Zeszyty metodyczne GDOŚ Nr 1 - Generalna Dyrekcja Ochrony ...

ROZDZIAŁ 2. OCENA ODDZIAŁ YWANIA PRZEDSIĘ WZIĘ CIA NA Ś RODOWISKO622.2.2.2. Ponowna ocena oddziaływania na środowisko w ramach pozwolenia na budowę(na wniosek inwestora)Nieco inaczej będzie wyglądał przebieg postępowaniazmierzającego do wydania pozwolenia na budowęw przypadku przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływaćna środowisko, dla których o ponowną ocenęoddziaływania na środowisko wnosi sam inwestor.Został on pokazany w schemacie nr 6.Inwestor, składając wniosek o pozwolenie na budowę,może, a w przypadku stwierdzenia możliwości transgranicznegooddziaływania musi, zwrócić się do starosty(wojewody) z prośbą o ustalenie zakresu raportu.Wnioskodawca, pytając o zakres raportu, przedkładakartę informacyjną przedsięwzięcia. Następnie organadministracji architektoniczno-budowlanej zwraca siędo regionalnego dyrektora ochrony środowiska i właściwegoinspektora sanitarnego o opinię w tej sprawie(mają oni 14 dni na wydanie opinii). Procedura tzw. scopingukończy się wydaniem stosownego postanowienia(po 30 dniach). Zarówno na opinię regionalnego dyrektoraochrony środowiska i inspektora sanitarnego, jakrównież na postanowienie organu prowadzącego postępowanienie można złożyć zażalenia. Po określeniuzakresu raportu organ zawiesza postępowanie w drodzepostanowienia, na które można wnieść zażalenie,do czasu przedłożenia gotowej dokumentacji.Jeśli przedsiębiorca nie chce lub nie musi korzystaćz możliwości określenia zakresu raportu, załącza go downiosku o decyzję o środowiskowych uwarunkowaniachw zakresie określonym w artykułach 66 i 67 ustawy ooś.Dodatkowo do wniosku o pozwolenie na budowę musibyć dołączona decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach.Dalej procedura będzie przebiegała tak jak w przypadkuprzedsięwzięć, dla których obowiązek ponownejoceny oddziaływania na środowisko został nałożonyw decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. I takorgan administracji architektoniczno-budowlanej (starostalub wojewoda) zwraca się do regionalnego dyrektoraochrony środowiska o uzgodnienie. Po otrzymaniuniezbędnych dokumentów regionalny dyrektor ochronyśrodowiska kieruje się z kolei do starosty (wojewody)o zapewnienie udziału społeczeństwa, a ten po zakończeniupostępowania przekazuje zebrane uwagi wnioskiorganowi prowadzącemu ocenę. Ponadto regionalnydyrektor ochrony środowiska zwraca się do właściwegoorganu inspekcji sanitarnej o wydanie opinii na tematwarunków realizacji przedsięwzięcia. Inspektor sanitarnyudziela jej w formie postanowienia w trybie artykułu123 Kpa, na które nie służy zażalenie, w terminie 30dni od otrzymania stosownego wniosku. Po analizie tejopinii, komentarzy zgłoszonych przez społeczeństwooraz dokumentacji sprawy i ewentualnych wynikówoceny transgranicznej regionalny dyrektor uzgadniawarunki realizacji przedsięwzięcia w terminie 45 dniw drodze postanowienia na podstawie artykułu 106Kpa, na które również nie można złożyć zażalenia.W uzasadnieniu rozstrzygnięcia powinny się znaleźć informacjeo przeprowadzonym postępowaniu wymagającymudziału społeczeństwa oraz o sposobie i zakresieuwzględnienia uwag i wniosków zgłoszonych w związkuz udziałem społeczeństwa. Organ powinien się odnieśćprzede wszystkim do sposobu i zakresu wykorzystaniaopinii społeczeństwa, ustaleń raportu o oddziaływaniuna środowisko, opinii inspektora sanitarnego i wynikówewentualnego postępowania transgranicznego.Wydanie tego rozstrzygnięcia umożliwia starościewydanie pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu do tejdecyzji powinny się znaleźć między innymi informacjeo sposobie uwzględnienia decyzji o środowiskowychuwarunkowaniach i uzgodnienia regionalnego dyrektoraochrony środowiska. Strony mają prawo odwołaćsię od tego pozwolenia (art. 127 § 1 Kpa). Na koniecstarosta (wojewoda) podaje do publicznej wiadomościinformację o wydanej decyzji i o możliwościach zapoznaniasię z dokumentacją sprawy, w tym z uzgodnieniemregionalnego dyrektora ochrony środowiska orazopinią właściwego organu inspekcji sanitarnej.