muudatused täpsustavad ja korrastavad olemasolevat regulatsiooni seda oluliselt täiendades,on silmas peetud, et menetlused ja nõuded oleksid selged, arusaadavad, tugineksid komisjonija ettevõtjate heale koostööle ja usalduslikule suhtele. Arvestades valdkonna erisusi ja väikestettevõtjate hulka Eestis ei kätke seaduse majanduslikud mõjud endas olulisi kulutusi. Samastoimub valdkonna korrastamine ja seaduse kooskõlla viimine tegelikkusega, mis peaksmärkimisväärselt suurendama õiguskindlust ja -selgust.Seaduse rakendamisega seoses tekib koolitus- või teavitamisvajadus, milleks peab korraldamalühikursusi, teabepäevi ning koostama teavitusmaterjalid (paberil, elektrooniliseltlevitatavad). Otseselt puudutab koolitusvajadus strateegilise kaubaga tegelevaid ettevõtjaid,teatud riigiasutuste töötajad (kaitsepolitsei, politsei, toll), samuti kohtunikke ja tudengeid (ntriigikaitseakadeemia).Seaduse rakendamisega ei kaasne mõjusid regionaalarengule ja keskkonnale.Seaduse rakendamisel vastab riigisisene õigus direktiivile ja määrusele.VII.Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutusedSeaduse rakendamisega otseseid kulutusi ei kaasne.Kaudsete kulutustena võib välja tuua järgmised:1) strateegilise kaubaga seotud ettevõtjate tegevuskavade ülevaatamine ja koostamine –võib arvata, et paljudel ettevõtjatel selline tegevuskava dokumendina puudub, kuigisiseprotseduurid ja -kontrollimehhanismid on olemas. Peab märkima, et see nõuepuudutab vaid neid ettevõtjaid, kes vajavad seaduse kohaselt sertifitseerimist.Arvestades, et sertifitseerimisnõue jõustub alles 30. juunil 2012, võib ülemineku- jakohanemisaega ettevõtjate jaoks pidada piisavalt pikaks ning tegevuskavadeülevaatamine ja dokumentaalne vormistamine ei peaks nõudma olulist aja- võirahakulu;2) seaduse ja selle allaktide muutmisest tulenevate õppepäevade korraldamine jateavitusmaterjalide koostamine eri sihtrühmadele (tolliametnikud, politseinikud,ettevõtjad, kohtunikud, õigusteenuse osutajad), teabe kättesaadavaks tegemineVälisministeeriumi kodulehel – kõik see suurendab Välisministeeriumis strateegilisekaubaga tegelevate ametnike töökoormust, ent esialgsel hinnangul ei nõua olulisikulutusi. Vajalikud kulud kaetakse komisjoni tegevuskulude arvelt(Välisministeeriumi eelarverealt);3) andmekogu asutamise ja korrastamisega seonduvad võimalikud kulud – olemasolevateregistrite korrastamine andmekoguks ei nõua erikulutusi ja võimalikud kulud kaetaksekomisjoni tegevuskulude arvelt (Välisministeeriumi eelarverealt);4) KOT direktiivist tuleneva registriloomisega seonduvad kulud kaetakse Euroopa LiiduKomisjoni eelarvelistest vahenditest.Seaduse rakendamisel ei ole mõju kohalike omavalitsuste eelarvetele.VIII.RakendusaktidRakendusaktide muudatused ja uued rakendusaktid on ette valmistatud samaaegselt eelnõuganing need kehtestatakse seaduse jõustumisel arvestusega, et rakendusaktid ja seadus jõustuvadühel ajal. Valminud rakendusaktide esialgsed kavandid esitatakse seletuskirja lisadena.78
Loetelu kehtivatest rakendusaktidest, mis vajavad muutmist(kui muutmine on vajalik vaid seoses volitusnormi kehtetuks tunnistamisega, on näidatudvolitusnormi muutumine ja Riigi Teataja link määrusele, mis muutub kehtetuks):1) Vabariigi Valitsuse määrus nr 196, 20.05.2004 „Välisministeeriumi põhimäärus“ (RT I2004,44,314; 2009, 50, 340);2) Vabariigi Valitsuse määrus nr 26, 29.01.2004 „Strateegilise kauba komisjoni põhimäärus“(RT I 2004, 6, 39; 2009, 65, 448);3) Vabariigi Valitsuse määrus nr 262, 20.12.2007 „Riigisaladuse ja salastatud välisteabekaitse kord“ (RT I, 07, 73, 449; 14.01.2011, 6);4) Vabariigi Valitsuse määrus nr 85, 22.05.2008 „Strateegiliste kaupade nimekiri“ (RT I2008, 21, 146);5) Vabariigi Valitsuse määrus nr 257, 08.08.2004 „Strateegilise kauba tolliformaalsuste jaEuroopa Ühenduse sisese edasitoimetamise kord ning tolliasutusele esitatavate andmeteloetelu“ (RT I 2004, 60, 426) - volitusnorm StrKS-s § 4 lõige 4 ja § 5 1 lõige 7 on eelnõus § 3lõige 7 ja § 64 lõige 6 (https://www.riigiteataja.ee/akt/785941);6) Vabariigi Valitsuse määrus nr 60, 09.03.2004 „Sõjalise kauba vahendajate riikliku registriasutamine ja registri pidamise põhimäärus“ (RT I 2004, 14, 96);7) Vabariigi Valitsuse määrus nr 61, 09.03.2004 „ Strateegilise kaubasisseveolitsentsi, väljaveolitsentsi, transiidiloa, väljaveo üldloa kasutaja õiendi,rahvusvahelise impordisertifikaadi, lõppkasutaja sertifikaadi ja kauba kättesaamisetõendi menetluse ning sõjalise kauba vahendajate riikliku registri menetlusetähtajad ja kord ning taotlustele lisatavate dokumentide ja andmete loetelu“ (RT I2004, 14, 97);8) Välisministri määrus nr 1, 25.03.2004 „Strateegilise kauba sisseveolitsentsi,väljaveolitsentsi, transiidiloa, väljaveo üldloa kasutaja õiendi ja lõppkasutuse järelevalvedokumentide taotluste vormid, sõjalise kauba vahendajate riiklikusse registrisse kandmisetaotluse vorm ning väljaveo üldloa alusel teostatud strateegiliste kaupade väljaveo ja osutatudteenuste aruande vorm ning sinna kantavate andmete loetelu“ (RTL 2004, 38, 629; 42, 717);9) Välisministri määrus nr 2, 25.03.2004 „Strateegilise kauba sisseveolitsentsi,väljaveolitsentsi, transiidiloa, väljaveo üldloa kasutaja õiendi ja lõppkasutuse järelevalvedokumentide vormid, tehniline kirjeldus ning neile kantavate andmete loetelu“ (RTL 2004,38, 630; 42, 718);10) Välisministri määrus nr 9, 21.05.2004 „Strateegilise kauba sisseveolitsentside,väljaveolitsentside, transiidilubade, väljaveo üldloa kasutaja õiendite ja lõppkasutusejärelevalve dokumentide andmebaasi asutamine ja selle pidamise kord“ (RTL 2004, 69,1139);11) Kaitseministri määrus nr 4, 25.03.2003 „Sõjaväerelvade käitlemise ja üleandmise ninglahingutehnika väljaveo ja sisseveo kord“ (RTL 2003, 46, 677; RT I, 06.04.2011, 1) -volitusnorm StrKS § 1 lõige 2 1 on eelnõus § 1 lõige 3(https://www.riigiteataja.ee/akt/106042011012 );12) Siseministri määrus nr 53, 22.03.2002 „Teenistusrelvade liigid ning teenistusrelvade,nende laskemoona ja tulirelva osade käitlemise ja üleandmise kord“ (RTL 2002, 45, 622; RT I2010, 50, 308), kuivõrd selle §-s 24 on viide „strateegilise kauba sisse- ja väljaveo ningtransiidi seadusele“, millise kehtivus lõppes 17.12.2003.a. vastu võetud strateegilise kaubaseaduse jõustumisega 05.02.2004.a.Uued rakendusaktid (määrused), mis on vaja kehtestada eelnõu rakendamiseks:1) Strateegilise kaubaga seotud toimingute andmekogu asutamine ja andmekogu79
- Page 3 and 4:
Eelnõu eesmärkideks on:1) harmone
- Page 7 and 8:
küsimused (nt mis ajast on nõutav
- Page 9 and 10:
KarSi täiendamise peaeesmärk on e
- Page 11 and 12:
Relva laskekõlbmatuks muutmise nõ
- Page 13 and 14:
organiseeritud kuritegevuse vastu v
- Page 15 and 16:
tingitud vajadusest muuta seadus se
- Page 17 and 18:
strateegilise kauba puhul on tegemi
- Page 19 and 20:
komisjon on asunud seisukohale ja k
- Page 21 and 22:
tarnijalt teises liikmesriigis asuv
- Page 23 and 24:
6) muu strateegilise kauba vedu ja
- Page 25 and 26:
kaupadega seotud vahendusteenuse os
- Page 27 and 28: „Strateegilise kauba vedu ja teen
- Page 29 and 30: järgi menetletakse kõiki strateeg
- Page 31: liitlasriigi huvide või julgeoleku
- Page 34 and 35: julgeoleku plaanis on oluline tagad
- Page 38 and 39: Samas tsiviilseadustiku üldosa sea
- Page 40 and 41: eksporditakse tollilattu). Samuti k
- Page 42 and 43: võimalust vedada strateegilist kau
- Page 44 and 45: Eelnõu 2. peatüki 3. jagu on püh
- Page 46 and 47: soovituses, mille kohaselt peaks õ
- Page 48 and 49: Lõike 1 kohaselt on komisjoni päd
- Page 50 and 51: kontrollida juba esimesel aastal p
- Page 52 and 53: 3).Üldsätetes on avatud ka vahend
- Page 54 and 55: § 43. Sõjalise kauba vahendaja re
- Page 56 and 57: Paragrahvi sõnastus vastab StrKSi
- Page 58 and 59: Lõige 1 täpsustab valitsusasutuse
- Page 60 and 61: § 59. AndmekoguParagrahvi lõikes
- Page 62 and 63: Teavitamiskohuste peatükis on pü
- Page 64 and 65: või hävitamisest, millega kaasneb
- Page 66 and 67: tegelenud, ja on ettevõtteid, kes
- Page 68 and 69: karistatakse kahe- kuni kümneaasta
- Page 70 and 71: mõistet „vedu“ sobivas käänd
- Page 72 and 73: ühtsem), ja relvaseaduses kasutuse
- Page 74 and 75: 9) paragrahvi 60 lõige 7 sõnastat
- Page 76 and 77: 1) „strateegilise kauba kontrolli
- Page 80 and 81: põhimäärus (Välisministri mää
- Page 82 and 83: Eelnõu § 19 lg 1-4, § 20 lg2, §
- Page 84 and 85: korraldab niisuguste kaitseotstarbe
- Page 86 and 87: liikmesriigi hinnangul võib see m
- Page 88 and 89: Eelnõu § 2 lg 11, § 6 lg 6 Mää
- Page 90 and 91: Eelnõu § 18 lg 3, § 19 lg 4, §
- Page 92 and 93: eksportimise või muul viisil takis
- Page 94 and 95: 3. Nõukogu määrus (EÜ) nr 1236/
- Page 96 and 97: asukohariigi pädev asutus;taotleja
- Page 98 and 99: SissejuhatusStrateegilise kaubaga s
- Page 100 and 101: Väljavõte Eesti terrorismivastase
- Page 102 and 103: Member State Penalties imposed in a
- Page 104 and 105: Member State Penalties imposed in a
- Page 106: Liikmesriikide karistuste võrdlus