20/89 15.10.2010

More documents

Recommendations

Info

Специальная проверка: тактика Мёльдера – тактика выжженной земли Реферирование http://www.ap3.ee/article/2010/ 23.09.2010 Бывший мэр Палдиски Яан Мёльдер нанёс ущерб интересам города, когда заключил невыгодные договоры и «озолотил» уходящих чиновников пособиями и премиями, - обнаружила специальная проверка города Палдиски, изучившая деятельность этого человека в последние дни его пребывания в должности. Из отчётов, подготовленных этим летом аудиторской фирмой «BDO Eesti», выясняется, что бывший мэр Палдиски Яан Мёльдер в свой последний рабочий день, 13 ноября, наделил чиновников внушительными пособиями по сокращению и премиями, заключил невыгодные для города договоры, при этом превысив границы власти, а также взял для города крупные денежные обязательства. В отчёте говорится, что деятельность Мёльдера не соответствовала решениям и постановлениям Городского собрания, она не являлась законной и целесообразной, а также не учитывала интересы города. «Всё это напоминает так называемую тактику выжженной земли», - заявили аудиторы. «Из проанализированных данных выясняется, что мэр города Яан Мёльдер при раздаче денежных льгот предпочитал одну группу лиц, к которой принадлежат работники отдела бухгалтерии и два вице-мэра. Яан Мёльдер назначил пособия, которые можно назвать общим наименованием – либо золотым рукопожатием, либо покровительствующим зонтом». По результатам специальной проверки нынешние власти Палдиски обратились в следственные органы. В качестве величины ущерба, нанесённого Мёльдером, была приведена сумма в 2,7 миллиона крон. Последний рабочий день, насыщенный деяниями 13 ноября Мёльдер уволил двух вице-мэров, заведующего отделом развития, главного специалиста, главного бухгалтера, трёх бухгалтеров и секретаря. Пяти работникам Мёльдер выплатил в качестве пособия по сокращению зарплату за десять месяцев, а одному – зарплату за пять месяцев. К примеру, заместитель главного бухгалтера Елена Висбек в виде пособия по сокращению получила сумму в 220 000 крон, заведующая отделом развития Кюлли Моутсинг, главный специалист Эллен Кийск, бухгалтер Елена Гонгадзе, секретарь Ирина Морозова – по 180 000 крон каждая, бухгалтер Евгения Максименкова – 95 000 крон. Главный бухгалтер Людмила Коновалова и вице-мэры Аннели Ляэне и Хельдур Суун, которые предположительно ушли по собственному желанию, получили пособие по сокращению в размере двух зарплат, общая сумма по сокращению - 166 800 крон. Кроме того, Мёльдер с щедрого плеча назначил тем же людям и премии. Самую весомую премию - в размере шестимесячной зарплаты - получила главный бухгалтер Коновалова. Аудиторская проверка обнаружила, что Мёльдер, единолично уволивший работников, тем самым превысил границы власти, поскольку освобождение от занимаемой должности членов горуправы и выплата 12 Городская газета Палдиски № 20/89 возмещений должны происходить по решению горсобрания. Мёльдер освободил большинство работников под предлогом реорганизации предприятия и сокращения количества должностей. В то же время в утверждённой месяцем ранее структуре горуправы Палдиски эти должности имеются. Неделей позже, когда Мёльдер сам с помощью суда был вновь восстановлен на работе, он вновь принял вице-мэров на работу в качестве внештатных служащих и назначил им зарплату в 27 500 крон. Меньшие премии, но непонятно за что, Мёльдер раздал также руководителям учреждений, подчинённых горуправе, например, директорам детского сада, музыкальной школы и Центра досуга – всего в размере11 000 крон. Невыгодные арендные договоры В отчёте приводятся также и невыгодные городу договоры и сделки, совершённые в конце периода пребывания Мёльдера в должности. В мае прошлого года Горуправа Палдиски изменила четыре арендных договора и обновила договор об аренде помещений с «Paldiski Kinnisvarahaldus» на Раэ 38. Арендные договоры были продлены на пять лет и арендная цена коммерческих площадей была поднята на 15 крон, складских помещений – на 10 крон. Это означает дополнительные затраты горуправы в год на сумму в 169 000 крон. В отчёте сказано, что в это же время на рынке недвижимости снизились арендные цены коммерческих площадей на 33% и повышение арендных цен между горуправой и «Paldiski Linnavarahaldus» не согласуется с ситуацией на рынке недвижимости. Вдобавок к этому, подобные решения должно принимать городское собрание, однако ни одного соответствующего документа у городского собрания не имеется. Запутанные истории в Горуправе Палдиски были также с суммами платежей, израсходованными на правовую помощь. Почти на 780 000 крон Горуправа Палдиски купила услуг по правовой помощи у адвокатского бюро «Glikman ja Partnerid» и на 85 000 крон – у адвокатского бюро «Rävala». Аудиторы выражают сомнение в том, что оплаченные расходы на правовую помощь были всё же сделаны в интересах города. Адвокатское бюро «Rävala» в январе прошлого года представило счёт за 12 рабочих часов (1 час – 1000 крон), вместе с налогом с оборота счёт составил 14 160 крон. Поскольку на счёте не видно, за что конкретно заплачены деньги, и так как у горуправы отсутствует договор с данным юридическим бюро, то остаётся неясным, была ли использована израсходованная сумма в интересах города. Двукратное увеличение банного пособия Довольно странный договор Яан Мёльдер перед уходом заключил также с фирмой «Savs- Energi», предоставляющей банные услуги. Если раньше город датировал предприятие за предоставление банных услуг суммой в 10 000 крон в месяц, то начиная с 18 декабря 2009 года сумма возросла до 19 000 крон в месяц. Кроме того, изменились также условия договора. При прекращении договора стороне нужно сообщить об этом вместо ранее необходимых 30-ти дней теперь аж за целый год. В случае преждевременного прекращения договора по инициативе горуправы последняя должна заплатить штраф в размере суммы за шесть месяцев. В довершение всего договор стал иметь обратную силу, начиная с 1 декабря 2008 года. Такой же невыгодный городу договор подписали Мёльдер и владелец «Savs-Energi» и директор Палдиского реабилитационного центра Сергей Падар. Всего горуправа заплатила предприятию «Savs-Energi» в 2009 году 230 000 крон. «Изменение договора сделано на условиях, льготных для предоставляющего услуги предприятия и на условиях, ущемляющих интересы города. Изменённые и теперь действующие задним числом бюджетные расходы не соответствуют экономическим интересам и консервативной бюджетной политике города», - выявили аудиторы. «MTÜ Paldiski Media Liit» (НДО Медиасоюз Палдиски), который финансирует газету и телевидение Палдиски и членом правления которого является бывший главный бухгалтер горуправы Людмила Коновалова, всего получил в 2009 году от города сумму в 500 000 крон. По существу, город выплатил пособие в виде аванса и не контролируя, как НДО использовало эти деньги. В ноябре прошлого года, когда сокращённые работники горуправы паковали вещи, были выплачены и остальные 200 000 крон. Вдобавок к этому, НДО были проданы по цене бутерброда пять компьютеров, монитор и мобильный телефон на общую сумму 20 000 крон. Пользователем двух компьютеров, монитора и мобильного телефона был вицемэр Хельдур Суун, один компьютер находился в распоряжении Елены Визбек и один - в Центре досуга. Двойные блага для главного бухгалтера Дочернее предприятие города Палдиски «Paldiski Linnavarahoolduse OÜ» начиная с 2007 года арендовало легковой автомобиль Honda CRV. Пользователем автомобиля значились Яан Мёльдер и главный бухгалтер горуправы Людмила Коновалова, связанные с автомобилем расходы оплачивало предприятие. Если в 2007 году Мёльдер был членом правления паевого общества, то Коновалова тогда не была связана с этим предприятием. В 2009 году произошла автомобильная авария в Украине, за рулём этого автомобиля был Владимир Рябкин, уроженец Киева. По словам бухгалтера фирмы «Paldiski Linnavarahooldus», аварию совершила на самом деле сама Коновалова. В феврале этого года в связи со страховым случаем арендный договор был прекращён преждевременно и за счёт суммы страхового возмещения была погашена арендная задолженность паевого общества. В то же время, когда Коновалова пользовалась так называемым служебным автомобилем, ей каждый месяц вплоть до июня 2009 года выплачивалась в качестве возмещения
Г о р о д с к а я г а з е т а • № 20/89 2010 автокомпенсация за использование личного автомобиля в размере 7000 крон в месяц, а начиная с июля – 4000 крон в месяц. Аудиторы обнаружили, что если Коновалова получала возмещение за использование легкового автомобиля фирмы «Paldiski Linnavarahooldus», находящегося в её бесплатном распоряжении, то нельзя выплаченную ей компенсацию за автомобиль рассматривать в качестве возмещения расходов, поскольку у Коноваловой эти расходы отсутствуют. Яан Мёльдер: мне претензии предъявлены не были Название этого документа - «Фактические наблюдения». Ни по одному вопросу не обращались ни ко мне, ни к людям, о которых здесь идёт речь, или к тем, кто принимал решения. Объяснения были взяты у тех, кто клянётся до конца жизни мне мстить. Я с этими выводами до конца не согласен. Пособия по сокращению вытекают из закона о гражданской службе, и у всех решений имеются веские обоснования. Поскольку суд восстановил меня в должности и в горуправе надо было продолжать работу, пришлось и вице-мэров снова принять на работу во внештатном порядке. Я никоим образом не превышал границ своих полномочий и власти, поскольку у каждого главы города есть право организовать работу в пределах его владений. Об уменьшении и сокращении бухгалтерского отдела речь в горуправе шла начиная с 2006-2007 годов. Если бы в решениях было что-нибудь противозаконное, то новая горуправа, придя во власть, могла бы дело передать в суд или хотя бы их опротестовать. На сегодняшний день мне не было предъявлено ни одной претензии. Каупо Каллас: мы обратились в следственные органы Этот документ у аудиторской фирмы был готов некоторое время назад. Обратились также в следственные органы, в связи с чем, по согласованию с ними, я особо много разъяснений дать не могу. Могу сказать, что всех возмещений работникам мы не выплатили и надеемся, что мы этого делать и не должны. Интерес Мёльдера при уходе состоял в том, чтобы вызвать в городе административный коллапс. Высказанное аудиторами выражение «выжженная земля» характеризует его деятельность довольно точно. ПИСЬМО ЧИТАТЕЛЯ Благодарность Я благодарю нашего смотрителя кладбища Галину Альдер, которая добросовестно относится к своей работе. Кладбище стало чистым, трава скошена и убрана. Очень удобно, что теперь без всяких препятствий можно взять инвентарь: лопату, грабли, ведро, чтобы привести в порядок могилки усопших. Мне она помогла справиться с разросшейся травой. Поскольку по состоянию здоровья двигаться мне очень тяжело, Галина также помогла мне привезти песок. Память 24 сентября жители нашего города, члены ветеранских о р г а н и з а ц и й , Русской общины, бывшие малолетние узники собрались у памятника воинамо с в о б о д и т е л я м , погибшим при освобождении нашего города от фашистских войск. Всё дальше в глубь времён уходят годы военного лихолетья Второй мировой войны, и наши внуки и правнуки узнают о событиях Второй мировой войны от своих дедов-ветеранов, от тружеников тыла, да из Сдается в аренду комната площадью 10 м2 под офис или для оказания услуг. Комната находится в помещении ателье и парикмахерской по адресу Раэ 14А. Обращаться по телефону 5593 6376. Продается картофель „Printsess“ по цене 4 кроны за килограмм. Доставка на дом при заказе от 25 килограммов (вторник, воскресенье). Транспорт – бесплатно. Заказы принимаем по телефону: 52 555 27 Продается участок земли в Палдиски под дачную застройку (928 м 2 ). СРОЧНО!!! Цена по договоренности. Телефон: 56194078. Все это и побудило меня написать благодарность. И не только это. Я много раз слышала от других теплые отзывы о ней, о ее добросовестной работе. Побольше бы таких хороших и отзывчивых людей. На этой неделе у Галины был День Рождения. Хочется пожелать ей здоровья и всего самого доброго. Любовь Антощук Выражаем глубокую благодарность и огромное спасибо водителю Северного порта Эдуарду Хмелеву за доброе, терпеливое и уважительное скупых строчек учебников истории. А для людей старшего поколения - это память о кровопролитных сражениях с громадными людскими потерями; о самоотверженном труде в тылу; о разрушенных войной городах и сёлах. Это тяжёлая, незабываемая память об ужасах концентрационных лагерей. Те, кто пережил это, не забудут до конца своих дней... Фашистские войска вошли в наш город 28 августа 1941 года. Оккупация продолжалась до 24 сентября 1944 года. В 1942 году в военном городке был создан концентрационный лагерь. В Палдиски сейчас живут 32 бывших малолетних узника этого лагеря. Покидая город в сентябре 1944 года, фашисты практически уничтожили его. В городе осталось около двух десятков домов и железнодорожный вокзал. Восстановление города Палдиски затянулось на долгие годы. На южной окраине города на Русском кладбище установлен обелиск в память о воинах, погибших при освобождении Палдиски от фашистских войск. Каждый год 24 сентября сюда приходят жители города, чтобы Выражаем глубокое соболезнование Архиповой Валентине в связи с преждевременной смертью сына. Коллектив НДО Töötahe отношение к нам, пожилым людям. Эдуард всегда идет навстречу нашим просьбам и пожеланиям. Это добрый и чуткий человек и нам очень приятно с ним общаться. Также большое спасибо водителю Северного порта Игорю Романову, с которым мы ездим в Кейлаский магазин. Спасибо ему за доброжелательность и внимание. Большое человеческое спасибо вам, ребята! Коллектив пенсионеров поклониться памяти погибших, возложить венки, вспомнить суровые годы войны, когда почти каждая семья потеряла родных или близких, зажечь свечи и украсить цветами этот пятачок земли, связанной с подвигом погибших воинов. Вечная им память! Альбина Стерзлева член Русской общины Руководитель научного центра «ДАР» г.Москва Виктор Васильевич Добровольский проводит 16 октября по адресу: Aia 12, Таллинн консультации по снятию психологической зависимости при наркомании, алкоголизме, табакорурении и азартных играх. Коррекция заикания, энуреза, функциональных неврозов, избыточного веса методом А. Довженко. Регистрация по тел. 6729 838, 5276538 www.dar-med.info/ Консультации по субботам с 9.00-16.00 по адресу: Kelluka 11, Pirita-Kose, Таллинн Городская газета Палдиски № 20/89 13
Page 1 and 2: Следующий номер га
Page 3 and 4: Г о р о д с к а я г а з
Page 5 and 6: Г о р о д с к а я г а з
Page 7 and 8: День здоровья 2010 25
Page 9 and 10: НДО Благотворитель
Page 11: Для банковских кли

20/89 15.10.2010

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?