version_arabe
version_arabe
version_arabe
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
توجيه التنمية المدينية 33<br />
الأمل في<br />
السيطرة عليها)،<br />
أو من حيث الشكل (الوثائق<br />
المبسطة)، أو المحتوى (التنفيذ والتأثير<br />
البيئي)، والإعداد (الإشتراك).<br />
وثائق ملائمة للمنطقة<br />
تتباين المناطق التي تخصها الوثائق، حسب<br />
حجم المدينة. وفي صدد مدينة يقارب عدد<br />
سكانها 200,000 نسمة، نستطيع الإقتصار<br />
على المجموع المديني وتخومه المباشرة.<br />
وفي هذه المرحلة تكفي وثيقة رئيسية،<br />
تُستكمل بعدئذ بخطط عديدة حول تهيئة<br />
القطاعات الجديدة أو المناطق الواجب إعادة<br />
تنميتها. ولكن كلما كبر تجمّع مديني،<br />
انخفضت أكثر إمكانية تأمين التخطيط<br />
والإدارة على مستوى الوثيقة الواحدة.<br />
وتأثير هذا النموّ على المحيط الريفي يفرض<br />
وجوب إدراج هذه المنطقة في مشروع<br />
التهيئة والتنمية على المدى البعيد.<br />
وفور وصول المدينة إلى مرحلة الحاضرة<br />
(قرابة مليون نسمة) أو الحاضرة «الكبيرة»<br />
أيضاً (قرابة مليونَيْ نسمة)، يصبح محتماً<br />
أن تدرك السلطات المحلية ضرورة اعتماد<br />
خطط عديدة ذات وظائف محددة:<br />
• وثيقة استراتيجية على المستوى البسيط<br />
مقياس (1/10,000 إلى 1/50,000)، تحدّد<br />
التوجهات الاستراتيجية، والبنى الهيكلية<br />
الرئيسية، والعوائق ومناطق الأخطار،<br />
والمناطق المدينية أو القابلة للتوسع<br />
في فنوم بينه (كمبوديا،<br />
الأعلى)، كما في كويريتارو<br />
(المكسيك، الأسفل) يتوجب<br />
على البلديات أن تمتلك أدوات<br />
تتيح لها إدارة نموّها.<br />
فنّ التشخيص المشترك<br />
لا بدّ للتشخيص، الذي يسبق<br />
بالضرورة أيّ مخطط توجيهي،<br />
من أن يعالج حالة مؤهلات المدينة<br />
ونواقصها: ما هي فرص الأرض<br />
المعنية، من حيث البنى التحتية<br />
والتجهيزات أو البيئة؟ ما هي نقاط<br />
الضعف من حيث درء الاخطار<br />
والتجهيز المديني القائم؟ وعلى هذا<br />
الأساس، ما هي التحديات من حيث<br />
الجاذبية، وشروط المعيشة، وأداء<br />
المدينة لوظائفها؟ وابتداء من إشتراك<br />
الممثّلين المحليين في اعتماده، يصبح<br />
من الممكن لهذا التشخيص أن يوفّر<br />
إطاراً للتوجّ ه أكثر تلاؤماً، ويصبح<br />
«جدول عمل» حقيقي لتطبيق الوثيقة.<br />
المديني، الخ.<br />
• وثيقة أو وثائق لكلّ قطاع قائم أو جديد<br />
(1/5,000، وأحياناً 1/2,000)، تتيح إدارة<br />
أفضل، محلية الموقع، للإنشاء والشبكات.<br />
ولكن أياً كان حجم المدينة، ينبغي أن تُستكمل<br />
وثائق التهيئة هذه بخطّ ة عمل على المدى<br />
القصير، تفصّ ل مختلف العمليات (العقار،<br />
السكن، الأنشطة، البنى التحتية، الشبكات،<br />
الخ.)، ضمن عدد معيّن من الملفات (تفصيل<br />
المشروع، الخطوات والأكلاف، الوثائق<br />
المصوّرة من نوع الخرائط، الأقسام<br />
المتقاطعة، الخ.)، يضمّ كذلك تقييماً بيئياً أو