Degórska, Derêgowska 2008)<br />

oraz innych niezagospodarowanych terenów, stanowi¹cych niejednokrotnie cenne ekosystemy<br />

przyrodnicze o relatywnie ma³ym przekszta³ceniu antropogenicznym, teoretycznie jest jeszcze<br />

mo¿liwoœæ optymalizacji struktur terenów zieleni. Dla Krakowa i Warszawy by³by to model<br />

pierœcieniowo-klinowy. Jednak wobec niechêci do wykonywania miejscowych planów<br />

zagospodarowania przestrzennego o charakterze ochronnym oraz przy braku innych instrumentów,<br />

wolne od zabudowy przestrzenie w ostatnich latach sta³y siê miejscem olbrzymiej<br />

presji urbanizacyjnej (Degórska 2007, Degórska, Derêgowska 2008). Obecnie, kiedy o wyborze<br />

miejsca zamieszkania decyduj¹ w coraz wiêkszym stopniu walory œrodowiska przyrodniczego<br />

i krajobrazu, zagro¿one jest zarówno zachowanie funkcji ekologicznych wielu obszarów, jak<br />

i funkcjonowanie ca³ego systemu œrodowiska przyrodniczego du¿ych miast i obszarów<br />

metropolitalnych. Nasilanie siê negatywnych zjawisk przestrzennych, a szczególnie ¿ywio³owy<br />

rozwój zabudowy sprawia, ¿e skutki obecnych dzia³añ dotykaæ bêd¹ g³ównie przysz³ych<br />

pokoleñ. Chaos przestrzenny i degradacja œrodowiska w dalszej perspektywie prowadz¹ do<br />

pogorszenia jakoœci ¿ycia w mieœcie. W takiej sytuacji warunkiem koniecznym do osi¹gniêcia<br />

trwa³ej i zrównowa¿onej struktury przestrzennej du¿ych miast i regionów miejskich jest<br />

zabezpieczenie obszarów o wa¿nych funkcjach ekologicznych przed presja urbanizacyjn¹. Cel<br />

ten mo¿na osi¹gn¹æ poprzez wyznaczenie terenów trwale wy³¹czonych z zabudowy, tworz¹cych<br />

wielofunkcyjny uk³ad przestrzenny i stanowi¹cy trwa³y ruszt ekologiczny. Funkcjê<br />

tak¹ powinny pe³niæ sieci <strong>ekologiczne</strong> zapewniaj¹ce stabilnoœæ ekologiczn¹ ekosystemom<br />

w warunkach stresu miejskiego, a cz³owiekowi biologiczn¹ podstawê ¿ycia w mieœcie.<br />

G³ównym celem niniejszej pracy jest wskazanie teoretycznych mo¿liwoœci optymalizacji<br />

struktury przestrzennej terenów zieleni w du¿ym mieœcie, a jednoczeœnie wykazanie roli<br />

zieleni jako czynnika strukturotwórczego. Jako obiekt analizy wybrano Kraków – miasto,<br />

w którym walory przyrodnicze i kulturowo-przyrodnicze stanowi¹, obok dziedzictwa kulturowego,<br />

jedn¹ z g³ównych wartoœci jego przestrzeni.<br />

2. Pozaprodukcyjne funkcje terenów przyrodniczych w obszarach<br />

miejskich<br />

W warunkach du¿ego miasta do g³ównych pozaprodukcyjnych funkcji ekosystemów<br />

nale¿¹:<br />

funkcja spo³eczna – zabezpieczenie terenów rekreacyjnych w mieœcie, podniesienie<br />

jakoœci œrodowiska w miejscu zamieszkania, pracy i wypoczynku oraz zapewnienie<br />

kontaktu z zieleni¹ w pobli¿u miejsca zamieszkania, co jest szczególnie istotne dla<br />

osób starszych, maj¹cych ma³e dzieci oraz dysponuj¹cych ograniczonym czasem<br />

163


B. Degórska<br />

wolnym. Kontakt z zieleni¹ jest tak¿e niezwykle istotny dla zachowania zdrowia<br />

psychicznego.<br />

funkcja biologiczna – ochrona ró¿norodnoœci biologicznej, w tym cennych siedlisk<br />

przyrodniczych i gatunków, wzmacnianie funkcjonowania ekosystemów m.in. przez<br />

zapewnienie wewnêtrznych i zewnêtrznych powi¹zañ przyrodniczych,<br />

funkcja hydrologiczna – retencja wodna, przeprowadzenie wód powodziowych niezabudowanym<br />

pasmem nadrzecznym, filtracja zanieczyszczeñ sp³ywaj¹cych do wód,<br />

ochrona stref zasilania i ujêæ wodnych,<br />

funkcja klimatyczna i aerosanitarna – obni¿enie efektu miejskiej wyspy ciep³a, a zw³aszcza<br />

uci¹¿liwoœci fal upa³ów, regeneracja i filtracja zanieczyszczonego powietrza, zapewnienie<br />

dop³ywu czystego powietrza do stref intensywnie zabudowanych i zanieczyszczonych<br />

oraz odp³ywu zanieczyszczonego powietrza,<br />

funkcja urbanistyczna – kszta³towanie trwa³ej i czytelnej struktury przestrzennej<br />

miasta, ochrona zespo³ów osiedlowych przed ³¹czeniem siê, zahamowanie rozpraszania<br />

zabudowy,<br />

funkcja krajobrazowa – ochrona naturalnych dominant krajobrazowych i walorów<br />

krajobrazu, tworzenie atrakcyjnych wnêtrz krajobrazowych,<br />

funkcja ekonomiczna – podniesienie konkurencyjnoœci miasta g³ównie jako przestrzeni<br />

turystycznej (wytworzenie unikatowego produktu turystycznego opartego na<br />

walorach przyrodniczo-kulturowo-krajobrazowych) oraz wzrost wartoœci przestrzeni<br />

mieszkaniowej i inwestycyjnej.<br />

Mimo ¿e mieszkañcy doceniaj¹ rangê walorów œrodowiska, zw³aszcza przy wyborze<br />

miejsca zamieszkania, z ekonomicznego punktu widzenia wartoœæ ekonomiczna ekosystemów<br />

nadal okreœlana jest poprzez aspekt produkcyjny i zasoby surowcowe. Wbrew takiemu<br />

podejœciu wartoœæ pozaprodukcyjna œrodowiska jest o wiele wy¿sza od zysków z produkcji i eksploatacji<br />

surowców (Ryszkowski 2005). Ocena pozaprodukcyjnej funkcji lasów wskazuje, ¿e<br />

ich wartoœæ jest wielokrotnie wy¿sza od funkcji produkcyjnych (Graczyk 1996, Zaj¹c,<br />

Kwiecieñ 1998). W skali miasta wartoœæ us³ug oferowanych przez tereny przyrodnicze jest<br />

tak¿e bardzo wysoka, z uwagi na kumulacjê funkcji pe³nionych przez dany obszar. Oszacowana<br />

przez Constanza i in. (1997) wartoœæ us³ug przyrody w 1994 r. ponad dwukrotnie<br />

przewy¿szy³a PKB ca³ej œwiatowej gospodarki. Ryszkowski (2008) powo³uje siê na wyniki<br />

badañ modelowych, jakie prowadzili R. Constanza, R. Boumas i D. Sahagian. Stwierdzaj¹<br />

oni, i¿ ca³kowita wartoœæ us³ug ekosystemów jest 4,5 razy wiêksza ni¿ globalna wartoœæ PKB.<br />

Z rozwa¿añ tych nasuwa siê pesymistyczny wniosek: wartoœæ przyrody zostanie w³aœciwie<br />

doceniona wówczas, kiedy j¹ zniszczymy. Na œwiecie podjêto ju¿ wiele programów<br />

obejmuj¹cych np. renaturalizacjê dolin rzecznych, reintrodukcjê gatunków, które s¹ o wiele<br />

dro¿sze od zapewnienia w³aœciwej ochrony.<br />

3. Propozycje krystalizacji struktury przestrzennej Krakowa na kanwie<br />

zieleni<br />

3.1. Zielony pierœcieñ Krakowa<br />

Obecny stan zagospodarowania Krakowa wskazuje na wystêpowanie wyraŸnej<br />

dychotomii przestrzennej – intensywnie zabudowanej strefy wewnêtrznej i ekstensywnie<br />

zagospodarowanej strefy zewnêtrznej, w której tereny otwarte stanowi¹ oko³o 2/3<br />

powierzchni. Abstrahuj¹c od ustaleñ miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego<br />

w Krakowie, z uwagi na dominacjê terenów otwartych w jego strefie zewnêtrznej,<br />

istnieje mo¿liwoœæ wykorzystania niedocenianego w Polsce instrumentu planistycznego,<br />

jakim jest zielony pierœcieñ, do porz¹dkowania uk³adów urbanistycznych, a tak¿e zabez-<br />

164


Sieæ stabilnoœci <strong>ekologiczne</strong>j...<br />

pieczenia otwartych terenów przyrodniczych g³ównie dla celów pozaprodukcyjnych. Jego<br />

utworzenie pozwoli³oby na wyznaczenie trwa³ej i czytelnej granicy pomiêdzy stref¹<br />

kszta³towania miasta zwartego a stref¹, w której przewa¿aæ powinny krajobrazy otwarte<br />

z enklawami osadniczymi. Wa¿nym celem by³oby zahamowanie bez³adnego rozpraszania<br />

i rozlewania zabudowy oraz ³¹czenia siê jednostek osadniczych poprzez utrzymywanie<br />

w krajobrazie enklaw terenów zabudowanych, g³ównie o charakterze osiedli zabudowy<br />

jednorodzinnej, z dopuszczeniem w uzasadnionych przypadkach enklaw niskiej zabudowy<br />

wielorodzinnej. Wewnêtrzne granice pierœcienia wyznaczaæ powinny dopuszczalne granice<br />

rozwoju terenów zabudowanych. Nowa zabudowa nie mo¿e tworzyæ dominant<br />

krajobrazowych. Wa¿ne jest, aby osiedla takie wtapia³y siê w krajobraz, zw³aszcza w<br />

granicach parków krajobrazowych. Mimo ¿e w ich obrêbie forma i gabaryty budynków<br />

powinny nawi¹zywaæ do form architektury regionalnej, to w przypadku Zespo³u Jurajskich<br />

Parków Krajobrazowych tradycyjne budownictwo podkrakowskich wsi mo¿e nie spe³niaæ<br />

oczekiwañ w odniesieniu do formy i gabarytów zabudowy, dlatego te¿ celowe wydaje siê<br />

opracowanie projektów podkreœlaj¹cych regionaln¹ odrêbnoœæ formy, na przyk³ad z obowi¹zkowym<br />

wykorzystaniem miejscowego wapienia lub wprowadzeniem elementów drewnianych.<br />

W czêœci uzdrowiskowej konieczne wydaje siê nawi¹zanie do tradycyjnej architektury<br />

uzdrowiskowej.<br />

Tereny wy³¹czone z dalszej zabudowy po³o¿one w strefie zewnêtrznej Krakowa powinny<br />

zajmowaæ nie mniej ni¿ po³owê obszaru, tworz¹c strukturê zielonego pierœcienia wokó³<br />

strefy miasta zwartego. Zbli¿onymi proporcjami charakteryzuje siê Zielony Pierœcieñ<br />

Manchesteru (Ravetz 2000). Sprawy infrastruktury liniowej wymagaj¹ natomiast odrêbnego<br />

potraktowania.<br />

Tak zarysowana strefa kszta³towania zielonego pierœcienia Krakowa nie jest struktur¹<br />

jednorodn¹. Charakteryzuje siê du¿ym zró¿nicowaniem g³ównych kierunków rozwoju,<br />

dlatego te¿ jej struktura funkcjonalno-przestrzenna powinna zostaæ podporz¹dkowana<br />

funkcjom wiod¹cym:<br />

W czêœci zachodniej i pó³nocno-zachodniej – ochronie przyrody, krajobrazu i funkcji<br />

turystycznej i rekreacyjnej (ze wzglêdu na lokalizacjê parków krajobrazowych,<br />

rezerwatów przyrody, u¿ytków ekologicznych, obszarów wskazanych do ochrony<br />

jako obiekty europejskiej sieci Natura 2000, a tak¿e du¿¹ koncentracjê ekosystemów<br />

leœnych, wystêpowanie atrakcyjnych krajobrazów jurajskich i dolinnych oraz<br />

krajobrazu warownego);<br />

W czêœci po³udniowej i po³udniowo-wschodniej – funkcji uzdrowiskowej i turystycznorekreacyjnej<br />

(w zwi¹zku z lokalizacj¹ uzdrowiska Swoszowice, fragmentów pierœcienia<br />

Twierdzy Kraków, potencjalnymi mo¿liwoœciami rozwoju k¹pielisk termalnych i<br />

innych obszarów rekreacyjnych z wykorzystaniem sztucznych zbiorników wodnych);<br />

W czêœci wschodniej i pó³nocno-wschodniej – funkcji rolniczej (ze wzglêdu ochronê<br />

wyj¹tkowo ¿yznych gleb);<br />

W czêœci pó³nocnej – z uwagi na skalê urbanizacji przestrzeni szczególne istotne jest<br />

wytworzenie powi¹zañ przyrodniczych pomiêdzy wschodnim i zachodnim fragmentem<br />

pierœcienia oraz ochrona istniej¹cych jeszcze powi¹zañ przestrzennych.<br />

Istnieje koniecznoœæ uzupe³nienia ci¹g³oœci pierœcienia o tereny po³o¿one na terenach<br />

s¹siednich miejscowoœci, aby domkn¹æ w ten sposób pierœcieñ forteczny<br />

wielkiej rokadowej 1 . Ta czêœæ miasta stanowi najbardziej problemowy obszar<br />

w obrêbie pierœcienia.<br />

W strukturze zielonego pierœcienia strefy zewnêtrznej Krakowa, szczególnego podejœcia<br />

wymaga uczytelnienie mo¿liwych do wyodrêbnienia i ochrony odcinków pierœcieniowego<br />

1 Wielka rokadowa – system dróg o przeznaczeniu wojskowym, zwykle zamaskowanych zieleni¹, ³¹cz¹cych zewnêtrzny pierœcieñ<br />

fortów.<br />

165


B. Degórska<br />

za³o¿enia fortecznego Twierdzy Kraków, w tym uk³adu fortów z ich zielonym otoczeniem oraz<br />

walorów widokowych i zieleni towarzysz¹cej drogom rokadowym. Rewitalizacja Twierdzy<br />

Kraków obejmowaæ powinna przywrócenie za³o¿eniom fortecznym walorów przyrodniczych,<br />

kulturowych, widokowych, kompozycyjno-estetycznych i turystyczno-rekreacyjnych. Oprócz<br />

ochrony walorów krajobrazu fortecznego, trwa³e zachowanie terenów otwartych pozwala na<br />

ochronê otoczenia góruj¹cych w krajobrazie zespo³ów klasztornych oraz innych wa¿nych<br />

w tej czêœci Krakowa naturalnych dominant, jak liczne wzgórza i wyniesienia otaczaj¹ce<br />

silnie zurbanizowan¹ czêœæ Krakowa i daj¹ce szeroki wgl¹d w otaczaj¹cy krajobraz. Wewnêtrzne<br />

granice zielonego pierœcienia powinny tak¿e chroniæ najlepiej zachowane historyczne<br />

uk³ady urbanistyczne czêœci dawnych osad. Struktura zielonego pierœcienia stwarza mo¿-<br />

liwoœci zapewnienia ochrony obszarom o szczególnych walorach przyrodniczych, zachowania<br />

naj¿yŸniejszych gruntów ornych w u¿ytkowaniu rolniczym i dobrego zabezpieczenia<br />

powi¹zañ przyrodniczych pomiêdzy obszarami najcenniejszymi, wzmacniaj¹c funkcjonowanie<br />

systemu przyrodniczego w warunkach du¿ego miasta. Tereny zielone s¹siaduj¹ce<br />

z zabudow¹ mieszkaniow¹ stanowi¹ doskona³e miejsce rozwoju funkcji rekreacyjnosportowych.<br />

Zaprezentowana koncepcja utworzenia zielonego pierœcienia Krakowa w odniesieniu do<br />

obecnego stanu zagospodarowania pozwala na znaczne zwiêkszenie powierzchni terenów<br />

mieszkaniowych w strefie zewnêtrznej Krakowa (œrednio o oko³o 25–30%), jednoczeœnie<br />

umo¿liwiaj¹c krystalizacjê struktury przestrzennej miasta na kanwie zieleni oraz<br />

zwiêkszenie jego atrakcyjnoœci, a zatem i konkurencyjnoœci w przestrzeni globalnej.<br />

Oprócz wystêpuj¹cych w obrêbie zielonego pierœcienia form chronionej przyrody (parki<br />

krajobrazowe, rezerwaty przyrody, u¿ytki <strong>ekologiczne</strong>, planowane obszary Natura 2000)<br />

i przyrodniczo-kulturowych, jego wartoœæ przyrodnicz¹ wzmacniaj¹ dolinne korytarze <strong>ekologiczne</strong>,<br />

które daj¹ pocz¹tek innej wa¿nej strukturze przestrzennej, jak¹ jest uk³ad parków<br />

rzecznych, wprowadzaj¹cych zieleñ oraz relatywnie czyste powietrze w strefê miasta zwartego.<br />

Ponadto dolinne korytarze <strong>ekologiczne</strong> zapewniaj¹ spójnoœæ strukturom przyrodniczym<br />

Krakowa z terenami otaczaj¹cymi.<br />

Rekapituluj¹c mo¿na stwierdziæ, ¿e koncepcja optymalizacji struktury przestrzennej<br />

miasta na kanwie pierœcieniowo-klinowego modelu zieleni wydaje siê bardzo trudna do<br />

wdro¿enia, poniewa¿ z wyj¹tkiem obszaru parków krajobrazowych generowa³aby zmiany<br />

wiêkszoœci miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a zatem tak¿e du¿e<br />

koszty poniesione przez miasto. Ten optymalny uk³ad zieleni, który w czytelny sposób<br />

krystalizowa³by strukturê przestrzenn¹ miasta oraz zapewnia³ dogodne powi¹zania<br />

przyrodnicze miêdzy zieleni¹ w strefie miasta zwartego zieleni¹ w strefie zewnêtrznej<br />

Krakowa, niestety na obecnym etapie zaawansowania prac planistycznych uznaæ nale¿y za<br />

strukturê czysto teoretyczn¹. Pozostaje wiêc nadal otwarte pytanie o kanwê zieleni w ¿ywio³owo<br />

urbanizuj¹cej siê przestrzeni Krakowa.<br />

3.2. Podejœcie systemowe do kszta³towania struktury przyrodniczej – Sieæ Stabilnoœci<br />

Ekologicznej Krakowa (SSEK)<br />

System przyrodniczy, jako system otwarty, sk³ada siê ze zbiorów komponentów tworz¹cych<br />

powi¹zan¹ ca³oœæ, która wyró¿nia siê w danym otoczeniu i charakteryzuje mnogoœci¹<br />

wejœæ i wyjœæ. Dla funkcjonowania systemu œrodowiska przyrodniczego istotne s¹ tak¿e<br />

czynniki zewnêtrzne z jego otoczenia. System œrodowiska przyrodniczego obejmuje cztery<br />

g³ówne podsystemy decyduj¹ce o jakoœci ¿ycia w mieœcie: biotyczny, wodny, glebowy i klimatyczny.<br />

W ka¿dym z nich wyró¿niæ mo¿na obszary, które maj¹ najwiêkszy wp³yw na jego<br />

funkcjonowanie i wymagaj¹ szczególnego potraktowania w procesie planowania<br />

przestrzennego, zw³aszcza, gdy nastêpuje kumulacja funkcji na danym obszarze. Jednak<br />

166


Sieæ stabilnoœci <strong>ekologiczne</strong>j...<br />

bior¹c pod uwagê otwartoœæ systemu przyrodniczego i jego podsystemów, wyznaczanie ich<br />

ostrych granic przestrzennych jest umowne.<br />

Tereny uznane za priorytetowe dla funkcjonowania systemu przyrodniczego i jego<br />

stabilnoœci okreœlono mianem sieci stabilnoœci <strong>ekologiczne</strong>j. Wyznaczenie takiej sieci ma na<br />

celu:<br />

zapewnienie funkcjonowania ekosystemów, w tym ci¹g³oœci przestrzennej w skali<br />

ponadregionalnej, regionalnej i lokalnej, w warunkach silnej antropopresji,<br />

zachowanie obszarów o szczególnych walorach przyrodniczych i krajobrazowych oraz<br />

ró¿norodnoœci biologicznej,<br />

zapewnienie dobrej jakoœci powietrza w mieœcie,<br />

ochronê wód i obszarów hydrogeniczych,<br />

zwiêkszenie naturalnej retencji wodnej i ochronê przed powodzi¹,<br />

ochronê i racjonalne wykorzystanie najcenniejszych gleb,<br />

ochronê przestrzeni wypoczynkowej i turystycznej,<br />

zachowanie walorów widokowych.<br />

Kolejnym etapem wyznaczania sieci jest inwentaryzacja i delimitacja przestrzeni miasta,<br />

która w warunkach Krakowa doprowadzi³a do identyfikacji nastêpuj¹cych uk³adów<br />

przestrzennych i obszarów priorytetowych dla funkcjonowania podsystemu lub ca³ego<br />

systemu przyrodniczego. Nale¿¹ do nich:<br />

uk³ad dolinnych korytarzy ekologicznych wraz z parkami rzecznymi oraz zielonych<br />

przerw pomiêdzy terenami zabudowanymi,<br />

obszary o szczególnych walorach przyrodniczych, prawnie chronione lub predysponowane<br />

do takiej ochrony, z wy³¹czeniem terenów o relatywnie intensywnej<br />

zabudowie,<br />

wody powierzchniowe i grunty hydrogeniczne,<br />

lasy i zadrzewienia,<br />

uk³ad zieleni urz¹dzonej i pó³urz¹dzonej, w tym g³ównie parki miejskie i tereny rekreacyjne,<br />

uk³ad zieleni fortecznej Twierdzy Kraków,<br />

uk³ad przewietrzania miasta,<br />

obszary wystêpowania naj¿yŸniejszych gleb.<br />

Wyró¿nione na podstawie czynników funkcjonalnych uk³ady buduj¹ wielofunkcyjn¹<br />

sieæ stabilnoœci <strong>ekologiczne</strong>j Krakowa (SSEK), ³¹cz¹c¹ funkcje przyrodnicze, spo³eczne i urbanistyczne.<br />

Kanwê SSEK stanowi pasmo doliny Wis³y, wchodz¹ce od wschodu i zachodu<br />

w strefê Starego Miasta oraz uk³ad dolinny g³ównych dop³ywów Wis³y. Drug¹ wielkoprzestrzenn¹<br />

struktur¹ SSEK buduj¹c¹ zachodni klin zieleni, s¹ parki krajobrazowe z bardzo<br />

cenn¹ roœlinnoœci¹ i atrakcyjnym krajobrazem jurajskim. W uk³adzie dolin rzecznych<br />

szczególn¹ rolê odgrywaj¹ parki rzeczne, których bardzo wa¿n¹ rolê w krajobrazie Krakowa<br />

wskazywa³ Böhm (2001), przyjmuj¹c je za kanwê zieleni Krakowa (Studium uwarunkowañ<br />

i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa 2003, Szwa³ko 2005).<br />

W strukturze sieci szczególne znaczenie maj¹ korytarze <strong>ekologiczne</strong>, których jednym z g³ównych<br />

celów jest zachowanie lokalnych, regionalnych i ponadregionalnych powi¹zañ przyrodniczych.<br />

Z uwagi na wytypowane do objêcia ochron¹ obszary Natura 2000 zlokalizowane<br />

w województwie ma³opolskim, w tym tak¿e w Krakowie, istnieje koniecznoœæ zachowania<br />

powi¹zañ przestrzennych pomiêdzy nimi. W tym szczególnym przypadku musz¹ to byæ<br />

korytarze o zabezpieczonym trwa³ym u¿ytkowaniu ³¹kowym.<br />

Funkcja korytarzy ekologicznych w przestrzeni miejskiej nie mo¿e ograniczaæ siê do ich<br />

ustawowej funkcji, jako szlaków migracji zwierz¹t, roœlin i grzybów, ale powinna koncentrowaæ<br />

inne funkcje, zw³aszcza spo³eczne. Uzupe³nieniem uk³adu korytarzy ekologicznych<br />

o znaczeniu regionalnym i ponadregionalnym s¹ korytarze lokalne, towarzysz¹ce<br />

g³ównie mniejszym ciekom i kana³om oraz tzw. „zielone przerwy” oddzielaj¹ce osiedla<br />

167


B. Degórska<br />

mieszkaniowe lub izoluj¹ce tereny o znacznej uci¹¿liwoœci dla œrodowiska. Z uwagi na<br />

po³o¿enie struktur przyrodniczych na obszarze wielkiego miasta musz¹ one ³¹czyæ cele<br />

ochrony przyrody z celami spo³ecznymi tj. rekreacj¹ i turystyk¹. Du¿e kompleksy ¿yznych<br />

gleb, poprzez w³¹czenie do SSEK, powinny zostaæ zachowane dla produkcji rolnej.<br />

W obecnej strukturze funkcjonalno-przestrzennej Krakowa wyraŸnie zaznaczaj¹ siê trzy<br />

wielkoprzestrzenne jednostki SSEK: Bielañsko-Tyniecki Park Krajobrazowy w zachodniej czêœci<br />

miasta, równole¿nikowy uk³ad doliny Wis³y oraz strefa wielkopowierzchniowych kompleksów<br />

gruntów ornych we wschodniej i pó³nocno-wschodniej czêœci Krakowa. Uczytelnienia, poprzez<br />

odpowiednie zagospodarowanie, wymagaj¹ w szczególnoœci dwie bardzo istotne w skali miasta<br />

struktury funkcjonalno-przestrzenne tj. uk³ad pozosta³ych dolin rzecznych z parkami rzecznymi<br />

oraz uk³ad Twierdzy Kraków.<br />

Z punktu widzenia funkcjonowania SSEK najwa¿niejszymi strukturami s¹ korytarze<br />

<strong>ekologiczne</strong>, których sprawnoœæ zale¿y przede wszystkim od stopnia ich ci¹g³oœci, szerokoœci,<br />

stanu zachowania ekosystemów i ich odpornoœci na degradacjê i u¿ytkowanie, powi¹zania<br />

z terenami otaczaj¹cymi i spójnoœci wewnêtrznej. Oprócz ci¹g³oœci przestrzennej, konieczne jest<br />

zachowanie odpowiednich proporcji przestrzeni SSEK wolnej od zabudowy do terenów<br />

zabudowanych i zainwestowanych. Optymalnym rozwi¹zaniem by³oby wy³¹czenie ca³ego<br />

uk³adu przestrzennego sieci z zabudowy, jednak w warunkach du¿ego miasta zazwyczaj nie jest<br />

to mo¿liwe. Dotyczy to zw³aszcza parków krajobrazowych ze wzglêdu na lokalizacjê osiedli<br />

mieszkaniowych, uk³adu przewietrzania miasta ze wzglêdu na rozwój zabudowy w dolinach<br />

rzecznych, obszarów wystêpowania ¿yznych gleb, niechronionych ju¿ zapisami Ustawy<br />

o ochronie gruntów rolnych i leœnych, obszarów zasilania wód podziemnych, a tak¿e innych<br />

obszarów, które powinny podlegaæ znacznym ograniczeniom zabudowy.<br />

Nawi¹zuj¹c do doœwiadczeñ niemieckich, wydaje siê, ¿e struktury sieci stanowiæ powinny<br />

nie mniej ni¿ 1/3 powierzchni miasta. Ponadto zaleca siê, aby na mieszkañca przypada³o nie<br />

mniej ni¿ 50 m 2 zieleni ogólnodostêpnej. Trwa³oœæ funkcjonowania SSEK zapewni¹ tereny<br />

rekomendowane do wy³¹czenia z zabudowy, stanowi¹ce struktury priorytetowe dla funkcjonowania<br />

sieci. Uk³ad SSEK wymaga uczytelnienia w strukturze przestrzennej Krakowa, a tak¿e<br />

umocnienia formami ochrony przyrody oraz terenami zieleni urz¹dzonej i pó³urz¹dzonej.<br />

Zagro¿enie dla funkcjonowania korytarzy ekologicznych na terenie Krakowa stanowi presja<br />

budowlana oraz infrastruktura transportowa, a g³ównie najbardziej obci¹¿one szlaki<br />

komunikacyjne. Skutkuje to powstawaniem przewê¿eñ lub fragmentacj¹ istniej¹cych korytarzy.<br />

Planowane obiekty infrastruktury komunikacyjnej w pasie przeciêcia z istotnymi dla funkcjonowania<br />

systemu przyrodniczego korytarzami ekologicznymi musz¹ zapewniaæ przestrzenn¹<br />

³¹cznoœæ terenów przyrodniczych, systemem górnych lub dolnych przejœæ ekologicznych.<br />

Jednak najwiêkszym mankamentem planowania przestrzennego w skali nie tylko Krakowa, ale<br />

i ogólnokrajowej, jest brak trwa³oœci ustaleñ planów zw³aszcza w zakresie kszta³towania<br />

terenów zieleni. Rozrost miasta, a szczególnie niedostatecznie kontrolowane zjawisko<br />

rozpraszania i rozlewania zabudowy i wykorzystywanie czêsto cennych korytarzy ekologicznych<br />

jako ci¹gów komunikacyjnych, powoduj¹ bezpowrotn¹ degradacjê kolejnych terenów<br />

przyrodniczych lub utratê ich walorów przyrodniczo-kulturowych i krajobrazowych.<br />

4. Podsumowanie<br />

W celu ochrony biologicznych podstaw funkcjonowania miasta jako swoistego megasystemu<br />

przyrodniczego i antropogenicznego oraz zabezpieczeniu dziedzictwa przyrodniczego<br />

dla przysz³ych pokoleñ, polityka przestrzenna miasta Krakowa w odniesieniu do terenów<br />

przyrodniczych ukierunkowana powinna zostaæ przede wszystkim na zabezpieczenie i wzmacnianie<br />

funkcjonowania systemu przyrodniczego w warunkach silnej antropopresji, w³¹czenie<br />

zieleni do krystalizowania struktury przestrzennej miasta, ochronê walorów krajobrazowych,<br />

168


Sieæ stabilnoœci <strong>ekologiczne</strong>j...<br />

³¹czenie funkcji ochronnych z rozwojem funkcji spo³ecznych, takich jak: rekreacja, turystyka<br />

i dydaktyka ekologiczna, przeciwdzia³anie naturalnym i antropogenicznym zagro¿eniom œrodowiska<br />

oraz racjonalne wykorzystanie zasobów œrodowiska dla rozwoju miasta.<br />

Analiza stanu u¿ytkowania ziemi i przeznaczenia terenów w miejscowych planach zagospodarowania<br />

przestrzennego nie stwarza podstaw do realizacji ani interesuj¹cej koncepcji<br />

profesora Bogdanowskiego („cztery pierœcienie i cztery parki krajobrazowe”), ani nawet<br />

pojedynczego pierœcienia w strefie zewnêtrznej Krakowa. Zatem uk³ad pierœcieniowoklinowy,<br />

jako optymalny uk³ad kszta³towania struktur przyrodniczych, nie jest mo¿liwy do<br />

zrealizowania.<br />

Za g³ówne wielkopowierzchniowe struktury zieleni Krakowa nale¿y uznaæ zachodni klin<br />

zieleni, jaki tworzy niezabudowana czêœæ Bielañsko-Tynieckiego Parku Krajobrazowego,<br />

system dolin rzecznych z parkami rzecznymi oraz wielkopowierzchniowe kompleksy gruntów<br />

ornych w rejonach wystêpowania naj¿yŸniejszych gleb. Dla mieszkañców wiod¹c¹ rolê pe³ni<br />

system parków rzecznych, wymagaj¹cy bezwzglêdnej ochrony przed zabudow¹. W przypadku<br />

os³abienia zapisów dotycz¹cych zakazu zabudowy w parkach rzecznych, ich rola jako g³ównych<br />

struktur zieleni i klinów nawietrzaj¹cych w Krakowie zostanie na trwa³e zaprzepaszczona.<br />

Struktury te uzupe³niaj¹ ró¿nej wielkoœci enklawy parków miejskich oraz wystêpuj¹ce poza<br />

parkami krajobrazowymi niewielkie kompleksy leœne.<br />

Spór o kanwê zieleni towarzysz¹cy kolejnym edycjom planów zagospodarowania<br />

przestrzennego Krakowa pozostaje nadal aktualny. Proponuje siê, aby by³a ni¹ Sieæ Stabilnoœci<br />

Ekologicznej Krakowa. Mo¿na jednak oczekiwaæ, ¿e oprócz niewielkiej grupy mieszkañców,<br />

propozycja ta odebrana zostanie jako zamach na w³asnoœæ prywatn¹ i spotka siê<br />

z brakiem akceptacji spo³ecznej.<br />

Istnieje powa¿ne zagro¿enie, ¿e g³ównymi pasmami terenów otwartych mo¿e staæ siê<br />

uk³ad komunikacyjny, który przejmie kolejne pasma zieleni. Uk³ad terenów zieleni nadal<br />

w zbyt ma³ym stopniu stanowi czynnik traktowany jako równie wa¿ny z terenami komunikacyjnymi<br />

i mieszkaniowymi w kszta³towaniu struktury przestrzennej miast. W przypadku<br />

Krakowa pesymistyczna wizja profesora Bogdanowskiego przytoczona jako motto niniejszego<br />

artyku³u, niestety mo¿e siê spe³niæ. Dalsza ochrona parków rzecznych i znajduj¹cych siê w<br />

granicach miasta parków krajobrazowych, stanowi¹cych kanwê zieleni Krakowa, zale¿eæ<br />

bêdzie od odpowiedzialnie prowadzonej polityki przestrzennej. W obecnej sytuacji prawnej<br />

oraz sytuacji wynikaj¹cej z zaawansowania prac planistycznych nawet obrona ostatniej<br />

koncepcji, dotycz¹cej tworzenia parków rzecznych, zapisanej w Studium uwarunkowañ<br />

i kierunków zagospodarowania przestrzennego Krakowa z 2003 r. wydaje siê trudna do<br />

realizacji, ze wzglêdu na olbrzymi¹ presjê urbanizacyjn¹ oraz brak akceptacji lokalnych<br />

spo³ecznoœci.<br />

Literatura<br />

Bogdanowski J. 1979. Warownie i zieleñ Twierdzy Kraków. Wydawnictwo Literackie, Kraków.<br />

Bogdanowski J., £uczyñska-Bruzda A., Novak Z. 1979. Architektura krajobrazu. PWN, Warszawa.<br />

Böhm A. 2001. Parki rzeczne w krajobrazie Krakowa. Architektura Krajobrazu 2–3/2001: 17–22.<br />

Constanza R., d’Arge R., de Froot R., Farber S., Grasso M., Hannon B., Limburg K., Naeem S., O’Neil R., Paruelo J.,<br />

Raskin R. G., Sutton P., van de Belt M. 1997. The value of the world’s ecosystem services and natural capital.<br />

Nature 387: 253–260.<br />

Degórska B. 2003. Przyrodniczy system terenów otwartych jako element stabilizuj¹cy strukturê przestrzenn¹ obszarów<br />

metropolitarnych. [W: Z. Zio³o, T. Œlêzak (red.) Spo³eczno-gospodarcze i przyrodnicze aspekty ³adu<br />

przestrzennego]. Biuletyn PAN Komitet Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 205: 207–219.<br />

Degórska B. 2007. Spontaniczny rozwój zabudowy na obszarze metropolitalnym Warszawy jako przyk³ad istotnego<br />

problemu planowania przestrzennego. [W: S. Koz³owski, P. Legutko-Kobus (red.) Planowanie przestrzenne –<br />

szanse i zagro¿enia spo³eczno-œrodowiskowe]. Katolicki Uniwersytet Lubelski, Lublin: 292–311.<br />

169


B. Degórska<br />

Degórska B., Derêgowska A. 2008. Zmiany krajobrazu Obszaru Metropolitalnego Warszawy na prze³omie XX i XXI<br />

wieku. Atlas Warszawy Nr 10, IG i PZ PAN.<br />

Graczyk A. 1996. Straty w gospodarce leœnej spowodowane zanieczyszczeniem powietrza atmosferycznego. [W: G.<br />

Andersen, J. Œleszyñski (red.) Ekonomiczna wycena œrodowiska przyrodniczego]. Ekonomia i Œrodowisko,<br />

Bia³ystok: 95–109.<br />

Kud³ek J., Pêpkowska A., Walasz K., Weiner J. 2005. Koncepcja ochrony ró¿norodnoœci biotycznej miasta Krakowa.<br />

INoŒ UJ, Kraków.<br />

Mumford L. 1961. The city in history. Harcourt, Brace & World, New York.<br />

Ravetz J. 2000. City region 2020. Integrated planning for a sustainable environment. Earthscan Publications Ltd,<br />

London.<br />

Ryszkowski L. 2005. Znaczenie funkcjonalnej analizy krajobrazu dla zagospodarowania przestrzennego. [W: L.<br />

Ryszkowski, A. Kêdziora (red.) Ochrona œrodowiska w gospodarce przestrzennej]. PRODRUK, Poznañ: 49–72.<br />

Studium uwarunkowañ i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Krakowa, Uchwala Nr XII/87/03 Rady<br />

Miasta Krakowa z dnia 16 kwietnia 2003 r. http://www.bip.krakow.pl<br />

Szwa³ko P. 2005. Parki rzeczne. [W: Poradnik ochrony dziedzictwa wodnego]. Fundacja Partnerstwa dla Œrodowiska,<br />

Kraków: 31–38.<br />

To³wiñski T. 1963. Urbanistyka. T. III: Zieleñ w urbanistyce. PWN, Warszawa.<br />

Walasz K. 2003. Program dzia³añ na rzecz œrodowiska Krakowa. Biuletyn PKE 5: 24–28.<br />

Zaj¹c S., Kwiecieñ R. 1998. Ekonomiczne aspekty zrównowa¿onego rozwoju leœnictwa. Materia³y i dokumenty. T. II, cz.<br />

1. Wyd. AR-W. A. Grzegorczyk, 79–91.<br />

Ecological Stability Network as an important factor of a large city<br />

sustainable development – Cracow case study<br />

Bo¿ena DEGÓRSKA<br />

Summary<br />

The major aim of this analysis was to determine the optimal theoretical opportunities for the<br />

spatial structure of green areas. The land use analysis and the local plan do not constitute the<br />

fundamentals for the realization of Bogdanowski’s concept (“four rings and four landscape parks”) for<br />

Cracow metropolitan area. At present it is impossible to set up even a single green belt within the parts<br />

of Cracow located outside its most urbanized parts. Currently, the river valleys and<br />

Bielañsko-Tyniecki Landscape Park are considered to be the major matrix of the green structure.<br />

Their leading role is supplemented by river parks, which are a part of riverside ecological corridors<br />

with the Vistula River corridor being of European significance. They constitute the fundamentals for<br />

the Network of Ecological Stability of Cracow. However, the prospects of implementation of NESC are<br />

rather pessimistic, as roads are approaching every single part of the city even the most precious<br />

ecosystems. The further protection of the river valleys together with water parks and areas within the<br />

landscape parks as well as of the whole Network of Ecological Stability of Cracow against the urban<br />

sprawl will depend on the spatial policy of the Cracow municipality and mainly on the condition that<br />

the local land use plans for such areas be made.<br />

170


Ochrona ³¹cznoœci <strong>ekologiczne</strong>j<br />

przed negatywnymi skutkami rozwoju<br />

infrastruktury transportowej

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!