28.04.2015 Views

Raport dobre praktyki CAF - Administracja - Ministerstwo ...

Raport dobre praktyki CAF - Administracja - Ministerstwo ...

Raport dobre praktyki CAF - Administracja - Ministerstwo ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Dobre <strong>praktyki</strong> zidentyfikowane podczas samooceny w ramach projektu systemowego<br />

Część I: Wspólna Metoda Oceny<br />

Rysunek 1. Struktura modelu <strong>CAF</strong><br />

Przywództwo<br />

POTENCJAŁ<br />

Pracownicy<br />

Strategia<br />

i planowanie<br />

Partnerstwo<br />

i zasoby<br />

Model <strong>CAF</strong><br />

Procesy<br />

INNOWACJE I UCZENIE SIĘ<br />

Wyniki<br />

w relacjach<br />

z pracownikami<br />

Wyniki<br />

w relacjach<br />

z klientami/<br />

obywatelami<br />

Wyniki<br />

społeczne<br />

WYNIKI<br />

Wyniki<br />

kluczowe<br />

Źródło: Wspólna Metoda Oceny. Doskonalenie organizacji poprzez samoocenę (The<br />

Common Assessment Framework. Improving an organisation through self-assessment),<br />

Wydanie II, Warszawa 2010<br />

Złożona z 9 kryteriów struktura modelu <strong>CAF</strong> przedstawia główne<br />

aspekty, które powinny być brane pod uwagę w analizie funkcjonowania<br />

każdej organizacji (rys. 1). Kryteria 1-5, odnoszące się do cech<br />

potencjału organizacji, określają wszystko to, co organizacja robi i jak<br />

podchodzi do zadań, by osiągać pożądane rezultaty. Kryteria 6-9<br />

obejmują natomiast wyniki, uzyskiwane przez pomiary postrzegania<br />

i wskaźniki wewnętrzne, dotyczące klientów/obywateli, pracowników,<br />

społeczeństwa i kluczowych działań. Należy podkreślić, że<br />

pojęcie „wyniki” nie dotyczy materialnych efektów funkcjonowania<br />

organizacji (bo te są przedmiotem oceny w obszarze „potencjału”),<br />

ale oznacza rezultat zastosowania narzędzia pomiaru tych efektów<br />

lub wykorzystania wybranych wskaźników ich oceny ilościowej lub<br />

jakościowej.<br />

Każde z 9 kryteriów <strong>CAF</strong> dzieli się na podkryteria. Zespół 28 podkryteriów<br />

obejmuje wszystkie ważne kwestie, które należy brać pod<br />

uwagę w ocenie funkcjonowania organizacji. Są one zilustrowane<br />

przykładami, dokładniej objaśniającymi znaczenie podkryteriów<br />

i sugerującymi obszary, na które trzeba zwrócić uwagę, by zbadać,<br />

w jakim stopniu organizacja odpowiada wymogom danego podkryterium.<br />

Podobnie jak Kompleksowe Zarządzanie Jakością, narzędzie <strong>CAF</strong><br />

jest oparte na fundamentalnych zasadach doskonałości (rys. 2). <strong>CAF</strong><br />

dostarcza ram samooceny, które w swej idei przypominają główne<br />

modele TQM, w szczególności model EFQM, ale ze specjalnym ukierunkowaniem<br />

na organizacje sektora publicznego i z uwzględnieniem<br />

ich specyfiki oraz fundamentalnych zasad doskonałości, którymi są:<br />

zorientowanie na wyniki, skupienie na klientach/obywatelach, przywództwo<br />

i stałość celów, zarządzanie przez procesy i fakty, współuczestnictwo<br />

pracowników, stałe doskonalenie i innowacyjność,<br />

wzajemnie korzystne partnerstwo i odpowiedzialność społeczna organizacji.<br />

Bezpośrednie przeniesienie doświadczeń sektora przedsiębiorczości<br />

na obszar administracji publicznej nie dałoby bowiem pożądanych<br />

rezultatów z powodu zasadniczych różnic celów organizacji<br />

i nadrzędnych wartości, sterujących ich funkcjonowaniem, którymi<br />

w przypadku instytucji publicznej są: sprawiedliwość, równość, praworządność,<br />

samorządność, dobro wspólne, tolerancja, patriotyzm,<br />

spokój społeczny oraz bezpieczeństwo państwa i obywateli.<br />

Rysunek 2. Zasady Doskonałości<br />

Odpowiedzialność<br />

społeczna<br />

Wzajemne<br />

korzystne<br />

partnerstwo<br />

Ciągłe<br />

doskonalenie<br />

i innowacje<br />

Zorientowanie<br />

na wyniki<br />

ZASADY<br />

DOSKONAŁOŚCI<br />

Współuczestnictwo<br />

pracowników<br />

Źródło: Poświadczenie Jakości Zastosowania <strong>CAF</strong>, Warszawa 2010<br />

Skupienie<br />

na kliencie<br />

Przywództwo<br />

i stałość celów<br />

Zarządzanie<br />

przez fakty<br />

i procesy<br />

Głównym celem wprowadzenia metody <strong>CAF</strong> było dostarczenie organizacjom<br />

publicznym dogodnego narzędzia doskonalenia procesów<br />

8<br />

9

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!