Notitiae ex Academia Bratislavensi Iurisprudentiae - Paneurópska ...

§Zodpovednosť za staré environmentálne záťažeKľúčové slová:environmentálna záťaž, kontaminácia, environmentalna zodpovednosť, difúzne znečistenie,vlastník pozemkuKey words:eEnvironmental burden, contamination, environmental responsibility, diffuse pollution,freeholderProblematika zodpovednosti za staré záťaže patrí medzi najzložitejšie nielen z vecnéhoa odborného, ale i z právneho hľadiska. V krajinách Európskej Únie v súčasnosti neexistujelegálna definícia starej záťaže, používajú sa však rôzne pojmy, ako napríklad ekologickáškoda vzniknutá v minulosti, historické znečistenia, opustené kontaminovanélokality či skryté znečistenie. Ide väčšinou o objekty, kde nebezpečné látky unikli aleboboli uložené do niektorej zo zložiek životného prostredia.Okruh činností, z ktorých môžu ekologické záťaže pochádzať, je pomerne širokýa ide najmä o:a) priemyselné činnosti,b) pôdohospodárstvo,c) ťažba nerastov,d) odstraňovanie odpadov,e) vojenské aktivity.Stará environmentálna záťaž je teda zásah človeka do životného prostredia, ktorývznikol v minulosti a doposiaľ pretrváva. Ich pôvodca však vo väčšine prípadov nie je známy,pretože právne už neexistuje (môže ísť o armádu, bývalé štátne podniky, JRD a pod.).Vo väčšine prípadov tak nastupuje skôr zodpovednosť súčasného vlastníka kontaminovanéhopozemku. Možnosti alternatívy riešenia, ktoré prichádzajú do úvahy, sú v podstatenasledujúce:a) všetku zodpovednosť a finančné náklady s ňou spojené znáša, resp. preberá na sebavlastník nehnuteľnosti, na ktorej sa stará záťaž vyskytuje,b) všetku zodpovednosť preberá štát,c) zodpovednosť sa rozdelí medzi štát a vlastníka nehnuteľnosti.Vzhľadom na to, že sa tento vlastník na starej záťaži spravidla nepodieľal a nákladyspojené s kontamináciou by pre neho väčšinou znamenali finančnú likvidáciu, musí sa nariešení tejto problematiky podieľať aj štát. Je dôležité rozdeliť zodpovednosť nákladov nanápravu, asanáciu a dekontamináciu týchto záťaží medzi verejný a súkromný sektor. Výnimočnesa stáva, že všetky spomínané náklady preberá iba vlastník danej nehnuteľnosti26Notitiae ex Academia Bratislavensi Iurisprudentiae