pomieszczeń i zatrzymywania osób podejrzewanych o związki ze zorganizowanąprzestępczością, wskazujące na konieczność dokładniejszej weryfikacji adresów miejsc, wktórych planowane są czynności związane z przeszukaniem pomieszczeń i zatrzymaniemosób. Bardziej precyzyjne rozpoznanie miejsc tego rodzaju czynności pozwoliłoby nauniknięcie nieprawidłowości, które w rażący sposób godzą w podstawowe prawa obywateli.Należałoby także rozważyć podjęcie działań zmierzających do ułatwienia uzyskaniazadośćuczynienia i odszkodowania przez osoby pokrzywdzone w wyniku policyjnychpomyłek. <strong>Rzecznik</strong> <strong>Praw</strong> <strong>Obywatelskich</strong> zwraca się z prośbą o zajęcie stanowiska wprzedstawionej sprawie.Komendant Główny Policji (13.05.<strong>2011</strong> r.) wyjaśnił, że wejścia Policji do pomieszczeńprzy użyciu siły realizowane są w sytuacjach, gdy policjanci, aby dokonać zatrzymania, anastępnie przeszukania w celu odnalezienia i zabezpieczenia dowodów przestępstw, z uwagina odmowę wpuszczenia ich do pomieszczeń, zmuszeni są do siłowego pokonania drzwi lubokien, a także w sytuacjach zatrzymania szczególnie niebezpiecznych przestępców zwykorzystaniem taktyki pododdziałów antyterrorystycznych i elementu zaskoczenia.Konieczność planowego wykorzystania pododdziałów antyterrorystycznych wynikanajczęściej z wcześniejszych informacji uzyskanych w toku śledztwa lub w ramachprowadzonej pracy operacyjnej, o udziale zatrzymanego w zorganizowanej grupieprzestępczej o charakterze zbrojnym, posiadaniu przez niego broni i możliwości jej użyciapodczas zatrzymania. Policjanci zobowiązani są, przed podjęciem czynności zakładającychwejście do pomieszczenia, do analizy i weryfikacji zebranego materiału dowodowego ioperacyjnego, aby nie dochodziło do pomyłki adresu obiektu, do którego planowane jestwejście przy użyciu siły. Zgłaszane zastrzeżenia osób, wobec których podjęto działania, wkażdym przypadku są badane przez właściwe prokuratury, równolegle są prowadzone przezprzełożonych policjantów czynności wyjaśniające albo postępowania dyscyplinarne wobecosób winnych zaniedbań. W celu podniesienia poziomu realizowanych czynnościwykrywczych, w I kwartale br. Komendant Główny Policji polecił przeprowadzić w ramachdoskonalenia zawodowego policjantów dodatkowe szkolenie w zakresie czynnościprzeszukania oraz jej dokumentowania.9. Ministra Sprawiedliwości (RPO-661691-II/10) z dnia 21 kwietnia <strong>2011</strong> r. – wsprawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie sposobu postępowania zprotokołami przesłuchań i innymi dokumentami lub przedmiotami, na które rozciąga sięobowiązek zachowania tajemnicy państwowej, służbowej albo związanej z wykonywaniemzawodu lub funkcji.W zainteresowaniu <strong>Rzecznik</strong>a pozostaje problematyka dotycząca aktów wykonawczychwydanych na podstawie upoważnienia ustawowego zawartego w przepisie art. 181 § 2k.p.k., która wyłoniła się w toku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym wsprawie skargi konstytucyjnej sygn. akt SK 25/10, w którym <strong>Rzecznik</strong> <strong>Praw</strong> <strong>Obywatelskich</strong>zgłosiła swój udział. Obecne brzmienie przepisu zostało nadane ustawą z dnia 5 sierpnia2010 r. o ochronie informacji niejawnych. Na podstawie upoważnienia z art. 181 § 2 k.p.k.w brzmieniu sprzed nowelizacji, Minister Sprawiedliwości wydał rozporządzenie z dnia 18czerwca 2003 r. w sprawie sposobu postępowania z protokołami przesłuchań i innymi22
dokumentami lub przedmiotami, na które rozciąga się obowiązek zachowania tajemnicypaństwowej, służbowej albo związanej z wykonywaniem zawodu lub funkcji. Nowerozporządzenie, realizujące upoważnienie ustawowe zawarte w art. 181 § 2 k.p.k. w jegoaktualnym brzmieniu, nie zostało wydane. W ocenie <strong>Rzecznik</strong>a, w upoważnieniuustawowym zmianie uległy wytyczne dotyczące treści rozporządzenia. RozporządzenieMinistra Sprawiedliwości z dnia 18 czerwca 2003 r. nie jest spójne zarówno zupoważnieniem ustawowym zawartym w art. 181 § 2 k.p.k, jak i z przepisami ustawy z dnia5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych. W związku z powyższym <strong>Rzecznik</strong><strong>Praw</strong> <strong>Obywatelskich</strong> zwraca się z prośbą o poinformowanie, czy MinisterstwoSprawiedliwości przewiduje zmiany legislacyjne, które stanowiłyby rozwiązanieprzedstawionego problemu.10. Prezesa Zarządu Ekstraklasy S.A. (RPO-668463-I/11) z dnia 21 kwietnia <strong>2011</strong> r.- w sprawie zróżnicowanych ze względu na płeć opłat za wstęp na mecze piłkarskie.Z obserwacji <strong>Rzecznik</strong>a <strong>Praw</strong> <strong>Obywatelskich</strong> wynika, że w celu zwiększenia liczbykobiet zainteresowanych udziałem w organizowanych przez kluby piłkarskie imprezachsportowych wprowadzane są specjalne ulgi na bilety wstępu dla kobiet. Takie działania, zpunktu widzenia regulacji konstytucyjnych, a także ustawy z dnia 3 grudnia 2010 r. owdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania,zwłaszcza jeśli mają charakter utrwalonej praktyki, budzą zastrzeżenia <strong>Rzecznik</strong>a. Mając nauwadze podstawowe cele Ekstraklasy S.A., do których m. in. należy organizacja, rozwójoraz popularyzacja i budowanie dobrego wizerunku piłki nożnej w Polsce, a takżenapływające do <strong>Rzecznik</strong>a <strong>Praw</strong> <strong>Obywatelskich</strong> skargi kibiców piłkarskich dotyczącestosowania przez niektóre kluby piłkarskie, zdaniem skarżących, praktykdyskryminacyjnych ze względu na płeć, <strong>Rzecznik</strong> zwraca się z prośbą o zajęcie stanowiskaw przedstawionej sprawie.Prezes Zarządu Ekstraklasy S.A. (17.05.<strong>2011</strong> r.) poinformował, że w ocenieEkstraklasy S.A. obecne działania klubów piłkarskich, o których mowa w wystąpieniu<strong>Rzecznik</strong>a <strong>Praw</strong> <strong>Obywatelskich</strong>, nie stanowią praktyk dyskryminujących. Zgodnie zwieloletnią praktyką poszczególne kluby, w tym uczestniczące w rozgrywkach ligizawodowej, stosują zniżki dla kobiet. Celem tych działań jest zachęcenie kobiet, a następniecałych rodzin do przychodzenia na stadiony piłkarskie. Decyzje o wprowadzeniu zniżek dlakobiet są podejmowane przez niezależne podmioty gospodarcze, stanowiące spółki akcyjne,które dobrowolnie ograniczają możliwość uzyskania wpływów celem zwiększeniabezpieczeństwa imprez masowych, zmiany kultury widowni oraz większego zapełnieniastadionów, wynajmowanych od właścicieli na zasadach komercyjnych. Mając powyższe nauwadze Ekstraklasa S.A. stoi na stanowisku, iż obecnie stosowane praktyki w żaden sposóbnie ograniczają dostępu na obiekty sportowe mężczyznom, o czym świadczą statystyki,mówiące iż stanowią oni zdecydowaną większość publiczności.11. Ministra Edukacji Narodowej (RPO-669772-I/11) z dnia 21 kwietnia <strong>2011</strong> r. – wsprawie nieprawidłowości związanych z procesem likwidacji niektórych szkół przez władzesamorządowe.23
- Page 7: วันศุกร์ที่ 1
- Page 10 and 11: 13. Spotkanie Rzecznika Praw Obywat
- Page 12 and 13: międzynarodowej. Warszawa.8. Udzia
- Page 14 and 15: Tabela 10. Współpraca międzynaro
- Page 16 and 17: II.Wystąpienia o charakterze gener
- Page 18 and 19: może w żadnym przypadku przemawia
- Page 20 and 21: 5. Ministra Obrony Narodowej (RPO-6
- Page 24 and 25: Do Rzecznika Praw Obywatelskich nap
- Page 26 and 27: jednoczesnego przyznawania odszkodo
- Page 28 and 29: nieruchomościami, która została
- Page 30 and 31: kolejami. Problem ten powstał na t
- Page 32 and 33: odpowiedzialności rzeczoznawców d
- Page 34 and 35: ozmów indywidualnych przeprowadzan
- Page 36 and 37: negatywny wpływ na interes osób t
- Page 38 and 39: ównoważnik pieniężny, w ramach
- Page 40 and 41: Ostatnie wydarzenia w czasie meczó
- Page 42 and 43: administracyjnych. Analiza praktyki
- Page 44 and 45: Ministerstwa zmierzających do nowe
- Page 46 and 47: zarówno w zakresie wymogów stawia
- Page 48 and 49: wnosi o uchylenie zaskarżonego wyr
- Page 50 and 51: Rzecznik Praw Obywatelskich zarzuca
- Page 52 and 53: Sąd Najwyższy wydał następując
- Page 55 and 56: IV.Pytania prawne do Sądu Najwyżs
- Page 57 and 58: publicznej polegających na niewyda
- Page 59 and 60: korzystający z dróg publicznych s
- Page 61 and 62: czasowy na terenie strefy i jednocz
- Page 63 and 64: VI.Wnioski do Trybunału Konstytucy
- Page 65 and 66: Na tle spraw badanych w Biurze Rzec
- Page 67 and 68: ograniczeniem prawa do wynagrodzeni
- Page 69 and 70: 2. RPO-634394-II/09 z dnia 28 wrze
- Page 71 and 72: najbardziej istotne informacje o pr
- Page 73 and 74:
otrzymujących należności m.in. o
- Page 75 and 76:
informatyczny (SIR) obsługujący r
- Page 77 and 78:
ealizacji prawa do rekompensaty z t
- Page 79 and 80:
Polską w Protokole, w tym uregulow
- Page 81 and 82:
W dniu 20 czerwca 2011 r. pracownic
- Page 83 and 84:
Zakładu Karnego w Koronowie oraz Z
- Page 85 and 86:
pojemności cel mieszkalnych w jedn
- Page 87 and 88:
podkreślił również, że wszystk
- Page 89 and 90:
ównież uwagi dotyczące pojedyncz
- Page 91 and 92:
od kary w ocenie rozmówców jest b
- Page 93 and 94:
4.7. Zatrudnienie i nauczanieOsadze
- Page 95 and 96:
do Trybunału Konstytucyjnego, uwag
- Page 97 and 98:
5. Zakłady poprawcze oraz schronis
- Page 99 and 100:
czystości i w przyzwoity sposób (
- Page 101 and 102:
6.1. Warunki bytoweStan techniczny
- Page 103 and 104:
Należy również wspomnieć, iż w
- Page 105 and 106:
z Regułami Narodów Zjednoczonych
- Page 107 and 108:
6.5. Prawo do kontaktu ze światem
- Page 109 and 110:
Prawo do opieki medycznej w wizytow
- Page 111 and 112:
uczestniczenia w obrzędach, ale ta
- Page 113 and 114:
problemu związanego z funkcjonowan
- Page 115 and 116:
odbiera się jedynie relacje mogąc
- Page 117 and 118:
poinformował, że nie dokonano zmi
- Page 119 and 120:
zastosowanie jedynie w sytuacji zag
- Page 121 and 122:
umieszczanych oraz zamieszczenie go
- Page 123 and 124:
Takie osoby są wówczas wysyłane
- Page 125 and 126:
9.2. Warunki bytoweWarunki bytowe w
- Page 127 and 128:
dyżurce, magazynie lub na korytarz
- Page 129 and 130:
9.5. Prawo osoby zatrzymanej do ż
- Page 131 and 132:
Zastrzeżenie przedstawicieli KMP w
- Page 133 and 134:
Część 3Wybór spraw indywidualny
- Page 135 and 136:
kąciki te nie posiadały pełnej i
- Page 137 and 138:
Rzecznik podjął z urzędu na pods
- Page 139 and 140:
201l r. Rzecznik skierował wystąp
- Page 141 and 142:
pozbawienia wolności w zakładach
- Page 143 and 144:
o które wnioskował. Mimo podjęty
- Page 145 and 146:
Dyrektor Okręgowy Służby Więzie
- Page 147 and 148:
śledztwa z uwagi na konieczność
- Page 149 and 150:
Rzecznika, że sprawa organizacji s