wrzesień 2012 r. - Rzecznik Praw Obywatelskich

31. Ministra Sprawiedliwości (RPO-696648-II/12) z dnia 31 lipca 2012 r. – w sprawie
danych zamieszczanych w Krajowym Rejestrze Karnym.
Do Rzecznika wpłynął wniosek osoby żalącej się na umieszczenie w Krajowym Rejestrze
Karnym nieprawdziwych informacji dotyczących rzekomych skazań przez sądy brytyjskie. Po
przeprowadzeniu postępowania, decyzją Ministra Sprawiedliwości, wpisy dotyczące skazań
wnioskodawcy na terytorium Wielkiej Brytanii zostały usunięte. Przedmiotowe wpisy
dokonane zostały na podstawie zawiadomienia o skazaniach od organu brytyjskiego. Z
uzyskanych informacji wynikało, iż dane te mogą dotyczyć osób o różnych nazwiskach i
różnych datach urodzenia. Zgodnie z prawem brytyjskim tożsamość osoby, w stosunku do
której prowadzone jest postępowanie karne, ustalana jest na podstawie danych
biometrycznych, w tym odcisków palców, zaś dane alfanumeryczne uzyskiwane są na
podstawie oświadczenia tej osoby. Obowiązki państw członkowskich Unii Europejskiej
związane z informowaniem innych państw członkowskich o skazaniu obywateli tych państw
na ich terytorium wynikają z decyzji ramowej Rady 2009/315/WSiSW z dnia 26 lutego 2009
r. w sprawie organizacji wymiany informacji pochodzących z rejestru karnego pomiędzy
państwami członkowskimi oraz treści tej informacji. Zgodnie z art. 4 tej Decyzji za
prawidłowość danych przesyłanych przez organy państw członkowskich UE odpowiada
strona przesyłająca. Krajowy Rejestr Karny nie jest uprawniony i w konsekwencji nie posiada
instrumentów technicznych do weryfikacji tożsamości osób na podstawie danych
biometrycznych. Z punktu widzenia ochrony praw i wolności obywatelskich wydaje się zatem
niezbędne wyposażenie Krajowego Rejestru Karnego w odpowiednie instrumenty,
uniemożliwiające wprowadzenie do tego Rejestru wpisów opartych o błędne informacje
uzyskane od organów brytyjskich, a także ewentualnie innych państw członkowskich UE.
Rzecznik Praw Obywatelskich zwraca się z prośbą o poinformowanie o zajętym stanowisku i
ewentualnie podjętych działaniach.
32. Ministra Sprawiedliwości (RPO-522661-II/06) z dnia 31 lipca 2012 r. – w sprawie
dochodzenia roszczeń regresowych przysługujących Skarbowi Państwa na podstawie art. 557
k.p.k.
Rzecznik Praw Obywatelskich skierował kilka wystąpień do Ministra Sprawiedliwości
dotyczących dochodzenia roszczeń regresowych przysługujących Skarbowi Państwa na
podstawie art. 557 k.p.k. W odpowiedzi z dnia 6 listopada 2009 r. Rzecznik został
poinformowany, że w Ministerstwie Sprawiedliwości podjęto prace legislacyjne mające na
celu nowelizację przepisów art. 557-558 k.p.k. zmierzającą między innymi do usunięcia
problemów interpretacyjnych występujących na gruncie obecnych uregulowań. Ostateczny
kształt tych regulacji miał zostać opracowany przy udziale Komisji Kodyfikacyjnej Prawa
Karnego utworzonej przy Ministrze Sprawiedliwości. Na kolejne wystąpienia w
przedmiotowej sprawie z 2009 r. i 2011 r. Rzecznik nie otrzymał odpowiedzi. Z projektów
nowelizacji Kodeksu postępowania karnego dostępnych na stronach Sejmu RP, Ministerstwa
Sprawiedliwości i Rządowego Centrum Legislacyjnego wynika, że obecnie nie są
przewidywane zmiany art. 557 i 558 k.p.k. Jak wynika z publikacji w mediach łączna suma
odszkodowań zasądzanych przez sądy na podstawie art. 552 k.p.k. rośnie. Rzecznik Praw
42