Interní <strong>audit</strong> – <strong>metodika</strong> <strong>pro</strong> <strong>organizace</strong> poskytující zájmové a neformálnívzděláváníÚvodInterní <strong>audit</strong> (dále jen IA) jsou pravidelné <strong>pro</strong>věrky, při nichž se má zjistit úroveňfungujícího systému řízení v organizaci, jinými slovy – pomocí pravidelných <strong>pro</strong>věrek v rámciinterního <strong>audit</strong>u se má potvrdit, že nastavený a dokumentovaný systém řízení dané<strong>organizace</strong> je vyhovující a je vhodně aplikován do jednotlivých <strong>pro</strong>cesů (činností). Není-litomu tak, je tzv. definována neshoda (pojmenován <strong>pro</strong>blém) a jsou podávány podněty kezlepšování a k přijetí nápravných a preventivních opatření.Cílem interního <strong>audit</strong>u může být např. určení stupně shody s požadavky (kritérii<strong>audit</strong>u), zhodnocení schopnosti zajistit shodu se zákonnými, předpisovými nebo smluvnímipožadavky; zjistit, zda je systém dostatečně a vhodně popsán v interní dokumentaci, stanovitefektivnost uplatňovaného systému managementu z hlediska splnění specifikovaných cílů<strong>organizace</strong>, identifikace nedostatků (neshod) a oblastí potenciálního zlepšování, efektivnostfungování systému řízení, atd.Tato <strong>metodika</strong> byla vytvořena <strong>pro</strong> potřeby organizací poskytující zájmové aneformální vzdělávání. Jejím cílem je, aby si tyto <strong>organizace</strong> mohly ve stanovených oblastechsystému řízení (zpravidla definovaných <strong>pro</strong>cesy) vyhodnotit, kde stanovený systém řízení<strong>organizace</strong> funguje, a kde je naopak <strong>pro</strong>stor <strong>pro</strong> nápravu nebo zlepšování. Metodika spočíváv námětech na stanovení a udržování postupu a plnění náležitostí <strong>pro</strong> plánování a <strong>pro</strong>váděníinterních <strong>audit</strong>ů (<strong>pro</strong>věrek) v organizaci. Tyto <strong>pro</strong>věrky jsou zaměřeny na ověření, zdavytvořený systém řízení vyhovuje plánovaným činnostem a požadavkům (např. klientů,legislativy) a zda je v souladu se zpracovanou interní dokumentací.Navrhovaný postup <strong>pro</strong>vedení interního <strong>audit</strong>u vychází ze základních požadavkůsměrnice na <strong>pro</strong>vádění interních <strong>audit</strong>ů kvality dle EN ISO 19011 s drobnými modifikacemi<strong>pro</strong> <strong>pro</strong>vádění <strong>audit</strong>ů <strong>pro</strong> <strong>organizace</strong> v oblasti zájmového a neformálního vzdělávání.Pro <strong>pro</strong>vedení interního <strong>audit</strong>u byl vytvořen katalog otázek (checklist) vycházejícíz požadavků „obecného managementu“ <strong>organizace</strong> a z obecných požadavků normy ISO 9001využitelných <strong>pro</strong> všechny <strong>organizace</strong>. Mezi další kritéria <strong>pro</strong> <strong>pro</strong>vádění <strong>audit</strong>u lze zahrnoutinterní dokumentaci (směrnici, předpisy), požadavky právních a jiných předpisů (rozhodnutístátních orgánů), požadavky zřizovatelů (vlastníků, majitelů), požadavky vyplývajícíz dotačního a grantového řízení, smlouvy s partnery, atd. Na základě typizované mapy<strong>pro</strong>cesů bylo stanoveno 10 oblastí <strong>pro</strong>věřování zahrnující přes 90 otázek.Pozn.: Součástí checklistu jsou i příklady, návrhy a náměty <strong>pro</strong> naplnění otázkyurčitým důkazem, existuje však mnoho dalších praktických důkazů <strong>pro</strong> naplnění otázky. Jesamozřejmě možné, aby si katalog otázek (checklist – jehož vzor je součástí metodiky jakoPříloha č. 2) způsobilí interní <strong>audit</strong>oři (případně ve spolupráci s vedením <strong>organizace</strong>)přizpůsobili podmínkám vlastní <strong>organizace</strong> (např. rozšířili oblast <strong>pro</strong>věřování, zpřesnili aInterní <strong>audit</strong> – <strong>metodika</strong> <strong>pro</strong> <strong>organizace</strong> poskytující zájmové a neformální vzdělávání Stránka 2 z 38
hlouběji zaměřili otázky a <strong>pro</strong>věřování v oblastech, které považují za <strong>pro</strong>blematické neboz jejich pohledu za klíčové).1. Hlavní odpovědnosti za <strong>pro</strong>vádění interních <strong>audit</strong>ůNastavení odpovědností z pohledu pracovních pozic: Vedoucí <strong>organizace</strong> (ředitel, předseda, …)Odpovídá za:• iniciaci, plánování a dokumentování interních <strong>audit</strong>ů (IA), včetně kontrolyrealizace a účinnosti nápravných opatření,• výběr, trvalé školení a jmenování vedoucích <strong>audit</strong>orů a <strong>audit</strong>orů <strong>pro</strong>vádějícíchIA,• hodnocení vedoucích <strong>audit</strong>orů a <strong>audit</strong>orů,• informování vedení <strong>organizace</strong> o výsledcích IA,• přípravu a aktualizaci souboru otázek (checklistu) k internímu <strong>audit</strong>u (vespolupráci s interním <strong>audit</strong>orem),• vedení veškeré dokumentace (včetně záznamů) související s IA.Vedoucí <strong>organizace</strong> je oprávněn k řešení sporů při realizaci IA a stanovovánínápravných opatření.AuditorOdpovídá za:• přípravu, <strong>pro</strong>vedení a vyhodnocení IA, včetně konečné odpovědnosti zadosažené výsledky IA,• efektivní plánování a <strong>pro</strong>vádění IA,• dodržování postupů a požadavků IA,• sdělování a vyjasňování požadavků <strong>audit</strong>u,• věcné, organizační a termínované plánování IA,• přípravu pracovních dokumentů a instruování týmu <strong>audit</strong>orů,• přezkoumání dokumentace a existujících činností v rámci systémumanagementu <strong>organizace</strong> a určení jejich přiměřenosti,• dokumentování zjištění z IA, které bude využito při zpracování Zprávy z IA,• uchování a ochranu dokumentů týkajících se IA,• ohlášení neshod <strong>pro</strong>věřovanému,• za zpracování Zprávy z interního <strong>audit</strong>u,• kontrolu splnění opatření k nápravě.Složení týmu <strong>audit</strong>orů vychází z personálních možností <strong>organizace</strong>, v případě potřebyje možné si zajistit interního <strong>audit</strong>ora externím způsobem.V případě stanovení <strong>audit</strong>orského týmu je určen vedoucí <strong>audit</strong>or a <strong>audit</strong>or(spolupracuje a podporuje vedoucího <strong>audit</strong>ora), případně technický expert (ten není<strong>audit</strong>orem, ale spolupracuje s <strong>audit</strong>orem v oblasti např. specifických požadavků,v nichž je způsobilý, a touto způsobilostí doplňuje <strong>audit</strong>orský tým).Interní <strong>audit</strong> – <strong>metodika</strong> <strong>pro</strong> <strong>organizace</strong> poskytující zájmové a neformální vzdělávání Stránka 3 z 38