lakmuang_305
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
้<br />
ไม่ประสบความสำเร็จ ตามการคาดหวังที่<br />
สูงของประชาชนแล้ว ก็อาจเป็นชนวนเหตุ<br />
ของการประท้วงใหญ่<br />
โดยเฉพาะหากกลุ่มพระสงฆ์ที่มี<br />
ศักยภาพทางการเมืองในพม่า ที่เคยใช้วิธี<br />
การประท้วงที่รุนแรง เช่น กลุ่ม Ma Ba<br />
Tha เข้าร่วมด้วยแล้ว การประท้วง<br />
ดังกล่าวก็อาจบานปลายจนประเทศ<br />
เข้าสู่สถานการณ์ความไม่สงบ เข้า<br />
เงื่อนไขในการเข้าปกครองประเทศ<br />
ของกองทัพได้<br />
๓. กลุ่มชาติพันธุ์ ซึ่งมีหลายกลุ่ม<br />
แต่ละกลุ่มก็มีทั้งกลุ่มองค์กรสิทธิมนุษยชน<br />
กลุ่มการเมืองและกลุ่มติดอาวุธ โดยที่<br />
บางครั้ง ๓ กลุ่มก็มีความเห็นแตกต่างกัน<br />
ซึ่งที่ผ่านมารัฐบาลทหารเดิมได้<br />
เจรจาหยุดยิงเพื่อยุติเหตุปะทะกับกลุ่ม<br />
ติดอาวุธไปบ้างแล้ว แต่ก็ยังคงมีบางกลุ่ม<br />
ที่ยังไม่ร่วมลงนาม และแม้แต่กลุ่มที่ร่วม<br />
ลงนามแล้วก็ยังมีเหตุปะทะกับกองทัพ<br />
พม่าหรือเหตุปะทะกันเองเรื่อยมา ทำให้<br />
กลุ่มกองกำลังต่างๆ ขาดสภาพความไว้<br />
วางใจกองทัพและไว้ใจซึ่งกันและกัน จึงยัง<br />
ไม่ต้องการวางอาวุธและร่วมเป็นกองกำลัง<br />
ป้องกันชายแดน Border Guard Force<br />
ตามยุทธศาสตร์ “หนึ่งประเทศ หนึ่ง<br />
กองทัพ” ของกองทัพ<br />
ในขณะที่ฝ่ายรัฐบาล หลังเข้าบริหาร<br />
ประเทศ นอกจากการให้ตำแหน่งทางการ<br />
เมืองแก่พรรคการเมืองของกลุ่มชาติพันธุ์<br />
แล้ว นางซูจีได้เน้นย้ำความสำคัญของ<br />
ขบวนการสร้างความปรองดองกับกลุ่ม<br />
ชาติพันธุ์ โดยอยู่ระหว่างการดำเนิน<br />
กระบวนการสันติภาพภายใต้กรอบการ<br />
เจรจาสันติภาพปางหลวงแห่งศตวรรษที่<br />
๒๑ และเปิดโอกาสให้ทุกกลุ่มเข้ามีส่วน<br />
ร่วม อย่างไรก็ตาม นางซูจีนับว่ายังไม่<br />
เป็นที่แน่ชัดเรื ่องประสบการณ์ ในการ<br />
เจรจากับกลุ่มชาติพันธุ์ รวมถึงหากกลุ่ม<br />
ชาติพันธุ์ยืนยันต้องการแยกการปกครอง<br />
ตนเอง ก็อาจสวนทางกับจุดยืนของ<br />
กองทัพ<br />
๔. ชาติมหาอำนาจ ที่พม่าตอบ<br />
โจทย์ทั้งทรัพยากรธรรมชาติและตำแหน่ง<br />
ทางภูมิศาสตร์เชื่อมโยงการค้าผ่านท่าเรือ<br />
น้ำลึกและเขตเศรษฐกิจพิเศษ จ้าวเผี่ยว<br />
ติละวา และทวาย โดยสำหรับจีน พม่าเป็น<br />
ส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์พลังงานของจีน<br />
ทั้งก๊าซธรรมชาติ และพลังน้ำเขื่อนมิตโสน<br />
รวมถึงการค้าออกสู่ทะเล แก่พื้นที่ Land<br />
Lock มณฑลยูนนาน ส่วนสหรัฐฯ ประเด็น<br />
ประชาธิปไตยของพม่า ได้ใช้เป็นส่วนหนึ่ง<br />
ในการกลับมาในภูมิภาค เพื่อผลประโยชน์<br />
ทางการค้าและถ่วงดุลอำนาจจีน ทั้งนี<br />
ประเด็นผลประโยชน์ของมหาอำนาจ มีผล<br />
ต่อเหตุการณ์ความไม่สงบในพม่าด้วย<br />
อาทิ เหตุรุนแรงกับกลุ่มว้าที่รัฐฉาน<br />
กับการค้าชายแดนของจีน เหตุปะทะที่รัฐ<br />
กะฉิ่น หลังพม่าประกาศชะลอโครงการ<br />
เขื่อนมิตโสนของจีน ปัญหากลุ่มโกกั้ง<br />
รัฐฉานเหนือ ที่เป็นชนชาวฮั่นเชื้อสายจีน<br />
นอกจากนั ้น การชูประเด็นสิทธิ<br />
มนุษยชนของสหรัฐฯ ก็ถูกมองว่าสัมพันธ์<br />
กับเหตุการณ์ความไม่สงบของชาวโรฮีนจา<br />
ที่เมื่อเกิดขึ้นแล้ว ได้ส่งผลเสียหายต่อ<br />
26<br />
ศูนย์อำนวยการประสานงานข่าวกรอง สำนักนโยบายและแผนกลาโหม
Change language