polscy deputowani byli obecni w dwóch integrupach tworzonych przez przedstawicieliugrupowań szeroko rozumianej prawicy (ds. bioetycznych i ds. rodziny) 86 . Z wywiadówwynika, iż choć bezpośrednie znaczenie integrup nie było szczególnie duże 87 , toposłowie widzieli ich przydatność w nieco szerzej perspektywie. Pozwalały one stawiaćistotne kwestie w ramach seminaryjnych spotkań i public hearings, oraz tworzyćprzestrzenie dyskusji, pozwalające kształtować lub uzgadniać stanowisko, <strong>nas</strong>tępnieprzenoszone na forum frakcji 88 . W tym sensie odgrywały one swą rolę.Zauważyć trzeba również, iż polscy posłowie byli aktywni w debatachpoświęconych tak kwestiom praw człowieka, jak i problemom aksjologicznie spornym.W wywiadach posłowie stwierdzali przy tym, iż polskie głosy są nie tylko liczne, alerównież „najbardziej jednoznaczne, bez owijania w bawełnę, nazywające rzeczy poimieniu” 89 .Analiza dyskusji parlamentarnych wskazuje, iż rzeczywiście istniały problemy, wktórych polskie głosy były nie tylko szczególnie liczne, ale również jednoznaczne, anawet, i to niezależnie od frakcji, emocjonalne. Wystąpienia te <strong>do</strong>tyczyły przy tym sporuo prymat wartości w kwestiach z polskiej perspektywy istotnych politycznie, a dla częścipaństw Unii politycznie niepewnych. Dobrym przykładem jest tu kwestia prawczłowieka na Białorusi 90 . W odniesieniu <strong>do</strong> tego typu zagadnień posłowie nie wahali sięużywać mocnych słów i emocjonalnego języka. Przykła<strong>do</strong>wo, Janusz Onyszkiewiczpodkreślał, iż „Białoruś jest anomalią na kontynencie europejskim", Bogusław Sonikprzyrównywał Łukaszenkę <strong>do</strong> Fidela Castro, a Konrad Szymański mówił o „stosunkowogroteskowym reżimie w Mińsku”. Równocześnie wzywali oni UE <strong>do</strong> bardziej skutecznegodziałania. Przykła<strong>do</strong>wo, poseł Sonik wzywał: „Europa będzie zawsze symbolem wolności,proszę więc o stworzenie radia Wolna Białoruś" 9185 Ibidem.86 M.in. Marcin Libicki, Wojciech Roszkowski, Filip Kaczmarek.87 Jak stwierdził wprost Poseł <strong>do</strong> PE nr 31, KE UW - ZBN PTS, XI 2008 – I 2009, „intergrupa ds. rodzinyniewiele zdziałała”.88 Poseł <strong>do</strong> PE nr 46, KE UW - ZBN PTS, XI 2008 – I 2009.89 Ibidem: „ja nie sądzę, żeby była jakakolwiek rezolucja <strong>Parlamentu</strong> <strong>Europejskiego</strong> [poświecona kwestii prawczłowieka – MG], w której nie byłoby <strong>polskich</strong> przedstawicieli wśród współautorów takiej rezolucji”.90 Por. Parlament zaniepokojony sytuacją na Białorusi,http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.<strong>do</strong>?pubRef=-//EP//TEXT+IM-PRESS+20050922IPR00583+0+DOC+XML+V0//PL [10.11.2010], gdzie przytoczono polskie głosy z debaty nt.Białorusi. Charakterystyczne, że nie istnieje francuskie ani niemieckie streszczenie tej debaty, a angielskie jestszalenie lakoniczne. Nie ma również <strong>do</strong>stępu <strong>do</strong> stenogramu CRE, będącego szczegółowym zapisem debaty.91 Ibidem.24
W kwestiach sensu stricte spornych aksjologicznie (jak homofobia czy prawareprodukcyjne) polskie wypowiedzi prezentowały już bardziej zróżnicowaneemocjonalnie modalności – zależało to generalnie od tego, jakie podejście <strong>do</strong>zaangażowania w dyskurs aksjologiczny preferował dany poseł 92 . Biorąc za przykładdebaty poświęcone rezolucjom o homofobii, stwierdzić przyjdzie, iż <strong>do</strong>minujący wśródwypowiadających się <strong>polskich</strong> posłów był nurt wypowiedzi, próbujących ukazaćrozumowe racje uzasadniające sprzeciw wobec podnoszenia kwestii statusu parhomoseksualnych przez PE lub sposobu rozumienia homofobii w proponowanychrezolucjach Europarlamentu 93 : obejmował on <strong>polskich</strong> polityków od UEN przez EPP poALDE. Podkreślić warto, iż polskie stanowisko – we wszystkich tych grupach –prezentowało podejście charakterystyczne dla tradycji europejskiej. W skrótowej formiewyraził je w debacie Jan Kułakowski, który w imieniu polskiej grupy we frakcjiliberalnej, mówił, iż „pragniemy podkreślić, że istnieje poważna różnica między brakiemdyskryminacji w tej dziedzinie a promowaniem postaw homoseksualnych. Tolerancja - tak,niedyskryminacja - tak, ale promocja - nie, bo promocja w tej dziedzinie nie jest miarąposzanowania praw człowieka” 94 .Tym niemniej istniała, pozostająca w mniejszości, grupa <strong>polskich</strong> posłów, dlaktórych „nazywanie rzeczy po imieniu” oznaczało działania demagogiczne 95 . W takiejsytuacji „jednoznaczny styl” działania deputowanych był nierzadko kontrproduktywny.Przykła<strong>do</strong>wo, <strong>do</strong>sadna wypowiedź jednego z <strong>polskich</strong> posłów przeciw wpływomhomoseksualistów w Parlamencie 96 , została uznana przez innych deputowanychz prawicy za ośmieszającą „w istocie niepokoje, które wywołują tendencje politycznew Parlamencie” 97 . W po<strong>do</strong>bnym duchu ocenić należy wypowiedzi jednego z posłów zPSE, który np. podczas debaty o homofobii w styczniu 2006 twierdził, iż w Polsce „wostatnim okresie <strong>nas</strong>tępuje natężenie prześla<strong>do</strong>wań” homoseksualistów, „osobyhomoseksualne nie mogą liczyć dzisiaj na skuteczną ochronę swojej godności przezinstytucje państwa polskiego”, a w „wielu wypowiedziach różnych przedstawicieli rządu92 Patrz Część 6 niniejszego opracowania.93 Por. wypowiedzi Barbary Kudryckiej czy Konrada Szymańskiego podczas debaty pt. Homofobia w Europie,CRE 16/01/2006–14.94 Zob. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.<strong>do</strong>?pubRef=-//EP//TEXT+CRE+20070425+ITEM-017+DOC+XML+V0//PL&language=PL&query=INTERV&detail=3-314 [21.11.2010]95 Por. wypowiedź Józefa Piniora w powyższej debacie.96 W Parlamencie istnieje silna politycznie Integrupa ds. LGTB.97 W. Roszkowski, Nieświęte przymierze fundamentalistów, [w]: „Rzeczpospolita”, 4 listopada 2004 r., s. A14.25
- Page 2 and 3: Opracowanie powstało w ramach proj
- Page 5: ezwzględny priorytet Parlamentu Eu
- Page 8 and 9: UE klonowanie istot ludzkich, a naw
- Page 10 and 11: niepełnosprawność lub orientacj
- Page 12 and 13: Po pierwsze, na potrzeby badań w o
- Page 14 and 15: praw człowieka. Mówiąc wprost, w
- Page 16 and 17: pozostałych rezolucji również ni
- Page 18 and 19: Unii, zwracali uwagę, iż „trzeb
- Page 20 and 21: jeden z posłów, „w ramach frakc
- Page 22 and 23: Aby unaocznić rozpiętość międz
- Page 26 and 27: otwarcie głosi się ideologię nie
- Page 28 and 29: funkcjonowania PE i nie należy jej
- Page 30 and 31: większością 284 głosów. Tym ra
- Page 32 and 33: Tabela 2. Zestawienie głosowań de
- Page 34 and 35: PE, w których przy pomocy podejmow
- Page 36 and 37: Słowenia 5 0 1 6 1 0 7 75.00%Szwec
- Page 38 and 39: odnosi się „zarówno do rzeczywi
- Page 40 and 41: co przekładało się na 50-52 pos
- Page 42 and 43: amach podsumowania, zestawić powy
- Page 44 and 45: PodsumowaniePrzeprowadzone analizy,
- Page 46 and 47: aczej z tego, iż jako jedyna w ist
- Page 48 and 49: Skróty nazw grup politycznych w Pa
- Page 50 and 51: Komisje tymczasowe w Parlamencie Eu
- Page 52 and 53: DKORDLAT- Delegacja do komisji mię
- Page 54: Informacje o autorzeDr Michał Gier