wrzesień 2012 r. - Rzecznik Praw Obywatelskich

ich pobytu w Centralnym Punkcie (i sektorowych punktach) Wymiany Osób Konwojowanych
Etapowo. Obecny stan rzeczy wskazuje, że uprawnienia te są naruszane: osoby konwojowane
etapowo nie mają zapewnionego prawa do odpoczynku, a pomieszczenia punktów wymiany
osób konwojowanych nie spełniają wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Spraw
Wewnętrznych z dnia 4 czerwca 2012 r. w sprawie pomieszczeń przeznaczonych dla osób
zatrzymanych lub doprowadzonych w celu wytrzeźwienia, pokoi przejściowych,
tymczasowych pomieszczeń przejściowych i policyjnych izb dziecka, regulaminu pobytu w
tych pomieszczeniach, pokojach i izbach oraz sposobu postępowania z zapisami obrazu z tych
pomieszczeń, pokoi i izb. Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się o poinformowanie, jakie
działania zostaną podjęte w celu zagwarantowania osadzonym ich praw.
Minister Spraw Wewnętrznych (24.08.2012 r.) podtrzymał swoje stanowisko dotyczące
warunków etapowego konwojowania osób pozbawionych wolności. Zauważył przy tym, że o
ile poruszane kwestie nie są uregulowane w sposób kompleksowy w przepisach prawa
powszechnego, o tyle Kodeks karny wykonawczy gwarantuje osobom skazanym odpowiednie
warunki transportu. Zawarte tam regulacje m. in. przewidują możliwość zakwaterowania na
czas postojów w pomieszczeniach przeznaczonych dla osób zatrzymanych. Oprócz
postanowień zawartych w K.k.w. zostało także wydane rozporządzenie Ministra Spraw
Wewnętrznych z dnia 4 czerwca 2012 r. w sprawie pomieszczeń przeznaczonych dla osób
zatrzymanych lub doprowadzonych w celu wytrzeźwienia, pokoi przejściowych,
tymczasowych pomieszczeń przejściowych i policyjnych izb dziecka, regulaminu pobytu w
tych pomieszczeniach, pokojach i izbach oraz sposobu postępowania z zapisami obrazu z tych
pomieszczeń, pokoi i izb, określające warunki, jakie muszą spełniać takie pomieszczenia.
Rozporządzenie odnosi się również do Centralnego Punktu Wymiany Osób Konwojowanych
Etapowo. Tak więc osoby konwojowane powinny mieć możliwość korzystania z takich
samych praw jak inni osadzani w pomieszczeniach dla osób zatrzymanych lub
doprowadzonych w celu wytrzeźwienia. Wymagania określone we wspomnianym
rozporządzeniu zapewniają możliwość respektowania ogólnej zasady postępowania
wykonawczego, przewidzianej w art. 4 § 1 Kodeksu karnego wykonawczego, zgodnie z którą,
kary oraz środki karne powinny być wykonywane w sposób zapewniający poszanowanie
godności ludzkiej. W związku z powyższym Minister nie widzi konieczności opracowania
dodatkowych przepisów lub zmiany istniejących, ponieważ są sformułowane odpowiednio.
29. Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (RPO-683319-IV/11)
z dnia 30 lipca 2012 r. - w sprawie problemów związanych z legalizacją samowoli
budowlanej.
Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca uwagę w wystąpieniu na problemy związane z
instytucją legalizacji samowoli budowlanej, która do obowiązującego porządku prawnego
została wprowadzona ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane
oraz o zmianie niektórych ustaw. Do zalegalizowania samowolnie wzniesionego obiektu
konieczne jest przedstawienie przez inwestora dokumentów pozwalających ocenić, czy
istnieje możliwość legalizacji, a także uiszczenie opłaty legalizacyjnej. Na podstawie skarg
napływających do Rzecznika można stwierdzić, że najważniejszymi barierami, z którymi
muszą się zmierzyć inwestorzy przystępujący do legalizacji samowoli budowlanej, jest zbyt
40