Knjiga u pdf. formatu - PALGO centar

Uporedna iskustva lokalnih samouprava 17
Karakter i dinamika modernizacije lokalnih samouprava, unapre|ivanje i
usavr{avanje ve} uspostavljenih institucija, njihovih funkcija, delatnosti, slu-
`bi i poslova, ali i novih instituta i institucija, pretpostavlja vi{edimenzionalnu,
ve} spomenutu sistemsku konsolidaciju, ali i sve izrazitije prisustvo novih
kvalitetnih kadrova. Savremena dru{tva, moderne dr`ave i odgovorne administracije,
moraju biti oslobo|ene nasle|a stereotipnih strahova od visokostru~nih,
ekspertskih i profesionalnih kadrova. Nema ve}e efektivnosti i efikasnosti,
a sledstveno tome, i ekonomi~nosti javne uprave, dr`avne (centralne) i lokalne
vlasti, bez obrazovanih i sposobnih dr`avnih administratora i menad`era
javnih ustanova i preduze}a. Klasi kvalitetnih administratora, pripremljenih
za razli~ite institucije i pozicije u njima, mora se dati vi{e prostora ali i precizno
utvrditi njihova srazmerna odgovornost.
Lideri i menad`eri novog profila, koji }e snagu svog autoriteta u sve ve-
}oj meri crpeti iz novih znanja i novih tehnologija, svakako }e postepeno menjati
konfiguraciju politi~ke i ekonomske mo}i, lokalne politike, mehanizme dono{enja
va`nih odluka, odnos prema gra|anima i presudno uticati na definitivnu
promenu karaktera i prirode relacija gra|ana prema dr`avi, vlasti, javnom
sektoru u celini. O~ekivana nova pozitivna energija, pored ambijentalnih
i eksternih uslova u kojima funkcioni{e lokalna samouprava, svakako }e se prepoznati
i u njenim sopstvenim, internim okvirima, uspostavljanjem i razvojem
novih pravila i standarda administrativne struke, etike i kulture. Od doslednosti
i sveobuhvatnosti preobra`aja lokalne samouprave bitno }e zavisiti i promena
odnosa i me|usobnog podr`avanja gra|ana i dr`ave, privatnog i javnog,
individualnog i kolektivnog, pojedina~nog i zajedni~kog interesa, posebnog i
op{teg dobra.
Nadamo se da }e ova knjiga otvoriti ~itav niz va`nih pitanja i nazna~iti
pravce razvoja lokalne zajednice i usavr{avanja lokalne samouprave u Srbiji,
ja~anjem njenog identiteta i podizanjem kapaciteta njenih klju~nih institucija.
Pre svih, ova knjiga je namenjena ljudima od struke, u dr`avnoj i lokalnoj administraciji,
kao i profesorima i nastavnicima visokih i vi{ih {kola, ali i studentima
redovnih i postdiplomskih studija, koji bi sa vi{e znanja a manje improvizacije,
ali ne bez imaginacije, razmi{ljali o osnovnim razvojnim dilemama
lokalnog dru{tva i lokalne zajednice i eventualno se opredelili za profesionalnu
karijeru u dr`avnoj administraciji i javnom sektoru.
Napominjemo da su neobjavljene tekstove za ovu knjigu dali autori:
Schmidt (Nema~ka), Scheldrake (Velika Britanija), Juberias, Hernandis, Lliso
i Chover ([panija) i \or|evi} (Srbija/Jugoslavija). Za jedan broj ve} objavljenih
autorskih tekstova: Montin, Amna ([vedska), Larsen, Offerdal (Norve{ka)
i Grochowski, Regulska (Poljska) copyright smo dobili od izdava~a Fagbok-