ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków ...
ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków ...
ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
UCHWAŁA NR LXXXIII/1282/2010<br />
RADY MIASTA GORZOWA WLKP.<br />
z dnia 27 października 2010 r.<br />
w sprawie <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego<br />
miasta Gorzowa Wlkp. i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego<br />
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U.<br />
z 2001r. Nr 142, poz.1591, ze zm.) oraz art.32 ust.2 i 3 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu<br />
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, poz.717 ze zm.) uchwala się co<br />
następuje:<br />
§ 1. Przyjmuje się opracowaną ocenę <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong><br />
zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzów Wlkp. i miejscowych planów zagospodarowania<br />
przestrzennego, stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, zwanej dalej oceną.<br />
§ 2. W wyniku przeprowadzonej oceny <strong>aktualności</strong> posiadanych dokumentów planistycznych<br />
oraz analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Gorzowa Wlkp., stwierdza się:<br />
1) potrzebę przeprowadzenia kompleksowej aktualizacji posiadanego Studium <strong>uwarunkowań</strong><br />
i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp. w zakresie dostosowania<br />
do obowiązujących przepisów, oraz weryfikacji i aktualizacji przyjętych <strong>kierunków</strong> rozwoju<br />
w oparciu o zaktualizowane uwarunkowania, a w szczególności uwarunkowania<br />
demograficzno-socjologiczne, środowiskowe, infrastrukturalne,<br />
2) potrzebę aktualizacji miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego opracowanych<br />
w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999r. Nr<br />
15, poz. 136 ze zm.) lub sporządzenia nowych opracowań,<br />
3) aktualność pozostałych posiadanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,<br />
4) stwierdza się potrzebę sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,<br />
wykazanych w punkcie 11 załącznika nr 1 do niniejszej uchwały, jako plany przewidziane do<br />
opracowania w pierwszej kolejności.<br />
§ 3. Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Gorzowa Wlkp.<br />
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.<br />
Przewodnicząca Rady<br />
Miasta<br />
Krystyna Sibińska
Załącznik do Uchwały Nr LXXXIII/1282/2010<br />
Rady Miasta Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 27 października 2010 r.<br />
Zalacznik1.rar<br />
zalacznik nr 1
ArKom NIP<br />
Grzegorz Mróz, Agnieszka Nierzwicka-Mróz<br />
s.c.<br />
ul. Niecała 2D PL 65-245 Zielona Góra<br />
tel. (0-68) 329-96-83 fax (0-68) 329-96-84<br />
973-083-97-60 REGON 080040537<br />
konto: Bank Zachodni WBK SA I o. Zielona Góra<br />
nr 26 1090 1535 0000 0001 0429 6871<br />
Załącznik Nr 1<br />
do Uchwały Nr LXXXIII/1282/2010<br />
Rady Miasta Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 27 października 2010r.<br />
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ<br />
I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
MIASTA GORZÓW WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW<br />
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Autorzy opracowania:<br />
mgr inż. arch. Agnieszka Nierzwicka – Mróz, ZOIU Nr Z-123<br />
mgr inż. Grzegorz Mróz<br />
inż. Agnieszka Synowiec<br />
inż. Maciej Obuchowicz<br />
Zielona Góra, sierpień 2010r.
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Spis treści<br />
1. Podstawa prawna i cel opracowania ....................................................................................................................................3<br />
2. Analiza złożonych wniosków w sprawie zmian lub sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania<br />
przestrzennego i Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp..............3<br />
3. Analiza zgodności wydawanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu<br />
oraz decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego z ustaleniami Studium i planów miejscowych.......................................4<br />
3.1. Analiza graficzna .........................................................................................................................................................4<br />
3.2. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych decyzji lokalizacji celu publicznego<br />
o znaczeniu krajowym i wojewódzkim.........................................................................................................................4<br />
3.3. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych decyzji o znaczeniu powiatowym i gminnym .......4<br />
3.4. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych decyzji o warunkach zabudowy ...........................5<br />
3.5. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych przez Wojewodę decyzji<br />
lokalizacji inwestycji celu publicznego na terenach zamkniętych................................................................................5<br />
3.6. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych przez Wojewodę decyzji<br />
lokalizacji dróg krajowych............................................................................................................................................5<br />
3.7. Wnioski z analizy niezgodności z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego<br />
wydanych przez Wojewodę decyzji na terenach zamkniętych....................................................................................5<br />
3.8. Wnioski z analizy niezgodności z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego<br />
wydanych przez Wojewodę decyzji lokalizacji dróg krajowych ...................................................................................5<br />
4. Ocena zgodności ustaleń Studium z wymogami wynikającymi<br />
z przepisów art. 10 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym .....................................................5<br />
4.1. Ocena zgodności Studium z wymogami art. 10 ust. 1 – uwarunkowania....................................................................5<br />
4.2. Ocena zgodności Studium z wymogami art. 10 ust. 2 – kierunki zagospodarowania przestrzennego .......................6<br />
5. Ocena zgodności planów miejscowych z wymogami wynikającymi<br />
z przepisów art. 15 i art. 16 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym<br />
oraz <strong>ocena</strong> stopnia realizacji planów ze wskazaniem przyczyn braku realizacji ................................................................11<br />
5.1. Wnioski z analizy stopnia realizacji uchwalonych planów – przyczyny braku realizacji<br />
oraz wpływ rozwiązań planistycznych na stan ładu przestrzennego.........................................................................11<br />
5.2. Ocena zgodności miejscowych planów z art. 15 i 16 ustawy<br />
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym....................................................................................................11<br />
6. Ocena postępów w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ............................................12<br />
6.1. Analiza rozmieszczenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego<br />
oraz <strong>ocena</strong> zgodności z ustaleniami Studium ustaleń obowiązujących planów miejscowych...................................12<br />
6.2. Analiza planów uchwalonych w obecnej kadencji Rady Miasta ................................................................................34<br />
6.3. Ocena stopnia realizacji przyjętych w Studium zadań w planowaniu przestrzennym ...............................................36<br />
7. Analiza zmian <strong>uwarunkowań</strong> rozwoju miasta ze wskazaniem terenów problemowych......................................................36<br />
7.1. Zmiana <strong>uwarunkowań</strong> prawnych z uwzględnieniem nowych aktów prawnych<br />
wydanych po uchwaleniu Studium miasta Gorzowa Wlkp. .......................................................................................36<br />
7.2. Zmiana <strong>uwarunkowań</strong> wynikająca z opracowanych raportów, analiz, ocen i programów.........................................37<br />
7.3. Wskazanie obszarów problemowych i obszarów niespójności<br />
z przyjętymi w innych opracowaniach rozwiązaniami mającymi wpływ na układ przestrzenny ................................38<br />
7.4. Wnioski z porównawczej analizy <strong>uwarunkowań</strong>: przed uchwaleniem Studium<br />
oraz aktualnych – na czas opracowania niniejszej oceny .........................................................................................38<br />
8. Ocena zgodności <strong>kierunków</strong> rozwoju i polityki przestrzennej miasta<br />
w zakresie gospodarki przestrzennej określonej w Studium z:...........................................................................................41<br />
8.1. Planem zagospodarowania przestrzennego województwa lubuskiego.....................................................................41<br />
8.2. Strategią zrównoważonego rozwoju miasta Gorzowa Wlkp. Na lata 2010-2020 ......................................................42<br />
8.3. Analiza rozbieżności założeń Studium w zakresie <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego<br />
i polityki przestrzennej z efektami stwierdzonymi w raportach, <strong>ocena</strong>ch i analizach (w tym danych z GUS-u) ........42<br />
9. Propozycja <strong>kierunków</strong> i zakresu aktualizacji Studium<br />
oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – synteza..........................................................................42<br />
10. Propozycje opracowania innych dokumentów mających wpływ na kierunki rozwoju przestrzennego miasta....................44<br />
11. Wieloletni program sporządzania planów miejscowych......................................................................................................44<br />
12. Materiały wyjściowe ............................................................................................................................................................45<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 2
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
1. PODSTAWA PRAWNA I CEL OPRACOWANIA<br />
Podstawę prawną opracowania oceny <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania<br />
przestrzennego i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego stanowi art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003r.<br />
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z w/w przepisem Prezydent Miasta, w celu oceny <strong>aktualności</strong><br />
Studium i planów miejscowych, dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta, ocenia postępy<br />
w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania. Wyniki analiz przedstawiane są<br />
Radzie Miasta co najmniej raz w czasie kadencji Rady.<br />
Dokonanie analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta oraz oceny <strong>aktualności</strong> Studium i planów<br />
miejscowych ma szczególne znaczenie dla prowadzonej przez samorząd lokalny polityki przestrzennej, gdyż umożliwia<br />
monitorowanie stanu realizacji zadań przyjętych w ramach ocenianych dokumentów.<br />
W ramach niniejszej oceny <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego<br />
i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzów Wlkp. dokonano:<br />
− analizy złożonych wniosków w sprawie zmian lub sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego<br />
i zmian Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp.,<br />
− analizy zgodności wydawanych w zakresie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu decyzji Prezydenta Miasta<br />
i Wojewody Lubuskiego (decyzje na terenach zamkniętych i lokalizacji dróg krajowych) z ustaleniami Studium, a w<br />
przypadku decyzji wydawanych przez Wojewodę również z obowiązującymi planami miejscowymi,<br />
− oceny zgodności Studium z wymogami wynikającymi z przepisów art. 10 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu<br />
i zagospodarowaniu przestrzennym,<br />
− oceny zgodności planów miejscowych z wymogami wynikającymi z przepisów art. 15 i art. 16 ustawy o planowaniu<br />
i zagospodarowaniu przestrzennym oraz oceny stopnia realizacji planów ze wskazaniem przyczyn braku realizacji,<br />
− oceny postępów w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,<br />
− analizy zmian <strong>uwarunkowań</strong> rozwoju miasta ze wskazaniem terenów problemowych,<br />
− oceny zgodności <strong>kierunków</strong> rozwoju i polityki miasta w zakresie gospodarki przestrzennej określonej w Studium z innymi<br />
dokumentami strategicznymi.<br />
Jako wniosek końcowy z w/w analiz i ocen określono propozycje <strong>kierunków</strong> i zakres aktualizacji Studium oraz<br />
ewentualnych zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a także określonej w Studium kolejności<br />
sporządzania planów miejscowych.<br />
Efektem końcowym niniejszego opracowania jest przedstawienie projektu wieloletniego planu sporządzania planów<br />
miejscowych oraz projektu uchwały Rady Miasta w sprawie <strong>aktualności</strong> Studium i miejscowych planów zagospodarowania<br />
przestrzennego.<br />
Poszczególne zagadnienia niniejszej oceny opracowano w oparciu o zakres prac przedstawiony przez Urząd<br />
Miasta w Gorzowie Wlkp. jako załącznik do umowy.<br />
2. ANALIZA ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW W SPRAWIE ZMIAN LUB SPORZĄDZENIA MIEJSCOWYCH PLANÓW<br />
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWA-<br />
NIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZOWA WLKP.<br />
Pod uwagę wzięto wnioski złożone od drugiej połowy 2006r., z wyjątkiem wniosków negatywnie zaopiniowanych<br />
przez Kolegium Doradcze Prezydenta. Przeanalizowano również wnioski, które otrzymały opinię negatywną z propozycją<br />
ponownego rozpatrzenia na etapie sporządzania oceny <strong>aktualności</strong> Studium i miejscowych planów zagospodarowania<br />
przestrzennego.<br />
Na rysunku nr 3, stanowiącym załącznik do niniejszej oceny, przedstawiono rozmieszczenie złożonych wniosków<br />
z podziałem na:<br />
− wnioski o sporządzenie planu miejscowego lub zmiany planu,<br />
− wnioski o sporządzenie zmiany Studium,<br />
− wnioski o zmianę Studium z jednoczesnym sporządzeniem planu lub jego zmiany,<br />
− wnioski zaopiniowane negatywnie z propozycją ponownego rozpatrzenia na etapie sporządzania oceny <strong>aktualności</strong><br />
Studium i planów miejscowych.<br />
Podczas rozpatrywania złożonych wniosków autorzy niniejszej oceny kierowali się względami:<br />
− przestrzennymi – analizując możliwość wypełniania luk w przestrzeniach objętych planami miejscowymi,<br />
z uwzględnieniem walorów krajobrazowych,<br />
− ekonomicznymi – biorąc pod uwagę istniejący dostęp do uzbrojenia w infrastrukturę techniczną, długość sieci, dostępność<br />
komunikacyjną,<br />
− fizjograficznymi – analizując przydatność terenów dla zabudowy, na podstawie rys. 9.1 – Synteza <strong>uwarunkowań</strong><br />
ekofizjograficznych – wskazania, stanowiącego załącznik do Opracowania ekofizjograficznego miasta Gorzowa Wlkp.<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 3
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Po analizie złożonych wniosków proponuje się negatywne rozpatrzenie następujących wniosków (zastosowano<br />
numerację zgodną z posiadanym przez Urząd Miasta rejestrem wniosków o sporządzenie lub zmiany planów miejscowych<br />
oraz Studium):<br />
− 31, 33, 57 – ze względów przestrzennych – wnioski złożone bezpośrednio przed lub zaraz po uchwaleniu planu,<br />
przyjętego uchwałą RM Nr XIV/205/2007 z dnia 27 czerwca 2007r., obejmującego wnioskowane obszary,<br />
− 63, 67, 25, 43, 65, 61, 26, 73, 60 – ze względów fizjograficznych,<br />
− 39 – ze względów fizjograficznych – negatywne oddziaływanie od drogi S3,<br />
− 19.1 i 47 – ze względów fizjograficznych i ekonomicznych.<br />
Zdaniem autorów niniejszej oceny nieuzasadnione jest – ze względów ekonomicznych i przestrzennych –<br />
przystępowanie do zmian niedawno opracowanych planów miejscowych. Ustalenia tych planów, po akceptacji Miejskiej<br />
Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, należy uznać jako korzystne dla miasta m.in. w zakresie struktury funkcjonalnoprzestrzennej,<br />
więc nieuzasadniona byłaby tak szybka ich zmiana.<br />
3. ANALIZA ZGODNOŚCI WYDAWANYCH DECYZJI O WARUNKACH ZABUDOWY I ZAGOSPODAROWANIA<br />
TERENU ORAZ DECYZJI LOKALIZACJI INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO Z USTALENIAMI STUDIUM I<br />
PLANÓW MIEJSCOWYCH<br />
3.1. ANALIZA GRAFICZNA<br />
Na rysunku nr 2, stanowiącym załącznik do niniejszej oceny, przedstawiono lokalizację obszarów, na które zostały<br />
wydane decyzje o warunkach zabudowy oraz decyzje lokalizacji inwestycji celu publicznego, a które – wg oceny autorów<br />
niniejszego opracowania – są niezgodne z ustaleniami obowiązującego Studium.<br />
3.2. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM WYDANYCH DECYZJI LOKALIZACJI CELU<br />
PUBLICZNEGO O ZNACZENIU KRAJOWYM I WOJEWÓDZKIM<br />
W przekazanym przez Urząd Miasta rejestrze decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego<br />
o znaczeniu krajowym i wojewódzkim oraz w rejestrze decyzji o ustaleniu lokalizacji dróg krajowych w obrębie miasta<br />
Gorzowa Wlkp. wykazano 4 decyzje, dotyczące budowy drogi ekspresowej S3 relacji Świnoujście-Jakuszyce. Decyzje te są<br />
zgodne z ustaleniami Studium, które zakłada realizację zachodniego obejścia miasta w ciągu drogi krajowej nr 3 jako drogi<br />
ekspresowej.<br />
3.3. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM WYDANYCH DECYZJI O ZNACZENIU<br />
POWIATOWYM I GMINNYM<br />
Po dokonaniu analizy wydanych decyzji o znaczeniu powiatowym i gminnym stwierdzono, że w większości<br />
przypadków ustalenia tych decyzji są zgodne z ustaleniami obowiązującego Studium. Na 466 decyzji wydanych w latach<br />
2006-2010 – 35 decyzji zakwalifikowano jako niezgodne z ustaleniami Studium, co stanowi 7,51% wszystkich wydanych<br />
decyzji.<br />
Stwierdzono niezgodność z ustaleniami Studium w zakresie lokalizacji stacji bazowych telefonii komórkowej.<br />
Większość z nich, na mocy wydanych decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego, została zlokalizowana w obszarach<br />
zabudowanych lub przewidzianych w Studium do urbanizacji. Jest to niezgodne z obowiązującym Studium, które – w chwili<br />
obecnej – dopuszcza lokalizację stacji bazowych telefonii komórkowej jedynie w przestrzeniach otwartych miasta<br />
(tereny użytków rolnych i zieleni) z jednoczesnym wykluczeniem terenów zurbanizowanych i przewidzianych do<br />
urbanizacji.<br />
Należałoby więc rozważyć zmianę ustaleń Studium w zakresie lokalizacji tych inwestycji i dopuścić je również<br />
m.in. na terenach o funkcji przemysłowej, usługowej lub w innych miejscach – po indywidualnej analizie wszystkich<br />
parametrów charakteryzujących daną stację i zgodnie z przepisami odrębnymi.<br />
Należy mieć również na uwadze, że w świetle art. 46 ust. 1 obowiązującej od 17 lipca 2010r. ustawy z dnia 7 maja<br />
2010r. o wspieraniu usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. Nr 106 poz. 675), miejscowy plan zagospodarowania<br />
przestrzennego nie może ustanawiać zakazów, a przyjmowane w nim rozwiązania nie mogą uniemożliwiać lokalizowania<br />
inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, jeżeli taka inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi.<br />
Powyższy przepis powinien być uwzględniony również w ustaleniach Studium, stanowiącego podstawę sporządzenia planów<br />
miejscowych.<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 4
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
3.4. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM WYDANYCH DECYZJI O WARUNKACH<br />
ZABUDOWY<br />
Po dokonaniu analizy wydanych decyzji o warunkach zabudowy stwierdzono, że w większości przypadków<br />
ustalenia tych decyzji są zgodne z ustaleniami obowiązującego Studium. Na 1023 decyzje wydane w latach 2007-2010 –<br />
15 decyzji zakwalifikowano jako niezgodne z ustaleniami Studium, co stanowi 1,47% wszystkich wydanych decyzji.<br />
Stwierdzone niezgodności wynikają głównie z lokalizacji nowych obiektów budowlanych o określonym w decyzji<br />
przeznaczeniu na terenach o innym przeznaczeniu w Studium.<br />
W takiej sytuacji należy rozważyć zmianę Studium w zakresie uzupełnienia ustaleń dla poszczególnych<br />
obszarów funkcjonalnych o funkcje dopuszczone (wynikające m.in. z przeznaczenia obiektów w decyzji o warunkach<br />
zabudowy) lub ewentualnie wydzielić z większych obszarów o jednej funkcji obszary mniejsze o innej funkcji.<br />
3.5. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM WYDANYCH PRZEZ WOJEWODĘ DECYZJI<br />
LOKALIZACJI INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO NA TERENACH ZAMKNIĘTYCH<br />
W obecnie obowiązującym Studium nie przedstawiono zagadnienia terenów zamkniętych.<br />
Zgodnie z art. 10 ust. 2 pkt 15 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w Studium określa się<br />
w szczególności granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych. Ze względu na to, że na obszarze miasta Gorzowa<br />
Wlkp. takie tereny występują, należałoby dostosować ustalenia Studium do obowiązujących przepisów, tj. wykazać te<br />
tereny.<br />
Analizując wydane przez Wojewodę Lubuskiego i RDOŚ decyzje na terenach zamkniętych w kontekście ustaleń<br />
obowiązującego Studium należy stwierdzić, że niezgodności w/w dokumentów dotyczą przede wszystkim wprowadzania<br />
funkcji usług na tereny kolejowe. Dotyczy to przede wszystkim organizacji usług komercyjnych, korzystających z transportu<br />
kolejowego, lecz z nim nie związanych.<br />
3.6. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM WYDANYCH PRZEZ WOJEWODĘ DECYZJI<br />
LOKALIZACJI DRÓG KRAJOWYCH<br />
Nie stwierdzono niezgodności w tym zakresie.<br />
3.7. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z MIEJSCOWYMI PLANAMI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
WYDANYCH PRZEZ WOJEWODĘ DECYZJI NA TERENACH ZAMKNIĘTYCH<br />
Zgodnie z art. 4 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w odniesieniu do terenów<br />
zamkniętych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego ustala się tylko granice tych terenów oraz granice ich<br />
stref ochronnych.<br />
W chwili obecnej dwa aktualnie obowiązujące plany miejscowe obejmują swym zasięgiem tereny zamknięte.<br />
Zgodnie z obowiązującymi przepisami w planach wykazano jedynie granice terenów zamkniętych, bez określenia innych<br />
ustaleń (funkcja, parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu).<br />
Z tego względu nie jest możliwe określenie niezgodności wydanych decyzji na terenach zamkniętych z ustaleniami<br />
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.<br />
3.8. WNIOSKI Z ANALIZY NIEZGODNOŚCI Z MIEJSCOWYMI PLANAMI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
WYDANYCH PRZEZ WOJEWODĘ DECYZJI LOKALIZACJI DRÓG KRAJOWYCH<br />
Wydane po 2006r. przez Wojewodę Lubuskiego decyzje dotyczą wyłącznie budowy drogi ekspresowej S3.<br />
Obowiązujące na terenie miasta plany miejscowe nie obejmują gruntów przeznaczonych pod inwestycje drogowe. Z tego<br />
względu nie stwierdzono niezgodności wydanych decyzji z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego.<br />
4. OCENA ZGODNOŚCI USTALEŃ STUDIUM Z WYMOGAMI WYNIKAJĄCYMI Z PRZEPISÓW ART. 10 UST. 1 i 2<br />
USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM<br />
4.1. OCENA ZGODNOŚCI STUDIUM Z WYMOGAMI ART. 10 UST. 1 – UWARUNKOWANIA<br />
Pierwsza wersja Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp.,<br />
przyjęta uchwałą Nr XII/131/2003 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 18 czerwca 2003r., została wykonana zgodnie<br />
z obowiązującymi wówczas przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym.<br />
Obecnie obowiązuje ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.<br />
Nr 80, poz. 717 z późn. zm.). W art. 10 powyższej ustawy wymieniony jest zakres zagadnień, które powinny zostać<br />
uwzględnione w projekcie Studium. Dotyczy to zarówno części <strong>uwarunkowań</strong>, jak i <strong>kierunków</strong>.<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 5
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwalone dotychczas dwie zmiany Studium (przyjęte uchwałami Nr LXXIV/903/2006 Rady Miasta Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 30 sierpnia 2006r. oraz Nr LXV/1046/2009 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 25 listopada 2009r.) w części<br />
dotyczącej <strong>uwarunkowań</strong> nie zostały dostosowane do obecnie obowiązujących przepisów, bazując na uwarunkowaniach<br />
z pierwszej wersji Studium. Należy również podkreślić, że uwarunkowania te zawierają nieaktualne dane praktycznie<br />
w całym swym zakresie.<br />
Ze względu na zmianę przepisów w zakresie zagospodarowania przestrzennego, ilość zrealizowanych inwestycji<br />
w ostatnim 10-leciu, zmianę przepisów prawa m.in. w zakresie: ochrony przyrody, ochrony środowiska, ochrony zabytków<br />
i dóbr kultury, inwestycji drogowych, należy rozpoznać od podstaw istniejące uwarunkowania przestrzenne i prawne<br />
mające wpływ na przyjęte w przyszłości kierunki rozwoju miasta.<br />
Od właściwego rozpoznania <strong>uwarunkowań</strong> zależeć będzie jakość przestrzeni miejskiej oraz terenów przyległych.<br />
Ma to bezpośredni wpływ na finanse publiczne, gdyż pozwala prowadzić planową i ekonomiczną realizację inwestycji celu<br />
publicznego.<br />
Ponadto, zgodnie z §4 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu<br />
projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz.U. Nr 118, poz. 1233), w projekcie<br />
Studium należy określić wpływ <strong>uwarunkowań</strong> na ustalenie <strong>kierunków</strong> i zasad zagospodarowania przestrzennego gminy.<br />
Z tego względu uwarunkowania powinny w jak najdokładniejszym stopniu odzwierciedlać aktualny stan środowiska<br />
i zagospodarowania.<br />
W §4 ust. 1 wyżej wymienionego rozporządzenia określona została zawartość projektu Studium. W punktach 1-3<br />
ustala się, że projekt Studium powinien zawierać:<br />
− część określającą uwarunkowania, przedstawioną w formie tekstowej i graficznej,<br />
− część tekstową zawierającą ustalenia określające kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy,<br />
− rysunek przedstawiający w formie graficznej ustalenia, określające kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy,<br />
a także granice obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.<br />
Obecnie obowiązujące Studium nie posiada odrębnego rysunku dla <strong>uwarunkowań</strong>. Uwarunkowania częściowo<br />
zawarte są na rysunku głównym <strong>kierunków</strong>, a częściowo na rysunkach pomocniczych, które ze względu na swoją skalę<br />
(1:50 000) nie przedstawiają precyzyjnie niektórych zagadnień i stanowią raczej ideogramy.<br />
Z tego względu postuluje się wykonanie osobnego rysunku zawierającego uwarunkowania, przedstawionego<br />
w skali odpowiadającej skali rysunku głównego <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego.<br />
4.2. OCENA ZGODNOŚCI STUDIUM Z WYMOGAMI ART. 10 UST. 2 – KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA<br />
PRZESTRZENNEGO<br />
Poniższa tabela przedstawia ocenę zgodności zakresu ustaleń Studium z obowiązującymi wymogami prawymi<br />
oraz stanem faktycznym.<br />
LP.<br />
WYMAGANIA USTAWOWE<br />
DOTYCZĄCE ZAKRESU<br />
KIERUNKÓW<br />
ZAGOSPODAROWANIA<br />
PRZESTRZENNEGO,<br />
OBEJMUJĄCYCH:<br />
1. kierunki zmian w strukturze<br />
przestrzennej oraz w przeznaczeniu<br />
terenów<br />
WNIOSKI DO OBOWIĄZUJĄCEGO STUDIUM UWAGI<br />
− ze względu na realizację szeregu inwestycji,<br />
wynikających z ustaleń miejscowych planów<br />
zagospodarowania przestrzennego, decyzji<br />
o warunkach zabudowy i decyzji lokalizacji<br />
inwestycji celu publicznego należy uaktualnić<br />
tekst <strong>kierunków</strong> i rysunek Studium w zakresie<br />
struktury funkcjonalno-przestrzennej,<br />
− uaktualnić i zweryfikować strateg. kierunki<br />
rozwoju w celu dostosowania do bieżących<br />
potrzeb i możliwości rozwoju miasta,<br />
− ze względu na realizację szeregu inwestycji,<br />
wynikających z ustaleń miejscowych planów<br />
zagospodarowania przestrzennego, decyzji<br />
o warunkach zabudowy i decyzji lokalizacji<br />
inwestycji celu publicznego należy uaktualnić<br />
tekst <strong>kierunków</strong> i rysunek Studium w zakresie<br />
ustaleń dla poszczególnych stref<br />
funkcjonalnych, z dostosowaniem do<br />
bieżących potrzeb<br />
− w części graficznej<br />
należy zweryfikować<br />
i uaktualnić granice<br />
administracyjne miasta,<br />
zgodnie<br />
z obowiązującymi<br />
materiałami<br />
geodezyjnymi<br />
i kartograficznymi,<br />
− zweryfikować, przyjąć<br />
lub zrezygnować<br />
z postulowanych<br />
w obowiązującym<br />
Studium zmian granic<br />
administracyjnych<br />
miasta<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 6
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
2. kierunki i wskaźniki dotyczące<br />
zagospodarowania oraz użytkowania<br />
terenów, w tym tereny wyłączone<br />
spod zabudowy<br />
3. obszary oraz zasady ochrony<br />
środowiska i jego zasobów, ochrony<br />
przyrody, krajobrazu kulturowego i<br />
uzdrowisk<br />
4. obszary i zasady ochrony<br />
dziedzictwa kulturowego i zabytków<br />
oraz dóbr kultury współczesnej<br />
5. kierunki rozwoju systemów<br />
komunikacji i infrastruktury<br />
technicznej<br />
6. obszary, na których rozmieszczone<br />
będą inwestycje celu publicznego<br />
o znaczeniu lokalnym<br />
− przyjąć i dostosować zapisy dotyczące<br />
wskaźników do obecnie stosowanych<br />
standardów urbanistycznych, uzupełnić<br />
wskaźniki w zakresie określenia m.in.:<br />
powierzchni działek, rodzaju i gabarytów<br />
zabudowy,<br />
− zweryfikować zakres terenów wyłączonych<br />
spod zabudowy, z uwzględnieniem wydanych<br />
decyzji o warunkach zabudowy<br />
i zagospodarowania terenu<br />
− ze względu na zmianę przepisów w zakresie<br />
ochrony przyrody zweryfikować i uzupełnić<br />
elementy objęte formami ochrony przyrody,<br />
− doprecyzować i dostosować do<br />
obowiązujących przepisów zapisy w zakresie<br />
ochrony środowiska,<br />
− zweryfikować i uaktualnić zasięg<br />
poszczególnych stref ochrony<br />
konserwatorskiej, zgodnie z bieżącymi<br />
wytycznymi służby ochrony zabytków,<br />
− na terenie miasta nie występują uzdrowiska<br />
i strefy ochrony uzdrowiskowej<br />
− ze względu na zmianę przepisów w zakresie<br />
ochrony zabytków należy zweryfikować<br />
i uzupełnić kierunki, a także uwarunkowania,<br />
o aktualną gminną ewidencję zabytków,<br />
− należy zweryfikować spis i lokalizację<br />
stanowisk archeologicznych o te stanowiska,<br />
które zostały ujawnione podczas realizacji<br />
nowych inwestycji, w tym drogowych<br />
− przyjęte kierunki rozwoju systemów<br />
komunikacji i infrastruktury technicznej nie<br />
odpowiadają stanowi faktycznemu<br />
wynikającemu z realizacji strategicznych<br />
inwestycji w zakresie dróg, sieci wodnokanalizacyjnej<br />
i elektroenergetycznej<br />
(zrealizowanych m.in. na podstawie decyzji<br />
lokalizacyjnych inwestycji drogowych i celu<br />
publicznego),<br />
− kierunki przyjęte w tym zakresie wymagają<br />
uaktualnienia i zweryfikowania w celu<br />
dostosowania do bieżących potrzeb<br />
i możliwości rozwoju miasta<br />
− kierunki przyjęte w tym zakresie nie<br />
odpowiadają stanowi faktycznemu<br />
wynikającemu z realizacji strategicznych<br />
inwestycji celu publicznego (zrealizowanych<br />
m.in. na podstawie planów miejscowych,<br />
decyzji lokalizacyjnych inwestycji drogowych<br />
i celu publicznego),<br />
− w części tekstowej<br />
wyraźnie wskazać<br />
obszary wyłączone spod<br />
zabudowy, w miarę<br />
możliwości przedstawić<br />
je również w części<br />
graficznej <strong>kierunków</strong><br />
Studium<br />
− należy zweryfikować<br />
i rozważyć możliwość<br />
uwzględnienia sugestii<br />
zawartych m.in.<br />
w Programie utrzymania<br />
i rozwoju zieleni<br />
w Gorzowie Wlkp. oraz<br />
w Opracowaniu<br />
ekofizjograficznym dla<br />
m. Gorzowa Wlkp.<br />
− proponuje się nanieść<br />
na rysunek główny<br />
<strong>kierunków</strong>: obiekty<br />
zabytkowe, strefy<br />
ochrony<br />
konserwatorskiej oraz<br />
stanowiska<br />
archeologiczne, jako<br />
elementy mające wpływ<br />
na kształtowanie<br />
struktury funkcjonalnoprzestrzennej<br />
miasta<br />
− proponuje się nanieść<br />
na rysunek główny<br />
<strong>kierunków</strong>: granice<br />
obowiązujących stref<br />
ochrony pośredniej ujęć<br />
wód, zasięg Głównego<br />
Zbiornika Wód<br />
Podziemnych oraz inne<br />
obszary, w których<br />
występują ograniczenia<br />
w użytkowaniu związane<br />
z infrastrukturą<br />
techniczną. Są to<br />
elementy mające wpływ<br />
na kształtowanie<br />
struktury funkcjonalnoprzestrzennej<br />
miasta.<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 7
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
7. obszary, na których rozmieszczone<br />
będą inwestycje celu publicznego<br />
o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie<br />
z ustaleniami planu<br />
zagospodarowania przestrzennego<br />
województwa i ustaleniami<br />
programów, o których mowa<br />
w art. 48 ust. 1 ustawy o planowaniu<br />
i zagospodarowaniu przestrzennym<br />
8. obszary, dla których obowiązkowe<br />
jest sporządzenie miejscowego<br />
planu zagospodarowania<br />
przestrzennego na podstawie<br />
przepisów odrębnych, w tym obszary<br />
wymagające przeprowadzenia<br />
scaleń i podziału nieruchomości,<br />
a także obszary rozmieszczenia<br />
obiektów handlowych<br />
wielkopowierzchniowych oraz<br />
obszary przestrzeni publicznej<br />
9. obszary, dla których gmina zamierza<br />
sporządzić miejscowy plan<br />
zagospodarowania przestrzennego,<br />
w tym obszary wymagające zmiany<br />
przeznaczenia gruntów rolnych<br />
i leśnych na cele nierolnicze<br />
i nieleśne<br />
− kierunki przyjęte w tym zakresie wymagają<br />
uaktualnienia i zweryfikowania w celu<br />
dostosowania do bieżących potrzeb<br />
i możliwości rozwoju miasta<br />
− należy zweryfikować zapisy Studium<br />
o inwestycje celu publicznego już<br />
zrealizowane,<br />
− należy zweryfikować ustalenia Studium<br />
o zalecenia zawarte w programach<br />
zawierających zadania rządowe, służące<br />
realizacji inwestycji celu publicznego<br />
o znaczeniu krajowym<br />
− zweryfikować i uaktualnić zapisy <strong>kierunków</strong><br />
w celu dostosowania do aktualnie<br />
obowiązujących przepisów w zakresie<br />
obszarów, dla których sporządzenie<br />
miejscowego planu zagospodarowania<br />
przestrzennego jest obowiązkowe ze względu<br />
na przepisy prawa lub dla których<br />
sporządzenie planu jest proponowane,<br />
− ze względu na realizację szeregu inwestycji,<br />
wynikających z ustaleń miejscowych planów<br />
zagospodarowania przestrzennego, decyzji<br />
o warunkach zabudowy i decyzji lokalizacji<br />
inwestycji celu publicznego należy uaktualnić<br />
tekst <strong>kierunków</strong> i rysunek Studium w zakresie<br />
obszarów, dla których sporządzenie<br />
miejscowego planu zagospodarowania<br />
przestrzennego jest obowiązkowe,<br />
− uaktualnić i zweryfikować kierunki rozwoju<br />
miasta w zakresie zapotrzebowania na<br />
obiekty handlu wielkopowierzchniowego,<br />
w celu dostosowania do bieżących potrzeb<br />
i możliwości rozwoju miasta, w oparciu<br />
o opracowaną w październiku 2009r. analizę<br />
skutków lokalizacji wielkopowierzchniowych<br />
obiektów handlowych o pow. 2000m2 na rynek<br />
pracy, istniejącą sieć handlową, komunikację<br />
oraz zaspokojenie potrzeb i interesów<br />
konsumentów dla obszaru miasta Gorzów<br />
Wlkp.<br />
− doprecyzować i uściślić zakres obszarów<br />
przestrzeni publicznej<br />
− kierunki przyjęte w tym zakresie wymagają<br />
uaktualnienia i zweryfikowania w celu<br />
dostosowania do bieżących potrzeb<br />
i możliwości rozwoju miasta,<br />
− pozostaje<br />
w opracowaniu nowa<br />
wersja Planu<br />
Zagospodarowania<br />
Przestrzennego<br />
Województwa<br />
Lubuskiego; na etapie<br />
uzgodnień i opiniowania<br />
w/w planu należy<br />
zwrócić uwagę na<br />
możliwości realizacji<br />
projektowanych<br />
inwestycji w kontekście<br />
interesu publicznego<br />
samorządu lokalnego<br />
miasta Gorzowa Wlkp.<br />
− w celu zapobieżenia<br />
chaotycznemu<br />
rozwojowi przestrzeni<br />
miejskiej zaleca się<br />
wyznaczenie obszarów<br />
do objęcia planami<br />
miejscowymi o większej<br />
powierzchni – co<br />
najmniej kwartał<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 8
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
10. kierunki i zasady kształtowania<br />
rolniczej i leśnej przestrzeni<br />
produkcyjnej<br />
11. obszary narażone na<br />
niebezpieczeństwo powodzi<br />
i osuwania się mas ziemnych<br />
12. obiekty lub obszary, dla których<br />
wyznacza się w złożu kopaliny filar<br />
ochronny<br />
13. obszary pomników zagłady i ich stref<br />
ochronnych oraz obowiązujące na<br />
nich ograniczenia prowadzenia<br />
działalności gospodarczej, zgodnie<br />
z przepisami ustawy z dnia 7 maja<br />
1999r. o ochronie terenów byłych<br />
hitlerowskich obozów zagłady (Dz.<br />
U. Nr 41, poz. 412 oraz z 2002 r.<br />
− uaktualnić i zweryfikować kierunki rozwoju<br />
miasta w zakresie przeznaczenia pod<br />
inwestycje terenów użytkowanych rolniczo,<br />
w celu dostosowania do bieżących potrzeb<br />
i możliwości rozwoju miasta,<br />
− uzupełnić kierunki rozwoju o zagadnienia<br />
związane z kształtowaniem przestrzeni leśnej<br />
− uaktualnić i zweryfikować zagadnienia<br />
w zakresie ochrony przeciwpowodziowej<br />
z uwzględnieniem nowo opracowanych<br />
operatów i programów,<br />
− do chwili obecnej na terenie miasta nie<br />
wykazano występowania obszarów<br />
zagrożonych ruchami mas ziemnych<br />
− do chwili obecnej na terenie miasta nie<br />
wykazano występowania takich obszarów<br />
− zgodnie z obowiązującymi przepisami na<br />
terenie miasta takie obszary nie występują<br />
zabudowy, dzielnica,<br />
− proponuje się<br />
opracowanie planów<br />
miejscowych na<br />
terenach z zakazem<br />
zabudowy wynikającym<br />
ze względów<br />
strategicznych (m.in.<br />
tereny zalewowe, tereny<br />
z negatywnym<br />
oddziaływaniem<br />
istniejących lub<br />
projektowanych<br />
inwestycji), co ma na<br />
celu ograniczenie<br />
możliwości<br />
zainwestowania poprzez<br />
wydawanie decyzji<br />
o warunkach zabudowy<br />
i zagospodarowania<br />
terenu<br />
− proponuje się<br />
zweryfikować i rozważyć<br />
zasadność<br />
uwzględnienia sugestii<br />
zawartych<br />
w Opracowaniu<br />
ekofizjograficznym dla<br />
m. Gorzowa Wlkp.<br />
o możliwości<br />
wytypowania na<br />
obszarze miasta<br />
terenów zagrożonych<br />
ruchami mas ziemnych,<br />
− proponuje się nanieść<br />
na rysunek główny<br />
<strong>kierunków</strong> obszary<br />
zalewowe, jako element<br />
mający wpływ na<br />
kształtowanie struktury<br />
funkcjonalnoprzestrzennej<br />
miasta<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 9
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Nr 113, poz. 984 i Nr 153,<br />
poz. 1271)<br />
14. obszary wymagające przekształceń,<br />
rehabilitacji lub rekultywacji<br />
15. granice terenów zamkniętych i ich<br />
stref ochronnych<br />
16. inne obszary problemowe,<br />
w zależności od <strong>uwarunkowań</strong><br />
i potrzeb zagospodarowania<br />
występujących w gminie<br />
− w świetle zmienionych przepisów w zakresie<br />
ochrony przyrody i ochrony dóbr kultury<br />
należy przeprowadzić weryfikację istniejących<br />
ustaleń, a w szczególności uściślić obszary<br />
objęte tego typu działaniami<br />
− uzupełnić o to zagadnienie kierunki rozwoju,<br />
w szczególności część graficzną<br />
− postuluje się uzupełnienie opracowania<br />
o wskazanie głównych <strong>kierunków</strong> ekspozycji<br />
sylwety miasta i określenie wymagań<br />
krajobrazowych dla poszczególnych obszarów<br />
wyznaczonych w kierunkach rozwoju struktury<br />
przestrzennej. Zagadnienia te powinny<br />
uwzględniać takie elementy jak m.in.:<br />
gabaryty budynków i budowli, dominanty<br />
krajobrazowe i wysokościowe, osie widokowe,<br />
wkomponowanie istniejących elementów<br />
środowiska przyrodniczego w projektowaną<br />
strukturę funkcjonalno-przestrzenną<br />
− obszary należy<br />
przedstawić w części<br />
graficznej <strong>kierunków</strong><br />
Studium,<br />
− weryfikacja ustaleń<br />
w tym zakresie może<br />
wpłynąć na<br />
zmniejszenie lub<br />
zwiększenie obszarów<br />
objętych tymi<br />
działaniami<br />
− zgodnie<br />
z obowiązującymi<br />
przepisami dla terenów<br />
zamkniętych nie<br />
sporządza się planów<br />
miejscowych,<br />
a władztwo planistyczne<br />
na tych terenach należy<br />
do wojewody<br />
Po analizie zapisów obowiązującego Studium zaleca się sporządzenie nowej wersji <strong>kierunków</strong> rozwoju miasta,<br />
wraz z częścią <strong>uwarunkowań</strong>, po określeniu aktualnych potrzeb i możliwości rozwoju miasta.<br />
Uchwalone dotychczas dwie zmiany Studium (przyjęte uchwałami Nr LXXIV/903/2006 Rady Miasta Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 30 sierpnia 2006r. oraz Nr LXV/1046/2009 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 25 listopada 2009r.) w części<br />
dotyczącej <strong>kierunków</strong> rozwoju nie są dostosowane do obecnie obowiązujących przepisów, bazując na tekście <strong>kierunków</strong> z<br />
pierwszej wersji Studium. Z tego względu konieczne jest dostosowanie zapisów <strong>kierunków</strong> do aktualnych wymagań<br />
określonych w art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz<br />
w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong><br />
i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego gminy.<br />
W zakresie części graficznej <strong>kierunków</strong> rozwoju zaleca się aktualizację i uzupełnienie rysunku głównego<br />
o zagadnienia wymienione w powyższej tabeli.<br />
Zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Studium sporządza się dla<br />
obszaru w granicach administracyjnych gminy. Z tego względu należałoby zrezygnować z przedstawienia na rysunku<br />
głównym <strong>kierunków</strong> dla miasta Gorzowa Wlkp. ustaleń funkcjonalnych wynikających ze studiów dla gmin sąsiednich. Można<br />
to zagadnienie potraktować jako uwarunkowanie dla rozwoju miasta i przedstawić np. jako powiązanie zewnętrzne<br />
z gminami sąsiednimi.<br />
Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Studium sporządza się w celu<br />
określenia polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego. Dążąc do tego, aby<br />
rozwój miasta przebiegał zgodnie z założeniami i polityką przyjętą w Studium, należy konsekwentnie realizować<br />
zamierzone cele i kierunki. Pozwoli to na uniknięcie chaotycznego i niekontrolowanego rozwoju miasta, a także<br />
zainwestowania tych terenów, które z różnych względów zainwestowane być nie powinny.<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 10
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
5. OCENA ZGODNOŚCI PLANÓW MIEJSCOWYCH Z WYMOGAMI WYNIKAJĄCYMI Z PRZEPISÓW ART. 15 i ART. 16<br />
USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM ORAZ OCENA STOPNIA REALIZACJI<br />
PLANÓW ZE WSKAZANIEM PRZYCZYN BRAKU REALIZACJI<br />
5.1. WNIOSKI Z ANALIZY STOPNIA REALIZACJI UCHWALONYCH PLANÓW – PRZYCZYNY BRAKU REALIZACJI<br />
ORAZ WPŁYW ROZWIĄZAŃ PLANISTYCZNYCH NA STAN ŁADU PRZESTRZENNEGO<br />
Za główną przyczynę braku realizacji ustaleń obowiązujących planów miejscowych należy przyjąć czynnik<br />
ekonomiczny. Realizacja ustalonych w planach inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej i komunikacji, które należą do<br />
zadań własnych gminy, wiąże się z poniesieniem dużych nakładów finansowych, często przekraczających możliwości<br />
budżetowe gminy.<br />
Należy przyjąć, że rozwiązania przestrzenne zawarte w planach miejscowych opracowanych w okresie działalności<br />
Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, działającej jako niezależny organ opiniujący dokumenty planistyczne,<br />
mają pozytywny wpływ na stan ładu przestrzennego.<br />
Na rozwiązania planistyczne oraz ich realizację znaczny wpływ ma sposób zapisu ustaleń miejscowych planów<br />
zagospodarowania przestrzennego. Plany miejscowe opracowane w trybie ustawy z 1994r. nie zawsze zawierają na tyle<br />
precyzyjne ustalenia, aby efekt w postaci realizacji inwestycji odzwierciedlał zamierzenia projektanta oraz gminy. Problem<br />
szczegółowo omówiono w punkcie 5.2. niniejszego opracowania.<br />
5.2. OCENA ZGODNOŚCI MIEJSCOWYCH PLANÓW Z ART. 15 I 16 USTAWY O PLANOWANIU I ZAGOSPODARO-<br />
WANIU PRZESTRZENNYM<br />
W chwili obecnej na terenie miasta Gorzów Wlkp. obowiązują ustalenia 58 miejscowych planów zagospodarowania<br />
przestrzennego, w tym 22 plany uchwalone w trybie nieobowiązującej już ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu<br />
przestrzennym. Zgodnie z art. 87 ust. 1 obowiązującej ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu<br />
przestrzennym plany uchwalone po 1 stycznia 1995r. zachowują moc.<br />
Do części planów, pomimo uchwalenia ich już w czasie obowiązywania nowej ustawy, zastosowano przepisy<br />
ustawy z 1994r. Zgodnie z art. 85 ust.2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym do planów miejscowych,<br />
w stosunku do których podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzania lub zmiany planu oraz zawiadomiono o terminie<br />
wyłożenia tych planów do publicznego wglądu, ale postępowanie nie zostało zakończone przed dniem wejścia w życie<br />
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, stosowało się przepisy dotychczasowe.<br />
Po analizie obowiązujących planów miejscowych pod względem ich zgodności z art. 15 i 16 ustawy o planowaniu<br />
i zagospodarowaniu przestrzennym autorzy niniejszej oceny stwierdzają, że zakres ustaleń planów opracowanych w<br />
trybie ustawy z 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym nie wyczerpuje zakresu ustaleń wymaganego przez<br />
nową ustawę z 2003r. Plany te nie spełniają również wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury<br />
z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania<br />
przestrzennego (Dz.U. Nr 164 poz. 1587). Dotyczy to w szczególności §4 w/w rozporządzenia, który określa wymogi<br />
dotyczące stosowania standardów przy zapisywaniu ustaleń projektu tekstu planu miejscowego.<br />
W art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym określono zagadnienia, które<br />
obowiązkowo ustala się w planie miejscowym. W zakresie zgodności obowiązujących planów miejscowych z art. 15 ust. 2<br />
stwierdza się:<br />
− brak lub niedoprecyzowanie ustaleń w zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego w części planów<br />
opracowywanych w trybie ustawy z 1994r.,<br />
− brak lub niedoprecyzowanie ustaleń w zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego w części<br />
planów opracowywanych w trybie ustawy z 1994r.,<br />
− brak ustaleń w zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej w części<br />
planów opracowywanych w trybie ustawy z 1994r.,<br />
− w zakresie wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych – w części planów opracowywanych<br />
w trybie ustawy z 1994r. brak określenia terenów tworzących przestrzeń publiczną, brak szczegółowych ustaleń,<br />
− brak lub niepełny zakres określenia parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu –<br />
w części planów opracowywanych w trybie ustawy z 1994r.,<br />
− brak ustaleń w zakresie sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów<br />
w większości planów opracowywanych w trybie ustawy z 1994r. oraz w części planów opracowywanych w trybie ustawy<br />
z 2003r.,<br />
− brak określenia stawki procentowej – w dwóch obowiązujących planach.<br />
Dla części wymaganych w art. 15 ust. 2 zagadnień w wielu planach nie ma ustaleń. Dotyczy to zagadnień<br />
specyficznych (m.in. tereny górnicze, tereny narażone na niebezpieczeństwo powodzi, zasady i warunki scalania i podziału<br />
nieruchomości, zakaz zabudowy), które nie dotyczą danego terenu objętego planem miejscowym. Z tego względu zostały<br />
one celowo pominięte.<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 11
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Powyższe dotyczy również zagadnień wymienionych w art. 15 ust. 3, tzn. granic obszarów, które w planie<br />
miejscowym określa się w zależności od potrzeb.<br />
W zakresie zgodności obowiązujących planów z art. 16 ust. 1, określającym wymagania dla map, na których<br />
sporządza się plan miejscowy, stwierdza się, że niektóre plany sporządzone w trybie ustawy z 1994r. nie spełniają wymagań<br />
co do skali rysunku planu.<br />
W zakresie zgodności części graficznej obowiązujących planów z §7 rozporządzenia w sprawie wymaganego<br />
zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który określa zawartość rysunku planu, stwierdza<br />
się, że na większości rysunków do planów opracowanych w trybie ustawy z 1994r. nie zamieszczono wyrysu ze Studium<br />
oraz skali w formie liniowej (podziałki).<br />
Ponadto w części planów, zarówno w tekście, jaki i na rysunku, nie zostały uwzględnione ustalenia wynikające ze<br />
zmian obowiązujących przepisów. Dotyczy to w szczególności ustanowienia nowych form ochrony przyrody. Zgodnie<br />
z art. 33 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym organ sporządzający plan miejscowy ma obowiązek<br />
monitoringu przepisów prawa. W przypadku zmiany przepisów istnieje więc konieczność dostosowania dokumentów<br />
planistycznych do obowiązującego stanu prawnego.<br />
6. OCENA POSTĘPÓW W SPORZĄDZANIU MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
6.1. ANALIZA ROZMIESZCZENIA MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ<br />
OCENA ZGODNOŚCI Z USTALENIAMI STUDIUM USTALEŃ OBOWIĄZUJĄCYCH PLANÓW MIEJSCOWYCH<br />
Rozmieszczenie obowiązujących na terenie miasta Gorzowa Wlkp. planów miejscowych przedstawia rysunek nr 1,<br />
stanowiący załącznik do niniejszego opracowania.<br />
Na podstawie rysunku nr 1, zapisów obowiązujących planów miejscowych oraz ustaleń Studium dokonano analizy<br />
pod względem zgodności obowiązujących planów miejscowych z zapisami Studium. Na rysunku nr 2 przedstawiono obszary<br />
objęte planami miejscowymi, które – wg oceny autorów niniejszego opracowania – są niezgodne z ustaleniami<br />
obowiązującego Studium.<br />
Analizę obowiązujących planów miejscowych w zakresie zgodności ze Studium przedstawiono dodatkowo w poniższej<br />
tabeli:<br />
NR UCHWAŁY /<br />
NR PLANU<br />
Uchwała Nr<br />
XXVI/297/2004<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 24 marca 2004r.<br />
FUNKCJA I ZAPISY<br />
STUDIUM<br />
STREFA 4<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
FUNKCJA W PLANIE<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MN,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową wielorodzinną<br />
(U,MW)<br />
− tereny rolne, w tym łąki<br />
i pastwiska bez prawa<br />
zabudowy (RP)<br />
− tereny zabudowy zagrodowej<br />
z usługami towarzyszącymi<br />
(RM,U)<br />
− cmentarz (ZC)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
ZGODNOŚĆ / NIEZGODNOŚĆ<br />
W ZAKRESIE<br />
(oznaczenie planu)<br />
− niezgodność ze Studium<br />
w zakresie terenów RP<br />
(z powodu braku rozszerzenia<br />
w Studium o funkcje<br />
towarzyszące)<br />
01<br />
ul. Żwirowa<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 12
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
LXXI/710/2002<br />
Rady Miasta w<br />
Gorzowie Wlkp.<br />
z dnia 27 marca 2002r.<br />
Uchwała Nr<br />
XIII/162/2003<br />
Rady Miasta w<br />
Gorzowie Wlkp.<br />
z dnia 2 lipca 2003 roku<br />
STREFA 4<br />
− lokalizacja<br />
planowanego<br />
mieszkalnictwa wielo<br />
i jednorodzinnego (na<br />
terenach<br />
popoligonowych<br />
oznaczonych<br />
symbolem M1) zgodnie<br />
z obowiązującym<br />
MPZP dla obszaru<br />
położonego na północ<br />
od ul. Myśliborskiej<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
− usługi publiczne<br />
zdrowia –<br />
w istniejących<br />
ośrodkach oraz<br />
proporcjonalnie do<br />
potrzeb w obrębie<br />
nowych struktur<br />
mieszkaniowych<br />
− powiększenie terenu<br />
istniejącego cmentarza<br />
komunalnego<br />
w kierunku zachodnim<br />
o ok. 30 ha - zgodnie<br />
z ustaleniami MPZP<br />
„obszaru położonego<br />
na północ od<br />
ul. Myśliborskiej” – jako<br />
obszaru otwartej<br />
przestrzeni publicznej<br />
STREFA 2<br />
− lokalizacja usług<br />
wzdłuż<br />
ul. Myśliborskiej, w tym<br />
w obrębie terenów<br />
popoligonowych,<br />
głównie związanych<br />
z obsługą turystyki<br />
i motoryzacji<br />
− ochrona istniejącego<br />
obszaru chronionego<br />
krajobrazu po<br />
zachodniej<br />
i wschodniej stronie<br />
ul. Dobrej<br />
− realizacja planowanej<br />
komunikacji drogowej<br />
w północnej części<br />
strefy, w oparciu<br />
o rozwiązania MPZP<br />
obszaru położonego<br />
na południe od<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny ogrodów działkowych<br />
(ZD)<br />
− cmentarz (ZC)<br />
− tereny infrastruktury<br />
elektroenergetycznej (E)<br />
− tereny infrastruktury<br />
wodociągowej (W)<br />
− tereny infrastruktury<br />
kanalizacyjnej (K)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MN,U)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny leśne (ZL)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
− zgodność ze Studium<br />
− Studium odwołuje się do<br />
MPZP, lecz późniejsza<br />
zmiana Studium narzuca<br />
tereny handlu<br />
wielkopowierzchniowego<br />
02<br />
ul. Myśliborska (pn.)<br />
− zgodność ze Studium<br />
− Studium odwołuje się do<br />
MPZP<br />
03<br />
ul. Myśliborska (pd.)<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 13
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
XVIII/197/2003<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 29 października<br />
2003r.<br />
Uchwała Nr<br />
X/105/2003<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 23 kwietnia 2003r.<br />
ul. Myśliborskiej,<br />
wyprowadzonej<br />
z przedłużenia<br />
w kierunku<br />
południowym ulicy<br />
obwodnicowej<br />
północnej i średnicowej<br />
północnej<br />
− usługi publiczne<br />
zdrowia –<br />
w istniejących<br />
ośrodkach oraz<br />
proporcjonalnie do<br />
potrzeb w obrębie<br />
nowych struktur<br />
mieszkaniowych<br />
− usługi szkolnictwa<br />
wyższego<br />
i administracji –<br />
w zespołach obiektów<br />
pokoszarowych przy<br />
ul. Myśliborskiej<br />
− usługi oświaty –<br />
w obrębie<br />
dotychczasowych<br />
lokalizacji oraz nowych<br />
struktur<br />
mieszkaniowych<br />
proporcjonalnie do<br />
potrzeb<br />
− usługi kultury<br />
w obrębie nowych<br />
struktur<br />
mieszkaniowych<br />
proporcjonalnie do<br />
potrzeb<br />
STREFA 2<br />
− lokalizacja usług<br />
wzdłuż<br />
ul. Myśliborskiej<br />
głównie związanych z<br />
obsługą turystyki i<br />
motoryzacji<br />
STREFA 4<br />
− usługi ogólnomiejskie<br />
(publiczne<br />
i komercyjne)<br />
skoncentrowane<br />
− usługi oświaty –<br />
w obrębie<br />
dotychczasowych<br />
lokalizacji oraz nowych<br />
struktur<br />
mieszkaniowych<br />
proporcjonalnie do<br />
potrzeb<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny ogrodów działkowych<br />
(ZD)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu (z<br />
wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− zgodność ze Studium<br />
04<br />
ul. Myśliborska<br />
− zgodność ze Studium<br />
UWAGA! Jest to teren<br />
istniejącej Galerii Askana,<br />
czyli terenu handlu<br />
wielkopowierzchniowego.<br />
05<br />
ul. Boh. W-wy / ul. Konstytucji<br />
3-go Maja<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 14
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
LVIII/585/2001<br />
Rady Miasta w<br />
Gorzowie Wlkp.<br />
z dnia 4 lipca 2001r.<br />
Uchwała Nr<br />
XXXI/326/2000<br />
Rady Miasta w<br />
Gorzowie Wlkp.<br />
z dnia 22 marca 2000r.<br />
(obszar 01)<br />
STREFA 9<br />
− dopuszczenie<br />
uzupełnień w obrębie<br />
terenów istniejącego<br />
i przesądzonego<br />
mieszkalnictwa<br />
− utrzymanie istniejących<br />
użytków rolnych,<br />
z rozróżnieniem na<br />
tereny<br />
z dopuszczeniem<br />
zabudowy<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych jako<br />
inwestycji lokalnego<br />
celu publicznego<br />
− porządkowanie<br />
przestrzenne terenów<br />
wzdłuż tras<br />
wylotowych z miasta<br />
w kierunku<br />
południowym m.in.<br />
poprzez:<br />
− ograniczenie ilości<br />
i gabarytów reklam<br />
− ustalenie wymagań<br />
w zakresie<br />
szczególnych<br />
ekspozycji<br />
planowanej<br />
zabudowy<br />
i zagospodarowani<br />
a terenów<br />
przylegających do<br />
tych tras oraz<br />
estetyzacji<br />
− realizacja<br />
przepompowni wód<br />
melioracyjnych:<br />
NIWICE II i SIEDLICE<br />
STREFA 1 i STREFA 2<br />
− ochrona i rewitalizacja<br />
historycznych struktur<br />
przestrzennych,<br />
wykorzystując<br />
zabytkowe obiekty<br />
i obszary, przewiduje<br />
się (poza usługami<br />
handlu i rzemiosła<br />
wbudowanego) rozwój<br />
usług o charakterze<br />
profesjonalnym takich<br />
jak: prawne,<br />
podatkowe,<br />
ubezpieczeniowe,<br />
marketingowe,<br />
reklamowe,<br />
edukacyjne,<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MN,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny rolne, w tym łąki<br />
i pastwiska (R)<br />
− tereny rolne, w tym łąki<br />
i pastwiska bez prawa<br />
zabudowy (RP)<br />
− tereny zabudowy zagrodowej<br />
z usługami towarzyszącymi<br />
(RM,U)<br />
− tereny wód śródlądowych<br />
(WS)<br />
− tereny infrastruktury<br />
wodociągowej (W)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej mieszanej,<br />
jedno- i wielorodzinnej (MM)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny infrastr.gazowej (G)<br />
− tereny infrastruktury<br />
kanalizacyjnej (K)<br />
− zgodność ze Studium<br />
(w Studium brak rodzaju<br />
zabudowy dopuszczonej na<br />
terenach rolnych)<br />
06<br />
ul. Wylotowa<br />
− zgodność ze Studium<br />
07<br />
ul. Żelazna / ul. Dworcowa<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 15
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
XLI/410/2000<br />
Rady Miejskiej w<br />
Gorzowie Wlkp.<br />
z dnia 27 września 2000r.<br />
(obszar 02)<br />
Uchwała Nr<br />
XXXI/325/2000<br />
Rady Miasta w<br />
Gorzowie Wlkp.<br />
z dnia 22 marca 2000r.<br />
(obszar 03)<br />
Uchwała Nr<br />
XVIII/195/2003<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia. 29 października<br />
2003r.<br />
wydawnicze, itp.<br />
− dalszy rozwój usług<br />
publicznych<br />
i komercyjnych<br />
o wysokim standardzie<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
terenowych, oraz<br />
w obszarach<br />
wymagających<br />
przekształceń<br />
(zabudowa garażowa,<br />
magazynowa lub<br />
usługowa itp. o niskim<br />
standardzie)<br />
− poprawa stanu<br />
sanitarnego<br />
i warunków<br />
środowiskowych<br />
zamieszkania, oraz<br />
zwiększenie<br />
przestrzeni<br />
przeznaczonych dla<br />
ruchu pieszego<br />
i rowerowego,<br />
− ustanowienie obszaru<br />
porządkowania<br />
i uzupełniania<br />
istniejących struktur<br />
w części wschodniej<br />
strefy<br />
STREFA 1<br />
j.w.<br />
STREFA 1<br />
j.w.<br />
STREFA 2<br />
− ustanowienie obszaru<br />
porządkowania<br />
i uzupełniania<br />
istniejących struktur<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącymi terenami<br />
sportu i rekreacji (U,US)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową wielorodzinną<br />
(U,MW)<br />
− tereny usług z towarzyszącą<br />
zabudową produkcyjną,<br />
− zgodność ze Studium<br />
07<br />
ul. Żelazna / ul. Dworcowa<br />
− zgodność ze Studium<br />
07<br />
ul. Żelazna / ul. Dworcowa<br />
− zgodność ze Studium<br />
08<br />
Al. 11-go Listopada<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 16
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
LXIX/696/2002<br />
Rady Miasta w<br />
Gorzowie Wlkp.<br />
z dnia 27 lutego 2002r.<br />
Uchwała Nr<br />
LXXIX/795/2002<br />
Rady Miasta w<br />
Gorzowie Wlkp.<br />
z dnia 18 września 2002r.<br />
Uchwała Nr<br />
LXXIX/794/2002<br />
Rady Miasta w<br />
Gorzowie Wlkp.<br />
z dnia 18 września 2002r.<br />
Uchwała Nr<br />
XVIII/196/2003<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 29 października<br />
2003r.<br />
Uchwała Nr<br />
XXXI/327/2000<br />
Rady Miasta w<br />
Gorzowie Wlkp.<br />
z dnia 22 marca 2000r.<br />
STREFA 4<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
− lokalizacja usług<br />
oświaty w obrębie<br />
dotychczasowych oraz<br />
nowych struktur<br />
mieszkaniowych<br />
proporcjonalnie do<br />
potrzeb<br />
STREFA 2<br />
− ustanowienie obszaru<br />
porządkowania<br />
i uzupełniania<br />
istniejących struktur<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
STREFA 5<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkalnictwa<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
− utrzymanie i ochrona<br />
istniejących zespołów<br />
urządzonej zieleni<br />
parkowej planowanego<br />
parku przy<br />
ul. Czartoryskiego (na<br />
północ od Castoramy)<br />
STREFA 5<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkalnictwa<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
STREFA 4<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
składów i magazynów (U,P)<br />
− tereny rolne, w tym łąki<br />
i pastwiska bez prawa<br />
zabudowy (RP)<br />
− tereny wód śródlądowych<br />
(WS)<br />
− tereny komunikacji wodnej<br />
i urządzeń jej obsługi (KW)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− zgodność ze Studium<br />
18<br />
ul. Chopina<br />
− zgodność ze Studium<br />
20<br />
ul. Olimpijska / Al. 11-go<br />
Listopada<br />
− zgodność ze Studium<br />
21<br />
ul. Dekerta / ul. Czartoryskiego<br />
− zgodność ze Studium<br />
22<br />
ul. Dekerta<br />
− zgodność ze Studium<br />
26<br />
ul. Mościckiego<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 17
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
XVI/176/2003<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 24 września 2003r.<br />
Uchwała Nr<br />
IX/90/2003<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 26 marca 2003r.<br />
Uchwała Nr<br />
XX/227/2003<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 26 listopada<br />
2003r.<br />
STREFA 5<br />
− uzupełnienie procesu<br />
kształtowania<br />
dzielnicowego centrum<br />
usługowego rejonie<br />
ulic: Górczyńskiej<br />
i Niepodległości –<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
terenowych od strony<br />
wschodniej<br />
− rezerwa lokalizacyjna<br />
pod stację paliw na<br />
gruncie komunalnym,<br />
w rejonie skrzyżowania<br />
ulic Górczyńskiej<br />
i Wyszyńskiego<br />
STREFA 1<br />
− dalszy rozwój usług<br />
publicznych<br />
i komercyjnych<br />
o wysokim standardzie<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
terenowych, oraz<br />
w obszarach<br />
wymagających<br />
przekształceń<br />
− zagospodarowanie<br />
terenów (pod kątem<br />
urządzonej zieleni<br />
publicznej) wzdłuż<br />
rzeki Kłodawki<br />
i Srebrnej<br />
STREFA 9<br />
− przewiduje się<br />
lokalizację funkcji<br />
o preferencjach<br />
związanych głównie<br />
z obsługą tzw.<br />
zaplecza<br />
transportowo–<br />
towarowego oraz<br />
równorzędnie – funkcji<br />
usługowych<br />
− dopuszczenie<br />
uzupełnień w obrębie<br />
terenów istniejącego<br />
i przesądzonego<br />
mieszkalnictwa<br />
− dalszy rozwój funkcji<br />
rzemieślniczych<br />
z funkcją<br />
mieszkaniową<br />
towarzyszącą<br />
− utrzymanie istniejących<br />
ogrodów działkowych,<br />
oraz istniejących<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową wielorodzinną<br />
(U,MW)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej mieszanej,<br />
jedno- i wielorodzinnej (MM)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową jednorodzinna<br />
(U,MN)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
zagrodową (U,RM)<br />
− tereny ogrodów działkowych<br />
(ZD)<br />
− tereny infrastruktury<br />
kanalizacyjnej (K)<br />
− tereny obsługi komunik. (KS)<br />
− zgodność ze Studium<br />
27<br />
ul. Czartoryskiego /<br />
ul. Górczyńska<br />
− zgodność ze Studium<br />
28<br />
ul. Dąbrowskiego<br />
− zgodność ze Studium<br />
29<br />
ul. Koniawska / ul. Kasprzaka<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 18
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
XVIII/198/2003<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 29 października<br />
2003r.<br />
Uchwała Nr<br />
XX /228/ 2003<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 26 listopada 2003<br />
Uchwała Nr<br />
LXXI/407/98<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 25 lutego 1998r.<br />
użytków rolnych<br />
− możliwość lokalizacji<br />
funkcji usługowych<br />
komercyjnych<br />
− wykształcenie pasa<br />
zieleni izolacyjnej<br />
wzdłuż krawędzi<br />
stykowej strefy<br />
z Kanałem Ulgi<br />
STREFA 9<br />
− dopuszczenie<br />
uzupełnień w obrębie<br />
terenów istniejącego<br />
i przesądzonego<br />
mieszkalnictwa<br />
STREFA 2<br />
− lokalizacja usług<br />
(głównie<br />
komercyjnych) –<br />
wzdłuż<br />
ul. Myśliborskiej w tym<br />
w obrębie terenów<br />
popoligonowych,<br />
terenów uprawowych<br />
Instytutu Hodowli<br />
i Aklimatyzacji Roślin<br />
(I.H. i A.R.-Małyszyn)<br />
przewidzianych na cele<br />
usługowe, głównie<br />
związane z obsługą<br />
turystyki i motoryzacji<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny sportu i rekreacji (US)<br />
− tereny rolne, w tym łąki<br />
i pastwiska bez prawa<br />
zabudowy (RP)<br />
− tereny obsługi produkcji<br />
w gospodarstwach rolnych,<br />
hodowlanych, ogrodniczych<br />
oraz gospodarstwach<br />
leśnych i rybackich (RU)<br />
− tereny zabudowy zagrodowej<br />
w gospodarstwach rolnych,<br />
hodowlanych i ogrodniczych<br />
(RM)<br />
− tereny obiektów<br />
produkcyjnych, składów<br />
i magazynów (P)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny ogrodów działkowych<br />
(ZD)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− zgodność ze Studium<br />
30<br />
ul. Sulęcińska<br />
− niezgodność ze Studium<br />
w zakresie terenów MW<br />
i terenów P z powodu braku<br />
rozszerzenia w Studium<br />
o funkcje towarzyszące<br />
31<br />
Małyszyn<br />
Obszar Nr 1:<br />
− uchylony Uchwałą Nr XIV/205/2007 z dnia 27 czerwca 2007r.<br />
STREFA 4<br />
Obszar Nr 2:<br />
Obszar Nr 2:<br />
Obszar Nr 2:<br />
− tereny usług, w tym usług − zgodność ze Studium<br />
− tereny zabudowy publicznych, usług handlu<br />
mieszkaniowej<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielorodzinnej<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 19
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
STREFA 4<br />
Obszar Nr 3:<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
STREFA 4<br />
Obszar Nr 4:<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
STREFA 4<br />
Obszar Nr 5:<br />
− lokalizacja usług<br />
(głównie<br />
komercyjnych) wzdłuż<br />
ul. Myśliborskiej<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
STREFA 5<br />
Obszar Nr 6:<br />
− uzupełnienie procesu<br />
kształtowania<br />
dzielnicowego centrum<br />
usługowego rejonie<br />
ulic: Górczyńskiej<br />
i Niepodległości –<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
terenowych od strony<br />
wschodniej<br />
STREFA 3<br />
Obszar Nr 7:<br />
− możliwość potencjalnej<br />
rozbudowy<br />
istniejącego zakładu<br />
utylizacji odpadów<br />
komunalnych oraz<br />
oczyszczalni ścieków<br />
STREFA 2<br />
Obszar Nr 8:<br />
− utrzymanie rolniczego<br />
wykorzystania terenów<br />
położonych na<br />
południe od<br />
ul. Kostrzyńskiej,<br />
z dopuszczeniem<br />
zabudowy w rejonie<br />
przylegającym do<br />
węzła komunikacyjn.<br />
drogi nr 132<br />
(ul. Kostrzyńska),<br />
w obrębie. ter. oznacz.<br />
symbolem RP2<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
Obszar Nr 3:<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
Obszar Nr 4:<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
Obszar Nr 5:<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
Obszar Nr 6:<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
Obszar Nr 7:<br />
− teren urządzeń neutralizacji<br />
i składowania odpadów (NU)<br />
Obszar Nr 8:<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
Obszar Nr 3:<br />
− zgodność ze Studium<br />
Obszar Nr 4:<br />
− zgodność ze Studium<br />
Obszar Nr 5:<br />
− zgodność ze Studium<br />
Obszar Nr 6:<br />
− zgodność ze Studium<br />
− częściowo zmieniony<br />
Uchwałą Nr XVI/176/2003 z<br />
24 września 2003r.<br />
UWAGA! Jest to teren<br />
istniejącej Castoramy,<br />
czyli terenu handlu<br />
wielkopowierzchniowego.<br />
Obszar Nr 7:<br />
− zgodność ze Studium<br />
Obszar Nr 8:<br />
− zgodność ze Studium<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 20<br />
32.1
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
IX/91/2003<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 26 marca 2003r.<br />
Uchwała Nr<br />
XXXII/355/2004<br />
Rady Miasta<br />
Gorzów Wlkp.<br />
z dnia 30 czerwca 2004r.<br />
Uchwała Nr<br />
XXVIII/304/2004<br />
Rady Miasta<br />
Gorzów Wlkp.<br />
z dnia 28 kwietnia 2004r.<br />
STREFA 4<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
STREFA 5<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkalnictwa<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
− planowane<br />
uzupełnienia<br />
podstawowego układu<br />
komunikacyjnego<br />
w zakresie połączenia<br />
ul. Pomorskiej z<br />
Al. Odrodzenia (przez<br />
Park Kopernika)<br />
− utrzymanie i ochrona<br />
istniejących zespołów<br />
urządzonej zieleni<br />
parkowej w tym<br />
parków: „Kopernika”,<br />
z wyłączeniem<br />
połączenia drogowego<br />
− planowane<br />
uzupełnienia<br />
w zakresie usług<br />
komercyjnych<br />
w rejonie ul. Walczaka<br />
STREFA 5<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkalnictwa<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
STREFA 7<br />
− uzupełnianie<br />
i porządkowanie<br />
istniejącego<br />
mieszkalnictwa<br />
jednorodzinnego, oraz<br />
rzemiosła<br />
z dopuszczeniem<br />
uzupełnień<br />
w zabudowie<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
− utrzymanie rolniczego<br />
wykorzystania<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej mieszanej,<br />
jedno- i wielorodzinnej (MM)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej mieszanej,<br />
jedno- i wielorodzinnej (MM)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową wielorodzinną<br />
(U,MW)<br />
− zgodność ze Studium<br />
32.2<br />
ul. Dunikowskiego /<br />
ul. Marcinkowskiego /<br />
ul. Baczyńskiego<br />
− zgodność ze Studium<br />
33<br />
Park Kopernika<br />
− zgodność ze Studium<br />
34<br />
ul. Warszawska / ul. Pomorska /<br />
ul. Podmiejska<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 21
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
XLIII/479/2005<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 5 stycznia 2005r.<br />
Uchwała Nr<br />
XLVIII/519/2005<br />
Rady Miasta<br />
Gorzów Wlkp.<br />
z dnia 23 marca 2005r.<br />
Uchwała Nr<br />
LII/562/2005<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 23 maja 2005r.<br />
Uchwała Nr<br />
LXV/1048/2009<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 25 listopada<br />
dotychczasowych<br />
terenów rolnych<br />
STREFA 8<br />
− dopuszczenie<br />
uzupełnień<br />
w zabudowie<br />
w obrębie istniejącego<br />
mieszkalnictwa wielo<br />
i jednorodzinnego,<br />
w zakresie<br />
wynikającym<br />
z istniejących rezerw<br />
− utworzenie Miejskiego<br />
Centrum Targowo –<br />
Wystawowego<br />
i ogólnomiejskich usług<br />
kultury w obrębie<br />
terenu<br />
− lokalizacja obiektów<br />
handlu<br />
wielkopowierzchniowego<br />
przewiduje się<br />
na terenach<br />
komunalnych w rejonie<br />
południowego centrum<br />
usług. („Zachodniego<br />
Centrum<br />
Gospodarczego”) na<br />
Zawarciu<br />
STREFA 3<br />
− rozwój funkcji<br />
przemysłowoprodukcyjnych<br />
− funkcją równorzędnie<br />
preferowaną<br />
w obszarze tej<br />
dzielnicy są usługi<br />
− przewiduje się<br />
wariantowo lokalizację<br />
funkcji usługowych<br />
o preferencjach obsługi<br />
motoryzacji,<br />
STREFA 6<br />
− utrzymanie<br />
istniejącego<br />
zainwestowania<br />
produkcyjno –<br />
magazynowego,<br />
z dopuszczeniem<br />
przekształceń<br />
strukturalnych, w tym<br />
wprowadzenia<br />
alternatywnych funkcji<br />
− tereny obsługi produkcji<br />
w gospodarstwach rolnych,<br />
hodowlanych, ogrodniczych<br />
oraz gospodarstwach<br />
leśnych i rybackich (RU)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową wielorodzinną<br />
(U,MW)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
z dopuszczeniem handlu<br />
wielkopowierzchniowego,<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową wielorodzinną<br />
(U,UC,MW)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny obiektów<br />
produkcyjnych, składów<br />
i magazynów z usługami<br />
towarzyszącymi (P,U)<br />
− tereny infrastruktury<br />
elektroenergetycznej (E)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny usług handlu<br />
wielkopowierzchniowego<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
produkcyjną, składów<br />
i magazynów (UC,P)<br />
− zgodność ze Studium<br />
35<br />
ul. Grobla / ul. Woskowa /<br />
ul. Przemysłowa<br />
− zgodność ze Studium<br />
36<br />
ul. Szczecińska / Chróścik<br />
− zgodność ze Studium<br />
37<br />
ul. Walczaka (pd.)<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 22
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
2009r.<br />
(zmiana na części terenu<br />
objętego w/w uchwałą)<br />
Uchwała Nr<br />
LII/563/2005<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 23 maja 2005r.<br />
usługowych, oraz<br />
dalszy rozwój funkcji –<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
lokalnych<br />
− wzbogacenie<br />
programu<br />
funkcjonalnego strefy<br />
o nowe funkcje<br />
produkcyjne, usługowe<br />
i naukowe,<br />
wykorzystujące<br />
istniejącą bazę<br />
i rezerwy terenowe<br />
dawnego wielkiego<br />
przemysłu, jako<br />
wariantowe<br />
wykorzystanie<br />
dotychczasowych<br />
funkcji przemysłowych<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
− lokalizacja obiektów<br />
handlu<br />
wielkopowierzchniowego<br />
przewiduje się na<br />
terenach komunalnych<br />
na pd. od ul. Walczaka<br />
STREFA 6<br />
− utrzymanie<br />
istniejącego<br />
zainwestowania<br />
produkcyjno –<br />
magazynowego,<br />
z dopuszczeniem<br />
przekształceń<br />
strukturalnych, w tym<br />
wprowadzenia<br />
alternatywnych funkcji<br />
usługowych, oraz<br />
dalszy rozwój funkcji –<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
lokalnych<br />
− wzbogacenie<br />
programu<br />
funkcjonalnego strefy o<br />
nowe funkcje<br />
produkcyjne, usługowe<br />
i naukowe,<br />
wykorzystujące<br />
istniejącą bazę<br />
i rezerwy terenowe<br />
dawnego wielkiego<br />
przemysłu, jako<br />
wariantowe<br />
wykorzystanie<br />
dotychczasowych<br />
funkcji przemysłowych<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny usług z towarzyszącą<br />
zabudową produkcyjną,<br />
składów i magazynów (U,P)<br />
− tereny rolne, w tym łąki<br />
i pastwiska bez prawa<br />
zabudowy (RP)<br />
− tereny obiektów<br />
produkcyjnych, składów<br />
i magazynów (P)<br />
− tereny obiektów<br />
produkcyjnych, składów<br />
i magazynów z usługami<br />
towarzyszącymi (P,U)<br />
− tereny ogrodów działkowych<br />
(ZD)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− zgodność ze Studium<br />
38<br />
ul. Walczaka (pn.)<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 23
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
LXXI/847/2006<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 31 maja 2006r.<br />
Uchwała Nr<br />
LXVIII/795/2006<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia29 marca 2006r.<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
STREFA 5<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkalnictwa<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
lub wariantowo<br />
lokalizację usług<br />
publicznych w obrębie<br />
rezerw komunalnych<br />
− uzupełnienie procesu<br />
kształtowania<br />
dzielnicowego centrum<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
terenowych<br />
− planowane<br />
uzupełnienia<br />
w zakresie<br />
ogólnomiejskich usług<br />
publicznych w rejonie<br />
skrzyżowania ulic:<br />
Niepodległości<br />
i Piłsudskiego<br />
STREFA 6<br />
− utrzymanie<br />
istniejącego<br />
zainwestowania<br />
produkcyjno –<br />
magazynowego,<br />
z dopuszczeniem<br />
przekształceń<br />
strukturalnych, w tym<br />
wprowadzenia<br />
alternatywnych funkcji<br />
usługowych, oraz<br />
dalszy rozwój funkcji<br />
− lokalizacja rzemiosła<br />
i drobnej wytwórczości<br />
z funkcją<br />
mieszkaniową<br />
towarzyszącą jako<br />
kontynuacja<br />
obowiązującego MPZP<br />
obejmującego jego<br />
część południową<br />
− wzbogacenie<br />
programu<br />
funkcjonalnego strefy<br />
o nowe funkcje<br />
produkcyjne, usługowe<br />
i naukowe,<br />
wykorzystujące<br />
istniejącą bazę<br />
i rezerwy terenowe<br />
dawnego wielkiego<br />
przemysłu, jako<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową wielorodzinną<br />
(U,MW)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MN,U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową jednorodzinna<br />
(U,MN)<br />
− tereny obiektów<br />
produkcyjnych, składów<br />
i magazynów (P)<br />
− tereny kolejowe (KK)<br />
− zgodność ze Studium<br />
39<br />
ul. Niepodległości<br />
− zgodność ze Studium<br />
40<br />
ul. Bierzarina / ul. Podmiejska<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 24
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
LXXVII/960/2006<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 25 października<br />
2006r.<br />
Uchwała Nr<br />
XIV/204/2007<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 27 czerwca 2007r.<br />
wariantowe<br />
wykorzystanie<br />
dotychczasowych<br />
funkcji przemysłowych<br />
STREFA 10<br />
− tereny przemysłowo<br />
produkcyjne i usług<br />
ogólnomiejskich<br />
skoncentrowanych<br />
STREFA 4<br />
− lokalizacja<br />
planowanego<br />
mieszkalnictwa wielo<br />
i jednorodzinnego (na<br />
terenach<br />
popoligonowych<br />
oznaczonych<br />
symbolem M1) zgodnie<br />
z obowiązującym<br />
MPZP dla obszaru<br />
położonego na północ<br />
od ul. Myśliborskiej<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw,<br />
− usługi publiczne<br />
zdrowia –<br />
w istniejących<br />
ośrodkach oraz<br />
proporcjonalnie do<br />
potrzeb w obrębie<br />
nowych struktur<br />
mieszkaniowych<br />
− powiększenie terenu<br />
istniejącego cmentarza<br />
komunalnego<br />
w kierunku zachodnim<br />
o ok. 30 ha – zgodnie<br />
z ustaleniami MPZP<br />
„obszaru położonego<br />
na północ od<br />
ul. Myśliborskiej” – jako<br />
obszaru otwartej<br />
przestrzeni publicznej<br />
− przeprowadzenie<br />
pasma publicznej<br />
zieleni parkowej<br />
w części środkowej<br />
strefy w kierunku<br />
północno – zachodnim,<br />
w celu połączenia<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług rzemieślniczych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny obiektów<br />
produkcyjnych, składów<br />
i magazynów z usługami<br />
towarzyszącymi (P,U)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− teren zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny usług handlu<br />
wielkopowierzchniowego<br />
(UC)<br />
− teren zieleni urządzonej<br />
z towarzyszącymi usługami<br />
sportu i rekreacji (ZP,US)<br />
− teren ogrodów działkowych<br />
(ZD)<br />
− cmentarz (ZC)<br />
− tereny infrastruktury<br />
elektroenergetycznej (E)<br />
− tereny infrastruktury<br />
kanalizacyjnej (K)<br />
− zgodność ze Studium<br />
41<br />
ul. Mironicka<br />
− niezgodność ze Studium<br />
w zakresie terenów U3<br />
(tereny przewidziane<br />
w Studium jako zieleń)<br />
42<br />
ul. Myśliborska<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 25
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
XIV/205/2007<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 27 czerwca 2007r.<br />
Uchwała Nr<br />
XXIII/343/2007<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 21 listopada<br />
2007r.<br />
terenu powiększanego<br />
Parku Słowiańskiego<br />
z ciągiem istniejącej<br />
zieleni leśnej w rejonie<br />
Chwalęcic<br />
i planowanymi tam<br />
urządzeniami sportu<br />
i rekreacji<br />
STREFA 4<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
− dalszy rozwój<br />
mieszkalnictwa<br />
jednorodzinnego, po<br />
wschodniej stronie<br />
ul. Żwirowej<br />
− wprowadzenie usług<br />
o charakterze<br />
komercyjnym<br />
w sąsiedztwie terenów<br />
mieszkaniowych<br />
− przeprowadzenie przez<br />
teren strefy planowanej<br />
komunikacji drogowej<br />
jako inwestycji celu<br />
publicznego<br />
o znaczeniu<br />
ponadgminnym<br />
i gminnym<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
− zagospodarowanie<br />
terenów (pod kątem<br />
urządzonej zieleni<br />
publicznej) wzdłuż<br />
rzeki Kłodawki<br />
− utrzymanie rolniczego<br />
wykorzystania terenów<br />
rolnych w północnej<br />
części strefy w rejonie<br />
położonym na zachód<br />
od rz. Kłodawki<br />
z jednoczesnym<br />
wprowadzeniem<br />
zakazu wszelkiej<br />
zabudowy w obrębie<br />
tych terenów, ze<br />
względu na<br />
uwarunkowania hydro<br />
– geologiczne<br />
STREFA 4<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącymi terenami<br />
sportu i rekreacji (U,US)<br />
− tereny sportu i rekreacji (US)<br />
− tereny rolne, w tym łąki<br />
i pastwiska bez prawa<br />
zabudowy (RP)<br />
− tereny zabudowy zagrodowej<br />
w gospodarstwach rolnych,<br />
hodowlanych i ogrodniczych<br />
(RM)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− teren ogrodów działkowych<br />
(ZD)<br />
− tereny leśne (ZL)<br />
− tereny wód<br />
powierzchniowych<br />
śródlądowych (WS)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− teren ogrodów działkowych<br />
(ZD)<br />
− niezgodność ze Studium<br />
w zakresie części terenów US<br />
(z powodu braku rozszerzenia<br />
w Studium o funkcje<br />
towarzyszące)<br />
− niezgodność ze Studium<br />
w zakresie RM i RP<br />
− niezgodność ze Studium<br />
w zakresie terenów MN i US<br />
(w Planie część terenów<br />
zabudowy mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej oraz terenów<br />
sportu i rekreacji posiada<br />
w Studium funkcję rolną bez<br />
prawa zabudowy)<br />
43<br />
ul. Owocowa<br />
− zgodność ze Studium<br />
44<br />
ul. Saska<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 26
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
XXIII/345/2007<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 21 listopada<br />
2007r.<br />
Uchwała Nr<br />
XXV/385/2007<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 20 grudnia 2007r.<br />
Uchwała Nr<br />
XXXVII/584/2008<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 25 czerwca 2008r.<br />
STREFA 10<br />
− lokalizacja sektora<br />
sportoworekreacyjnego<br />
o wysokim standardzie<br />
zagospodarowania,<br />
o preferowanych<br />
funkcjach takich jak:<br />
centrum golfowe wraz<br />
z usługami<br />
towarzyszącymi, oraz<br />
Park Rozrywki wraz<br />
z ogrodem<br />
zoologicznym<br />
− zorganizowana,<br />
kompleksowa<br />
działalność<br />
inwestycyjna w obrębie<br />
terenów sektora<br />
sportowo –<br />
rekreacyjnego<br />
− postulowana korekta<br />
granicy<br />
administracyjnej<br />
miasta, aby utworzyć<br />
wspólnie z gminą<br />
Lubiszyn (w części<br />
zachodniej strefy, na<br />
styku z trasą nr 3)<br />
sektora usług<br />
związanych z obsługą<br />
turystyki i motoryzacji,<br />
(zgodnie ze „Studium”<br />
tej gminy) co umożliwi<br />
prawidłową obsługę<br />
turysty mającego<br />
zamiar skorzystać<br />
w jednym miejscu<br />
z usług sportowych,<br />
rekreacyjnych i obsługi<br />
turystyki<br />
STREFA 2<br />
− rozwój rzemiosła z<br />
funkcją mieszkaniową<br />
towarzyszącą w rejonie<br />
ul. Kostrzyńskiej<br />
STREFA 8<br />
− dopuszczenie<br />
uzupełnień w<br />
zabudowie w obrębie<br />
istniejącego<br />
mieszkalnictwa wielo<br />
i jednorodzinnego,<br />
w zakresie<br />
wynikającym<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącymi terenami<br />
sportu i rekreacji (U,US)<br />
− tereny sportu i rekreacji (US)<br />
− tereny zieleni urządzonej<br />
z usługami towarzyszącymi<br />
(ZP,U)<br />
− tereny usług z towarzyszącą<br />
zabudową produkcyjną,<br />
składów i magazynów (U,P)<br />
− tereny zieleni objęte formami<br />
ochrony przyrody zgodnie<br />
z przepisami o ochronie<br />
przyrody (ZN)<br />
− tereny wód<br />
powierzchniowych<br />
śródlądowych (WS)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
− zgodność ze Studium<br />
46<br />
ul. Mironicka<br />
− zgodność ze Studium<br />
47<br />
ul. Kostrzyńska<br />
− zgodność ze Studium<br />
48<br />
ul. Wał Okrężny<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 27
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
XXXVII/586/2008<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 25 czerwca 2008r.<br />
Uchwała Nr<br />
XLIV/733/2008<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 26 listopada<br />
2008r.<br />
z istniejących rezerw<br />
− przeprowadzenie przez<br />
teren strefy<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
STREFA 2<br />
− ustanowienie obszaru<br />
porządkowania<br />
i uzupełniania<br />
istniejących struktur<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
− przewidywane<br />
opracowanie MPZP dla<br />
obszaru oznaczonego<br />
nr 6<br />
STREFA 3<br />
− w zabudowie<br />
jednorodzinnej<br />
o przewidywanej<br />
chłonności ok. 300<br />
mieszkańców, jako<br />
kontynuacja<br />
istniejącego tam<br />
mieszkalnictwa<br />
jednorodzinnego<br />
− usługi rzemiosła<br />
i drobnej wytwórczości<br />
z mieszkalnictwem<br />
towarzyszącym<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny usług z towarzyszącą<br />
obsługą komunikacji (U,KS)<br />
− tereny zieleni objęte formami<br />
ochrony przyrody zgodnie<br />
z przepisami o ochronie<br />
przyrody (ZN)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny zieleni urządzonej<br />
z usługami towarzyszącymi<br />
(ZP,U)<br />
− tereny wałów<br />
przeciwpowodziowych<br />
(WPP)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej mieszanej,<br />
jedno- i wielorodzinnej (MM)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− teren zieleni urządzonej<br />
z towarzyszącymi usługami<br />
sportu i rekreacji (ZP,US)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową jednorodzinna<br />
(U,MN)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny sportu i rekreacji (US)<br />
− tereny leśne (ZL)<br />
− tereny wód<br />
powierzchniowych<br />
śródlądowych (WS)<br />
− niezgodność ze Studium<br />
w zakresie terenów MW i MM<br />
(tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej wielorodzinnej<br />
i mieszanej zajmują w planie<br />
tereny przewidziane<br />
w Studium pod zabudowę<br />
mieszkaniową jednorodzinną)<br />
49<br />
ul. Żelazna<br />
− niezgodność ze Studium<br />
w zakresie terenów MW<br />
(tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej wielorodzinnej<br />
zajmują w planie tereny<br />
przewidziane w Studium pod<br />
zabudowę mieszkaniową<br />
jednorodzinną)<br />
50<br />
ul. Szczecińska<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 28
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
XLV/761/2008<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 17 grudnia 2008r.<br />
Uchwała Nr<br />
LVI/909/2009<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 24 czerwca 2009r.<br />
STREFA 9<br />
− lokalizacja<br />
planowanych funkcji<br />
rekreacyjnosportowych<br />
jako<br />
regatowego toru<br />
wioślarskiego<br />
z uwzględnieniem<br />
usług towarzyszących,<br />
− dopuszczenie<br />
uzupełnień w obrębie<br />
terenów istniejącego<br />
i przesądzonego<br />
mieszkalnictwa<br />
− rozwój funkcji<br />
produkcyjnomagazynowych<br />
− możliwość lokalizacji<br />
funkcji usługowych<br />
komercyjnych<br />
− wykształcenie pasa<br />
zieleni izolacyjnej<br />
wzdłuż krawędzi<br />
stykowej strefy<br />
z Kanałem Ulgi<br />
STREFA 8<br />
− dopuszczenie<br />
uzupełnień<br />
w zabudowie<br />
w obrębie istniejącego<br />
mieszkalnictwa wielo<br />
i jednorodzinnego, w<br />
zakresie wynikającym<br />
z istniejących rezerw<br />
− obsz. porządkowania<br />
i uzupełnienia<br />
istniejących struktur<br />
− obszar przekształceń<br />
istniejących struktur<br />
− utworzenie Miejskiego<br />
Centrum Targowo –<br />
Wystawowego<br />
i ogólnomiejskich usług<br />
kultury w obrębie<br />
terenu<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową jednorodzinna<br />
(U,MN)<br />
− tereny sportu i rekreacji (US)<br />
− tereny obiektów<br />
produkcyjnych, składów<br />
i magazynów (P)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− teren zieleni urządzonej<br />
z towarzyszącymi usługami<br />
sportu i rekreacji (ZP,US)<br />
− teren ogrodów działkowych<br />
(ZD)<br />
− tereny wód<br />
powierzchniowych<br />
śródlądowych (WS)<br />
− tereny wód<br />
powierzchniowych<br />
śródlądowych<br />
z towarzyszącymi usługami<br />
sportu i rekreacji (WS,US)<br />
− tereny wałów<br />
przeciwpowodziowych<br />
(WPP)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny kolejowe (KK)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny usług z towarzyszącą<br />
zabudową produkcyjną,<br />
składów i magazynów (U,P)<br />
− tereny infrastruktury<br />
elektroenergetycznej (E)<br />
− tereny infrastruktury<br />
wodociągowej (W)<br />
− zgodność ze Studium<br />
51<br />
ul. Kasprzaka<br />
− zgodność ze Studium<br />
52<br />
ul. Przemysłowa /<br />
ul. Wawrzyniaka<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 29
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
LVI/911/2009<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 24 czerwca 2009r.<br />
Uchwała Nr<br />
LVI/913/2009<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 24 czerwca 2009r.<br />
Uchwała Nr<br />
LXV/1045/2009<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 25 listopada<br />
2009r.<br />
STREFA 5<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkalnictwa<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
lub wariantowo<br />
lokalizację usług<br />
publicznych w obrębie<br />
rezerw komunalnych<br />
STREFA 5<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkalnictwa<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
lub wariantowo<br />
lokalizację usług<br />
publicznych w obrębie<br />
rezerw komunalnych<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
− uzupełnienie procesu<br />
kształtowania<br />
dzielnicowego centrum<br />
usługowego<br />
STREFA 2<br />
− ochrona istniejącego<br />
obszaru chronionego<br />
krajobrazu, po<br />
zachodniej<br />
i wschodniej stronie<br />
ul. Dobrej<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej<br />
− tereny usług,<br />
komunikacji<br />
− tereny zieleni<br />
urządzonej<br />
− tereny obiektów<br />
produkcyjnych,<br />
składów i magazynów<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny sportu i rekreacji (US)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny infrastruktury<br />
wodociągowej (W)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej (MW)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
mieszkaniową jednorodzinna<br />
(U,MN)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny sportu i rekreacji (US)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MN,U)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny leśne (ZL)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− zgodność ze Studium<br />
53<br />
ul. Czereśniowa<br />
− zgodność ze Studium<br />
54<br />
ul. Okulickiego<br />
− niezgodność ze Studium<br />
w zakresie terenów MW,U<br />
(tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej wielorodzinnej<br />
z usługami towarzyszącymi<br />
zajmują w planie tereny<br />
przewidziane w Studium pod<br />
funkcje produkcyjnomagazynowe)<br />
56<br />
ul. Dobra / ul. Saperów<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 30
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
LXVIII/1075/2010<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 3 lutego 2010r.<br />
Uchwała Nr<br />
LXXIX/448/98<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 10 czerwca 1998r.<br />
Uchwała Nr<br />
XXXI/328/2000<br />
Rady Miasta<br />
Gorzów Wlkp.<br />
z dnia 22 marca 2000r.<br />
Uchwała Nr<br />
XII/74/99<br />
Rady Miasta<br />
Gorzów Wlkp.<br />
z dnia 10 marca 1999r.<br />
Uchwała Nr<br />
IX/70/99<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 24 lutego 1999r.<br />
Uchwała Nr<br />
LVIII/586/2001<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 4 lipca 2001r.<br />
Uchwała Nr<br />
XXIII/344/2007<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 21 listopada<br />
2007r.<br />
Uchwała Nr<br />
XXXIX/399/2000<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 23 sierpnia 2000r.<br />
STREFA 4<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
STREFA 6<br />
− droga<br />
STREFA 4<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw,<br />
STREFA 1<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkaniowych<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw,<br />
STREFA 1<br />
− tereny usług,<br />
STREFA 5<br />
− tereny zieleni innej<br />
STREFA 9<br />
− tereny usług rzemiosła<br />
i drobnej wytwórczości<br />
STREFA 6<br />
− utrzymanie<br />
istniejącego<br />
zainwestowania<br />
produkcyjno –<br />
magazynowego,<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny usług handlu<br />
wielkopowierzchniowego<br />
(UC)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej (MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
jednorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MN,U)<br />
− tereny zabudowy usługowej<br />
z towarzyszącą zabudową<br />
− zgodność ze Studium<br />
57<br />
ul. Matejki<br />
− zgodność ze Studium<br />
11<br />
droga ul. Bierzarina /<br />
ul. Podmiejska<br />
− zgodność ze Studium<br />
14<br />
ul. Okrzei / ul. Batorego /<br />
ul. Saska<br />
− zgodność ze Studium<br />
15<br />
ul. Dąbrowskiego /<br />
ul. Krasińskiego<br />
− zgodność ze Studium<br />
17<br />
ul. Fornalska<br />
− zgodność ze Studium<br />
25<br />
ul. Szarych Szeregów<br />
− zgodność ze Studium<br />
45<br />
ul. Koniawska / ul. Paradyska<br />
− zgodność ze Studium<br />
12<br />
ul. Podmiejska<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 31
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
XLI/409/2000<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 27 września 2000r.<br />
z dopuszczeniem<br />
przekształceń<br />
strukturalnych, w tym<br />
wprowadzenia<br />
alternatywnych funkcji<br />
usługowych, oraz<br />
dalszy rozwój funkcji<br />
− lokalizacja rzemiosła<br />
i drobnej wytwórczości<br />
z funkcją<br />
mieszkaniową<br />
towarzyszącą jako<br />
kontynuacja<br />
obowiązującego MPZP<br />
obejmującego jego<br />
część południową<br />
− wzbogacenie<br />
programu<br />
funkcjonalnego strefy<br />
o nowe funkcje<br />
produkcyjne, usługowe<br />
i naukowe,<br />
wykorzystujące<br />
istniejącą bazę<br />
i rezerwy terenowe<br />
dawnego wielkiego<br />
przemysłu, jako<br />
wariantowe<br />
wykorzystanie<br />
dotychczasowych<br />
funkcji przemysłowych<br />
STREFA 1<br />
− ochrona i rewitalizacja<br />
historycznych struktur<br />
przestrzennych.<br />
− w obrębie tych<br />
struktur,<br />
wykorzystując<br />
zabytkowe obiekty<br />
i obszary,<br />
przewiduje się<br />
(poza usługami<br />
handlu i rzemiosła<br />
wbudowanego)<br />
rozwój usług<br />
o charakterze<br />
profesjonalnym<br />
takich jak: prawne,<br />
podatkowe,<br />
ubezpieczeniowe,<br />
marketingowe,<br />
reklamowe,<br />
edukacyjne,<br />
wydawnicze, itp.<br />
− atrakcyjnie<br />
położone w tej<br />
strefie, liczne<br />
zabytkowe<br />
kamienice mają<br />
szansę stać się<br />
mieszkaniową jednorodzinna<br />
(U,MN)<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− zgodność ze Studium<br />
10<br />
ul. Młyńska / ul. Sikorskiego<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 32
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
LXXI/408/98<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 25 lutego 1998r.<br />
Uchwała Nr<br />
XLVIII/483/2001<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 24 stycznia 2001r.<br />
Uchwała Nr<br />
LXX/1116/2010<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 31 marca 2010r.<br />
miejscem lokalizacji<br />
usług notarialnych,<br />
medycznych, nauki<br />
języków<br />
i rehabilitacyjnych<br />
oraz organizacji<br />
konferencji,<br />
seminariów, kursów<br />
itp., co wynika<br />
z zacieśniających,<br />
się kontaktów<br />
polsko –<br />
niemieckich i ze<br />
współpracy z Unią<br />
Europejską<br />
− dalszy rozwój usług<br />
publicznych<br />
i komercyjnych<br />
o wysokim standardzie<br />
w obszarach<br />
występujących rezerw<br />
terenowych, oraz<br />
w obszarach<br />
wymagających<br />
przekształceń<br />
(zabudowa garażowa,<br />
magazynowa lub<br />
usługowa itp. o niskim<br />
standardzie)<br />
− poprawa stanu<br />
sanitarnego<br />
i warunków<br />
środowiskowych<br />
zamieszkania, oraz<br />
zwiększenie<br />
przestrzeni<br />
przeznaczonych dla<br />
ruchu pieszego<br />
i rowerowego,<br />
STREFA 5<br />
− podnoszenie<br />
standardu publicznych<br />
terenów zieleni<br />
i rekreacji<br />
STREFA 9<br />
− dalszy rozwój funkcji<br />
rzemieślniczych<br />
z funkcją<br />
mieszkaniową<br />
towarzyszącą<br />
STREFA 2 i STREFA 4<br />
− lokalizacja usług<br />
wzdłuż<br />
ul. Myśliborskiej<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny obiektów<br />
produkcyjnych, składów<br />
i magazynów (P)<br />
− tereny usług handlu<br />
wielkopowierzchniowego<br />
(UC)<br />
− zgodność ze Studium<br />
9<br />
ul. Drzymały<br />
− niezgodność ze Studium<br />
w zakresie lokalizacji w planie<br />
funkcji przemysłowej na<br />
obszarach przeznaczonych<br />
pod funkcje zabudowy<br />
rzemieślniczej i drobnej<br />
wytwórczości z funkcją<br />
mieszkaniową towarzyszącą<br />
16<br />
ul. Koniawska<br />
− zgodność ze Studium<br />
ul. Myśliborska<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 33
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Uchwała Nr<br />
LXXVII/1204/2010<br />
Rady Miasta<br />
Gorzowa Wlkp.<br />
z dnia 30 czerwca 2010r.<br />
STREFA 5<br />
− uzupełnianie<br />
istniejących struktur<br />
mieszkalnictwa<br />
w obrębie<br />
występujących rezerw<br />
lub wariantowo<br />
lokalizację usług<br />
publicznych w obrębie<br />
rezerw komunalnych<br />
− przeprowadzenie<br />
planowanych ścieżek<br />
rowerowych<br />
− uzupełnienie procesu<br />
kształtowania<br />
dzielnicowego centrum<br />
usługowego<br />
− tereny zabudowy<br />
mieszkaniowej<br />
wielorodzinnej z usługami<br />
towarzyszącymi (MW,U)<br />
− tereny usług, w tym usług<br />
publicznych, usług handlu<br />
(z wyjątkiem handlu<br />
wielkopowierzchniowego),<br />
usług komercyjnych,<br />
sakralnych i oświaty (U)<br />
− tereny sportu i rekreacji,<br />
z towarzyszącą obsługą<br />
komunikacji (US,KS)<br />
− tereny zieleni urządzonej,<br />
w tym zieleń izolacyjna (ZP)<br />
− tereny leśne (ZL)<br />
− tereny obsługi komunikacji<br />
(KS)<br />
− zgodność ze Studium<br />
ul. Dziewięciu Muz<br />
– plany miejscowe uchwalone wg ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym<br />
Po dokonaniu analizy zgodności ustaleń planów miejscowych z ustaleniami Studium stwierdza się, że<br />
obowiązujące plany miejscowe są w większości zgodne z ustaleniami obowiązującego Studium. Niewielkie niezgodności<br />
stwierdzono w planach oznaczonych w wykazie planów miejscowych numerami: 01, 31, 42, 43, 49, 50, 56, 16.<br />
Zdaniem autorów niniejszej oceny niezgodności wynikają przede wszystkim z nieprecyzyjnego rozszerzenia<br />
zapisów w Studium dla funkcji podstawowych o funkcje towarzyszące i dopuszczone. Dotyczy to w szczególności<br />
zagospodarowania terenów rolnych z dopuszczeniem zabudowy (określonych w Studium symbolem RP2), dla których nie<br />
określono wprost rodzaju dopuszczonej zabudowy. W takiej sytuacji pozwala to na lokalizację na tych terenach zarówno<br />
zabudowy mieszkaniowej jedno- i wielorodzinnej, jak i zabudowy o charakterze przemysłowo-składowym. Analizując<br />
obowiązujące zapisy Studium można się jedynie domyślać, że dopuszczonym rodzajem zabudowy na terenach oznaczonych<br />
w Studium symbolem RP2 jest zabudowa związana z podstawową funkcją określoną dla danej strefy funkcjonalnej.<br />
Zapisy obowiązującego Studium można uznać za elastyczne, jednakże należałoby rozważyć konieczność<br />
uwzględnienia w zapisach szerszego zakresu dopuszczeń, zakazów i zaleceń dla poszczególnych stref funkcjonalnych<br />
i wydzielonych w ich obrębie funkcji. Uzasadnia się to dbałością o ład przestrzenny i harmonijny rozwój miasta, mając na<br />
uwadze specyfikę miejskiego układu przestrzennego. Ponadto, zgodnie z §6 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury<br />
z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego<br />
gminy (Dz.U. Nr 118, poz. 1233), wymogiem jest określenie dopuszczalnego zakresu i ograniczeń zmian w strukturze<br />
przestrzennej gminy, a także określenie minimalnych i maksymalnych parametrów i wskaźników urbanistycznych.<br />
Po przeanalizowaniu ustaleń obowiązującego Studium stwierdza się również, że konieczna jest jego zmiana<br />
w stosunku do elementów zagospodarowania przestrzennego, do których autor uaktualnionej wersji Studium się<br />
odnosi. Należałoby zweryfikować, które elementy lub obiekty już nie istnieją lub zmieniła się ich nazwa (autorzy w Studium<br />
często posługują się np. nazwami zakładów pracy lub firm, które już nie istnieją). Taka weryfikacja i uaktualnienie ułatwiłyby<br />
czytanie dokumentu.<br />
Trudność w powiązaniu części tekstowej z częścią graficzną sprawia też – zdaniem autorów niniejszej oceny –<br />
brak oznaczenia nazw ulic w części graficznej. Autorzy Studium w tekście często posługują się nazwami ulic w celu<br />
wskazania konkretnej lokalizacji obszarów, jednak nie ma to odniesienia w części graficznej.<br />
W przypadku pozostawienia rysunku głównego Studium w niezmienionej formie, w celu lepszego powiązania<br />
części graficznej i tekstowej, zalecane byłoby zamieszczenie na planszy głównej (np. jako rysunku pobocznego) schematu<br />
podziału na strefy funkcjonalne (obecnie rysunek pomocniczy nr 2.8).<br />
6.2. ANALIZA PLANÓW UCHWALONYCH W OBECNEJ KADENCJI RADY MIASTA<br />
Gmina Gorzów Wlkp. o statusie miejskim, posiada opracowaną w 2006r. Ocenę <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong><br />
i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego m. Gorzów Wlkp.<br />
Wobec powyższego, opracowując niniejszą ocenę <strong>aktualności</strong> Studium zespół autorski wziął pod uwagę<br />
miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego uchwalone w czasie trwania obecnej kadencji Rady Miasta.<br />
Analizując wymienione plany ustalono, że ich procentowy udział w zagospodarowaniu terenu miasta wynosi<br />
ok. 16,5%, co daje 42,7% powierzchni wszystkich obowiązujących planów.<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 34
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
Poniższa tabela przedstawia zestawienie obowiązujących na terenie m. Gorzowa Wlkp. miejscowych planów<br />
zagospodarowania przestrzennego ze wskazaniem planów miejscowych uchwalonych w czasie trwania obecnej kadencji<br />
Rady Miasta:<br />
NR LOKALIZACJA PLANU – ULICA NR UCHWAŁY<br />
DATA<br />
UCHWALENIA<br />
POWIERZCHNIA PLANU<br />
[m 2 ]<br />
01 Żwirowa XXVI/297/2004 24 marzec 2004 43 852,10<br />
02 Myśliborska (pn.) LXXI/710/2002 27 marzec 2002 1 854 482,05<br />
03 Myśliborska (pd.) XIII/162/2003 2 lipiec 2003 2 576 485,99<br />
04 Myśliborska XVIII/197/2003 27 październik 2003 15 786,04<br />
05 Boh. W-wy / Konst. 3 maja X/105/2003 23 kwiecień 2003 29 773,96<br />
06 Wylotowa LVIII/585/2001 4 lipiec 2001 2 202 597,91<br />
07.1 Dworcowa XXXI/326/2000 22 marzec 2000 108 739,44<br />
07.2 Dworcowa XLI/410/2000 27 wrzesień 2000 2 591,45<br />
07.3 Dworcowa XXXI/325/2000 22 marzec 2000 4 816,18<br />
08 11 Listopada XVIII/195/2003 29 październik 2003 144 357,25<br />
09 Drzymały LXXI/408/98 25 luty 1998 8 112,42<br />
10 Młyńska / Sikorskiego XLI/409/2000 27 wrzesień 2000 11 469,89<br />
11 Bierzarina / Podmiejska LXXIX/448/98 10 czerwiec 1998 49 777,83<br />
12 Podmiejska XXXIX/399/2000 23 sierpień 2000 73 548,27<br />
14 Okrzei / Batorego / Saska XXXI/328/2000 22 marzec 2000 9 699,81<br />
15 Dąbrowskiego / Krasińskiego XII/74/99 10 marzec 1999 1 097,74<br />
16 Koniawska XLVIII/483/2001 24 styczeń 2001 16 555,91<br />
17 Fornalska IX/70/99 24 luty 1999 2 200,93<br />
18 Chopina LXIX/696/2002 27 luty 2002 100 306,80<br />
20 Olimpijska LXXIX/795/2002 18 wrzesień 2002 17 730,16<br />
21 Dekerta LXXIX/794/2002 18 wrzesień 2002 88 474,85<br />
22 Dekerta XVIII/196/2003 29 październik 2002 12 896,83<br />
25 Szarych Szeregów LVIII/586/2001 4 lipiec 2001 597,55<br />
26 Mościckiego XXXI/327/2000 22 marzec 2000 20 794,10<br />
27 Czartoryskiego / Górczyńska XVI/176/2003 24 wrzesień 2003 24 866,47<br />
28 Dąbrowskiego IX/90/2003 26 marzec 2003 6 859,56<br />
29 Koniawska / Kasprzaka XX/227/2003 26 listopad 2003 179 434,36<br />
30 Sulęcińska XVIII/198/2003 29 październik 2003 43 605,36<br />
31 Małyszyn XX/228/2003 26 listopad 2003 661 330,02<br />
32.1 – LXXI/407/98 25 luty 1998 330 870,43<br />
32.2 Dunikowskiego IX/91/2003 26 marzec 2003 58 786,95<br />
33 Park Kopernika XXXII/355/2004 30 czerwiec 2004 132 201,88<br />
34 Warszawska / Pomorska XXVIII/304/2004 28 kwiecień 2004 145 714,40<br />
35 Grobla / Woskowa XLIII/479/2005 5 styczeń 2005 181 910,73<br />
36 Szczecińska / Chróścik XLVIII/519/2005 23 marzec 2005 1 654 803,72<br />
37 Walczaka (pd.) LII/562/2005 23 maj 2005 700 614,27<br />
38 Walczaka (pn.) LII/563/2005 23 maj 2005 456 726,70<br />
39 Niepodległości LXXI/847/2006 31 maj 2006 428 635,03<br />
40 Podmiejska / Bierzarina LXVIII/795/2006 29 marzec 2006 228 688,56<br />
41 Mironicka LXXVII/960/2006 25 październik 2006 2 711 312,78<br />
42 Myśliborska (pn) –zmiana XIV/204/2007 27 czerwiec 2007 1 464 059,15<br />
43 Owocowa XIV/205/2007 27 czerwiec 2007 2 400 199,12<br />
44 Saska / Batorego –zmiana XXIII/343/2007 21 listopad 2007 7 425,10<br />
45 Koniawska / Paradyska XXIII/344/2007 21 listopad 2007 28 034,69<br />
46 Mironicka XXIII/345/2007 21 listopad 2007 4 469 693,41<br />
47 Kostrzyńska XXV/385/2007 20 grudzień 2007 61 516,22<br />
48 Wał Okrężny XXXVII/584/2008 25 czerwiec 2008 224 279,44<br />
49 Żelazna XXXVII/586/2008 25 czerwiec 2008 185 221,70<br />
50 Szczecińska XLIV/733/2008 26 listopad 2008 684 260,92<br />
51 Kasprzaka XLV/761/2008 17 grudzień 2008 3 113 909,14<br />
52 Przemysłowa / Wawrzyniaka LVI/909/2009 24 czerwiec 2009 287 080,13<br />
53 Czereśniowa LVI/911/2009 24 czerwiec 2009 158 366,83<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 35
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
54 Okulickiego LVI/913/2009 24 czerwiec 2009 90 541,78<br />
55 Walczaka (pd.) –zmiana LXV/1048/2009 25 listopad 2009 265 772,01<br />
56 Dobra / Saperów LXV/1045/2009 25 listopad 2009 378 910,28<br />
57 Matejki LXVIII/1075/2010 3 luty 2010 35 583,98<br />
Myśliborska – zmiana LXX/1116/2010 31 marzec 2010 61 560,90<br />
Dziewięciu Muz LXXVII/1204/2010 30 czerwiec 2010 182 173,06<br />
– plany miejscowe uchwalone w czasie trwania obecnej kadencji Rady Miasta<br />
6.3. OCENA STOPNIA REALIZACJI PRZYJĘTYCH W STUDIUM ZADAŃ W PLANOWANIU PRZESTRZENNYM<br />
Zadania przyjęte w Studium realizowane są m.in. poprzez sporządzanie miejscowych planów zagospodarowania<br />
przestrzennego. W czasie trwania obecnej kadencji (od 12 listopada 2006r.) Rada Miasta sporządziła lub zmieniła<br />
19 miejscowych planów oraz przystąpiła do sporządzenia lub zmiany 8 planów. W chwili obecnej łączna powierzchnia<br />
terenów, objętych uchwałami o przystąpieniu do sporządzania planów miejscowych (lub zmian planów miejscowych) wynosi<br />
ok. 1710 ha.<br />
W chwili obecnej na terenie Gorzowa Wlkp. obowiązuje 58 miejscowych planów zagospodarowania<br />
przestrzennego, których łączna powierzchnia stanowi 38,6% ogólnej powierzchni miasta. Obowiązujące plany miejscowe<br />
w większości pokrywają się z terenami wyznaczonymi do sporządzenia planów miejscowych w Studium. Do realizacji<br />
wszystkich założeń Studium w zakresie objęcia terenów planami miejscowymi pozostaje jeszcze 5 obszarów w północnej<br />
części miasta (oznaczonych na rysunku <strong>kierunków</strong> Studium symbolami M3, M4, M8, M9, M10).<br />
Na części terenów objętych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego stopień realizacji ustaleń<br />
tych planów pozostaje niewielki. Dotyczy to w szczególności terenów objętych planami o dużej powierzchni, o jednorodnej<br />
funkcji, obejmujących tereny dotychczas niezurbanizowane. Taka sytuacja ma związek z obecną niekorzystną sytuacją<br />
gospodarczą, z brakiem popytu na grunty o określonych w planie funkcjach, a także z brakiem wyposażenia terenów<br />
w infrastrukturę techniczną i drogi.<br />
Znacznie wyższy stopień realizacji ustaleń mają plany o mniejszej powierzchni, zlokalizowane na terenach już<br />
uzbrojonych w infrastrukturę techniczną, stanowiące uzupełnienie istniejącej zabudowy lub sporządzane pod konkretną<br />
inwestycję.<br />
Mając na uwadze powyższe, na etapie sporządzania nowej edycji Studium lub jego kompleksowej zmiany<br />
należałoby dokonać korekty w zakresie terenów objętych obowiązującymi planami miejscowymi lub przewidzianych<br />
do sporządzenia planu. Należałoby rozważyć rezygnację z planowanego zainwestowania części terenów lub ustalenia dla<br />
nich nowych funkcji, biorąc pod uwagę takie czynniki jak: ład przestrzenny i zrównoważony rozwój miasta, nowe<br />
uwarunkowania, walory ekonomiczne przestrzeni, potrzeby interesu publicznego, aktualnie panujące warunki na rynku<br />
nieruchomości, potrzeby i możliwości rozwoju gminy.<br />
7. ANALIZA ZMIAN UWARUNKOWAŃ ROZWOJU MIASTA ZE WSKAZANIEM TERENÓW PROBLEMOWYCH<br />
7.1. ZMIANA UWARUNKOWAŃ PRAWNYCH Z UWZGLĘDNIENIEM NOWYCH AKTÓW PRAWNYCH WYDANYCH PO<br />
UCHWALENIU STUDIUM MIASTA GORZOWA WLKP.<br />
Artykuł 33 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nakłada na organ sporządzający Studium<br />
obowiązek monitoringu przepisów prawa i konieczność dostosowania dokumentu do obowiązujących przepisów. W wyniku<br />
zmiany przepisów konieczna jest więc zmiana Studium.<br />
Od czasu uchwalenia Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania miasta Gorzowa Wlkp. w 2003r. zmieniły<br />
się przede wszystkim przepisy w zakresie planowania przestrzennego. Aktualne Studium uchwalono w trybie<br />
nieobowiązującej już ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym. Obecnie obowiązuje ustawa z dnia<br />
27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która określa nowy zakres <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong>,<br />
a także nowy tryb sporządzania Studium i jego zmian.<br />
Ponadto, od dnia uchwalenia Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa<br />
Wlkp. w roku 2003 oraz od dnia uchwalenia poprzedniej „Oceny <strong>aktualności</strong> Studium …” w roku 2006 weszły w życie<br />
następujące zmiany przepisów i nowe przepisy, które stanowią na chwilę obecną podstawę prawną przy sporządzaniu<br />
nowego Studium lub jego zmian:<br />
− ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz.U. 2008 Nr 25 poz. 150 ze zm.) – od 2006r. weszło<br />
w życie 28 obowiązujących zmian do tej ustawy,<br />
− ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz.U. 2004 Nr 92 poz. 880 ze zm.) – od 2006r. weszło w życie<br />
13 obowiązujących zmian do tej ustawy,<br />
− ustawa z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. 2003 Nr 162 poz. 1568 ze zm.) –<br />
od 2006r. weszło w życie 6 obowiązujących zmian do tej ustawy,<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 36
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
− ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa<br />
w ochronie środowiska oraz o <strong>ocena</strong>ch oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 Nr 199 poz. 1227 ze zm.) – od 2008r.<br />
weszło w życie 7 obowiązujących zmian do tej ustawy,<br />
− ustawa z dnia 7 maja 2010r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. Nr 106 poz. 675).<br />
Powyższe przepisy, ich zmiany oraz przepisy wykonawcze do ustaw dotyczą zarówno wymaganego zakresu<br />
zagadnień <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> Studium, jak i procedury sporządzania Studium lub jego zmian.<br />
Po uchwaleniu Studium miasta Gorzowa Wielkopolskiego (w 2003 roku) weszły również w życie następujące<br />
przepisy w zakresie obszarów chronionych:<br />
− rozporządzenie Wojewody Lubuskiego Nr 21 z dnia 20 kwietnia 2006r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody (Dz. Urz.<br />
Woj. Lub. Nr 31 poz. 650) – na mocy którego utworzono na terenie miasta Gorzów Wlkp. rezerwat przyrody „Gorzowskie<br />
murawy”,<br />
− rozporządzenie Wojewody Lubuskiego Nr 3 z dnia 17 lutego 2005r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu (Dz. Urz.<br />
Woj. Lub. Nr 9 poz. 172) – na mocy którego utworzono na terenie miasta Gorzów Wlkp. obszar chronionego krajobrazu<br />
nr 4 „Dolina Warty i Dolnej Noteci”,<br />
− uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XIX/278/2007 z dnia 26 września 2007r. w sprawie likwidacji obszaru<br />
chronionego krajobrazu – na mocy której zlikwidowany został Gorzowski Obszar Chronionego Krajobrazu,<br />
− uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XLVIII/521/2005 z dnia 23 marca 2005r. w sprawie ustanowienia pomników<br />
przyrody – zawierająca aktualny wykaz pomników przyrody na terenie miasta,<br />
− uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XLVIII/522/2005 z dnia 23 marca 2005r. w sprawie utworzenia użytku<br />
ekologicznego – na mocy której utworzony został użytek ekologiczny „Gorzowskie murawy kserotermiczne”.<br />
Należałoby również zweryfikować uwarunkowania w zakresie zagadnień związanych z członkostwem Polski w Unii<br />
Europejskiej – w kontekście <strong>uwarunkowań</strong> zewnętrznych, a także przepisów obowiązujących w Polsce po wstąpieniu do UE<br />
(aktualne uwarunkowania sporządzone zostały w okresie przygotowawczym do wstąpienia Polski do UE).<br />
Z tego względu konieczne jest uwzględnienie obszarów chronionych tworzących europejską sieć Natura 2000.<br />
Obszary te utworzono na podstawie dyrektyw unijnych 79/409/EWG (tzw. dyrektywa ptasia) i 92/43/EWG (tzw. dyrektywa<br />
siedliskowa). Na terenie miasta występują trzy obszary sieci Natura 2000:<br />
− obszar o znaczeniu wspólnotowym (OZW) PLH 080006 Ujście Noteci,<br />
− specjalny obszar ochrony (SOO) PLH 080058 Murawy Gorzowskie,<br />
− obszar specjalnej ochrony (OSO) PLB 320015 Ostoja Witnicko-Dębniańska.<br />
Ponadto, przy formułowaniu nowych <strong>uwarunkowań</strong>, należałoby uwzględnić również:<br />
− zmianę przepisów dotyczących ochrony powietrza (rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 marca 2008r. w sprawie<br />
poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz.U. z 2008r. Nr 47 poz. 281) oraz rozporządzenie Ministra Środowiska<br />
z dnia 6 marca 2008r. w sprawie stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza (Dz.U. z 2008r. Nr 52 poz. 310)),<br />
− ustalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego przyjętych po uchwaleniu Studium i poprzedniej oceny<br />
<strong>aktualności</strong> Studium – które będą stanowić uzupełnienie i korektę aktualnej struktury funkcjonalno-przestrzennej.<br />
Studium wymaga korekty również w zakresie obszarów wymagających opracowania miejscowego planu<br />
zagospodarowania przestrzennego ze względu na przepisy szczególne. W obecnie obowiązującym Studium takim<br />
obowiązkiem objęto obszar chronionego krajobrazu, powołując się na art. 34 ust. 2 ustawy o ochronie przyrody. W świetle<br />
obowiązujących przepisów w zakresie ochrony przyrody (ustawa z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody) brak jest<br />
takiego obowiązku.<br />
W chwili obecnej obowiązek opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dotyczy zmiany<br />
przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych klas I-III oraz gruntów leśnych (ustawa z dnia 3 lutego 1995r.<br />
o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. Nr 16 poz. 78)), a także obszaru górniczego (art. 53 ust. 1 ustawy z dnia<br />
4 lutego 1994r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. Nr 27 poz. 96)).<br />
Powyższe uwarunkowania prawne nie zostały uwzględnione przy sporządzaniu uchwalonych dotychczas dwóch<br />
zmian Studium (przyjętych uchwałami Nr LXXIV/903/2006 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 30 sierpnia 2006r. oraz<br />
Nr LXV/1046/2009 rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 25 listopada 2009r.). Z tego względu – zdaniem autorów niniejszej<br />
oceny – konieczna jest kompleksowa aktualizacja Studium (zarówno w części dotyczącej <strong>uwarunkowań</strong>, jak i <strong>kierunków</strong>),<br />
mająca na celu dostosowanie dokumentu do obowiązujących przepisów prawa.<br />
Tereny problemowe i niezgodności obowiązującego Studium z aktualnym stanem prawnym zostały przedstawione<br />
na rysunku nr 2, stanowiącym załącznik do niniejszej oceny.<br />
7.2. ZMIANA UWARUNKOWAŃ WYNIKAJĄCA Z OPRACOWANYCH RAPORTÓW, ANALIZ, OCEN I PROGRAMÓW<br />
Od czasu uchwalenia Studium przez Radę Miasta w roku 2003 opracowano szereg raportów, analiz, ocen<br />
i programów dotyczących zagadnień w zakresie m.in.: środowiska przyrodniczego, ochrony przeciwpowodziowej i melioracji,<br />
środowiska kulturowego, rozmieszczenia usług. Przy sporządzaniu niniejszej oceny wzięto pod uwagę w szczególności:<br />
− Program Utrzymania i Rozwoju Zieleni w mieście Gorzów Wlkp. z 2004r.,<br />
− Program Rewitalizacji Obszarów Zdegradowanych (Uchwała Nr XLII/0462/2004 z dn. 29.12.2004r. z późn. zm.),<br />
− Ekofizjografię dla miasta Gorzowa Wielkopolskiego z roku 2007,<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 37
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
− Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2008-2013 dla m. Gorzowa Wlkp. (Uchwała Nr XL/662/2008 z dn. 24.09.2008r.<br />
z późn. zm.),<br />
− Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Gorzowa Wielkopolskiego na lata 2007-2013 (Uchwała Nr XXVI/389/2008<br />
z dn. 10.01.2008r. z późn. zm.),<br />
− Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Gorzów Wielkopolski na lata 2008-2011 (Uchwała Nr LII/849/2009<br />
z dn. 29 kwietnia 2009r.).<br />
Program Utrzymania i Rozwoju Zieleni został opracowany w roku 2004 w celu określenia potrzeb i możliwości<br />
utrzymania i rozwoju zieleni miejskiej z uwzględnieniem warunków przyrodniczych i urbanistyczno-ekonomicznych.<br />
Program Rewitalizacji Obszarów Zdegradowanych opracowany został w oparciu o wytyczne UE zawarte<br />
w Zintegrowanym Programie Operacyjnym Rozwoju Regionalnego. Jego głównym celem jest ożywienie gospodarcze<br />
i społeczne, zmiana standardu zamieszkania, zwiększenie aktywności turystycznej i kulturalnej, powiększenie bazy<br />
mieszkaniowej, poprawa warunków komunikacji, ochrona środowiska naturalnego i kulturowego. Realizacja tych celów ma<br />
doprowadzić do uatrakcyjnienia Gorzowa Wlkp. pod względem inwestowania, zatrudnienia i zamieszkania.<br />
Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2008-2013 odnosi się z kolei do długoterminowego planowania finansowego.<br />
Pomaga określić możliwości inwestycyjne oraz zdolności do zaciągania i obsługi zobowiązań finansowych. Proponuje<br />
również kolejność rozwiązań inwestycyjnych.<br />
Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Gorzowa Wielkopolskiego na lata 2007-2013 jest to zintegrowany program, który<br />
określa cele i kierunki oraz priorytetowe przedsięwzięcia na szczeblu lokalnym, przyczyniając się tym samym do sprawnej<br />
realizacji polityki rozwoju. Jest niezbędny w procesie ubiegania się o dofinansowanie realizacji wybranych inwestycji.<br />
Ponieważ dotychczasowy Program Ochrony Środowiska wymagał aktualizacji i weryfikacji jego założeń,<br />
opracowano Aktualizację Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Gorzów Wielkopolski na lata 2008-2011. Obowiązek<br />
opracowania Programu Ochrony Środowiska jest wymogiem ustawowym wynikającym z ustawy z 27 kwietnia 2001r. Prawo<br />
ochrony środowiska, gdyż określa on zasady i kierunki lokalnej polityki ochrony środowiska poprzez m.in. ustalenie listy<br />
inwestycji.<br />
Analizując Studium pod kątem <strong>aktualności</strong> względem powyższych programów, stwierdza się konieczność<br />
uaktualnienia i weryfikacji Studium z uwzględnieniem nowych założeń i planowanych inwestycji określonych w w/w<br />
programach.<br />
Należy pamiętać o tym, że obecne Studium uchwalono ponad 7 lat temu, a uchwalone dotychczas dwie zmiany nie<br />
obejmowały aktualizacji w zakresie uwzględnienia sporządzonych nowych opracowań.<br />
Miasto Gorzów Wlkp. posiada opracowanie ekofizjograficzne, sporządzone w 2007r. Zgodnie z art. 72 ust. 1-5<br />
ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska ekofizjografia stanowi podstawę do określenia w Studium<br />
i planach miejscowych warunków utrzymania równowagi przyrodniczej i racjonalnej gospodarki zasobami środowiska. Ze<br />
względu na to, że ekofizjografia dla Gorzowa Wlkp. zawiera aktualne informacje o stanie środowiska w mieście, powinna<br />
stanowić podstawę do określenia nowych <strong>uwarunkowań</strong> rozwoju miasta. Ponadto opracowanie ekofizjograficzne<br />
zawiera:<br />
− wytyczne dla przeznaczenia terenów i zasady ich zagospodarowania,<br />
− waloryzację środowiska dla potrzeb zagospodarowania przestrzennego,<br />
− waloryzację krajobrazową według podziału miasta na jednostki krajobrazowe,<br />
z cennymi sugestiami, które należałoby zweryfikować pod kątem ujęcia ich przy formułowaniu nowych <strong>kierunków</strong><br />
rozwoju miasta.<br />
7.3. WSKAZANIE OBSZARÓW PROBLEMOWYCH I OBSZARÓW NIESPÓJNOŚCI Z PRZYJĘTYMI W INNYCH<br />
OPRACOWANIACH ROZWIĄZANIAMI MAJĄCYMI WPŁYW NA UKŁAD PRZESTRZENNY<br />
Zagadnienie zostało szczegółowo omówione w punktach 4.1, 4.2, 7.1, 7.2, 7.4 i 8.3 niniejszej oceny. Wnioski<br />
w tym zakresie przedstawiono w w/w punktach oraz w punkcie 9 – synteza.<br />
7.4. WNIOSKI Z PORÓWNAWCZEJ ANALIZY UWARUNKOWAŃ: PRZED UCHWALENIEM STUDIUM ORAZ<br />
AKTUALNYCH – NA CZAS OPRACOWANIA NINIEJSZEJ OCENY<br />
WYMAGANIA USTAWOWE<br />
DOT. ZAKRESU<br />
UWARUNKOWAŃ<br />
LP. ZAGOSPODAROWANIA<br />
PRZESTRZENNEGO (ART. 10<br />
UST.1 USTAWY O PIZP)<br />
OBEJMUJĄCE:<br />
1. dotychczasowe przeznaczenie,<br />
zagospodarowanie i uzbrojenie<br />
terenu<br />
WNIOSKI DO OBOWIĄZUJĄCEGO<br />
STUDIUM<br />
− stan na 2003r. – w zakresie wielu<br />
zagadnień dane nieaktualne<br />
UWAGI I WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z<br />
ANALIZY PORÓWNAWCZEJ<br />
− ze względu na realizację szeregu<br />
inwestycji, wynikających z ustaleń<br />
miejscowych planów<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 38
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
2. stan ładu przestrzennego i<br />
wymogów jego ochrony<br />
3. stan środowiska, w tym stan<br />
rolniczej i leśnej przestrzeni<br />
produkcyjnej, wielkości i jakości<br />
zasobów wodnych oraz<br />
wymogów ochrony środowiska,<br />
przyrody i krajobrazu<br />
kulturowego<br />
4. stan dziedzictwa kulturowego i<br />
zabytków oraz dóbr kultury<br />
współczesnej<br />
5. warunki i jakość życia<br />
mieszkańców, w tym ochrony ich<br />
zdrowia<br />
− brak jednoznacznego omówienia tego<br />
zagadnienia – tematyka poruszana w<br />
różnych rozdziałach<br />
− brak graficznego przedstawienia<br />
zasięgu GZWP,<br />
− dane nieaktualne w zakresie wielu<br />
zagadnień (m.in. ochrony powietrza,<br />
rolnictwa),<br />
− brak nowych form ochrony przyrody,<br />
ustanowionych na podstawie<br />
obowiązujących przepisów o ochronie<br />
przyrody (rezerwat przyrody, obszary<br />
Natura 2000)<br />
− dane w zakresie rejestru zabytków<br />
i ewidencji zabytków oraz zasięg stref<br />
ochrony konserwatorskiej – stan na<br />
2003r.<br />
− w zakresie wielu zagadnień<br />
statystycznych dane nieaktualne<br />
zagospodarowania przestrzennego,<br />
decyzji o warunkach zabudowy<br />
i decyzji lokalizacji inwestycji celu<br />
publicznego należy uaktualnić tekst<br />
<strong>uwarunkowań</strong> w zakresie struktury<br />
funkcjonalno-przestrzennej i stanu<br />
wyposażenia w infr. techniczną,<br />
− postuluje się wykonanie osobnego<br />
rysunku zawierającego aktualne<br />
uwarunkowania, w skali<br />
odpowiadającej skali rysunku<br />
głównego <strong>kierunków</strong> Studium<br />
− zagadnienie wymaga uaktualnienia<br />
i doprecyzowania w celu<br />
dostosowania do obowiązujących<br />
przepisów prawa<br />
− nanieść na rysunek <strong>uwarunkowań</strong><br />
zasięg GZWP oraz strefy ochronne<br />
od ujęć wód – jeśli są wyznaczone,<br />
− uaktualnić dane o ochronie<br />
powietrza z uwzględnieniem<br />
obowiązujących od 2008r. nowych<br />
przepisów w zakresie poziomów<br />
niektórych substancji i klasyfikacji<br />
stref, w których dokonuje się oceny<br />
jakości powietrza oraz<br />
z uwzględnieniem najnowszych<br />
wyników badań,<br />
− uwzględnić najnowsze wyniki badań<br />
w zakresie jakości wód i hałasu,<br />
− uaktualnić dane o rolnictwie,<br />
w szczególności w zakresie<br />
powierzchni użytków rolnych,<br />
− uzupełnić i uaktualnić dane<br />
w zakresie form ochrony przyrody<br />
(nowe formy – rezerwat przyrody,<br />
obszar Natura 2000, weryfikacja<br />
granic obszarów chronionego<br />
krajobrazu i pomników przyrody)<br />
− ze względu na zmianę przepisów<br />
w zakresie ochrony zabytków należy<br />
zweryfikować i uzupełnić<br />
uwarunkowania o aktualną gminną<br />
ewidencję zabytków,<br />
− należy zweryfikować spis<br />
i lokalizację stanowisk<br />
archeologicznych o te stanowiska,<br />
które zostały ujawnione podczas<br />
realizacji nowych inwestycji,<br />
− zweryfikować i uaktualnić zasięg<br />
poszczególnych stref ochrony<br />
konserwatorskiej, zgodnie<br />
z bieżącymi wytycznymi służby<br />
ochrony zabytków<br />
− uaktualnić dane w zakresie m.in.:<br />
demografii, szkolnictwa, kultury,<br />
mieszkalnictwa, opieki zdrowotnej,<br />
źródeł utrzymania i dochodów<br />
ludności, jakości życia<br />
mieszkańców, rynku pracy,<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 39
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
6. zagrożenia bezpieczeństwa<br />
ludności i jej mienia<br />
7. potrzeby i możliwości rozwoju<br />
gminy<br />
− w zakresie wielu zagadnień dane<br />
nieaktualne,<br />
− dane w zakresie ochrony<br />
przeciwpowodziowej – do<br />
uaktualnienia i weryfikacji<br />
− w zakresie wielu zagadnień dane<br />
nieaktualne<br />
bezrobocia – z wykorzystaniem<br />
najnowszych danych statyst.,<br />
− rozpoznać i zweryfikować tendencje<br />
w zakresie demografii – jako<br />
podstawę do określenia aktualnej<br />
polityki przestrzennej miasta<br />
− zweryfikować i uaktualnić<br />
zagadnienia dotyczące ochrony<br />
przeciwpowodziowej ze względu na<br />
rozbieżności w zakresie stanu<br />
technicznego wałów, wynikające<br />
z porównania Studium (2003r.)<br />
i ekofizjografii (opracowanej<br />
w 2007r.), która może stanowić<br />
podstawę dla opracowania aktualnej<br />
wersji <strong>uwarunkowań</strong>,<br />
− potraktować zagadnienie ochrony<br />
przeciwpowodziowej jako<br />
priorytetowe uwarunkowanie<br />
rozwoju miasta, z uwzględnieniem<br />
skutków powodzi w 2010r.,<br />
− przedstawić tereny zalewowe, wały<br />
oraz inne elementy systemu<br />
ochrony przeciwpowodziowej<br />
w części graficznej <strong>uwarunkowań</strong><br />
− zweryfikować, uaktualnić<br />
i dostosować do bieżących potrzeb<br />
zagadnienie możliwości i preferencji<br />
rozwoju przestrzennego miasta,<br />
z uwzględnieniem m.in.: demografii,<br />
stanu gospodarki itp.,<br />
− uaktualnić spis obowiązujących<br />
planów miejscowych o plany<br />
uchwalone po 2002r.<br />
8. stan prawny gruntów − brak omówienia tego zagadnienia − uzupełnić uwarunkowania o to<br />
zagadnienie<br />
9. występowanie obiektów i − brak graficznego przedstawienia − nanieść na rysunek <strong>uwarunkowań</strong><br />
terenów chronionych na<br />
zasięgu GZWP,<br />
zasięg GZWP oraz strefy ochronne<br />
podstawie przepisów odrębnych − brak nowych form ochrony przyrody, od ujęć wód – jeśli są wyznaczone,<br />
ustanowionych na podstawie − uzupełnić i uaktualnić dane<br />
obowiązujących przepisów o ochronie w zakresie form ochrony przyrody<br />
przyrody (rezerwat przyrody, obszary (nowe formy – rezerwat przyrody,<br />
Natura 2000),<br />
obszar Natura 2000, weryfikacja<br />
− dane w zakresie rejestru zabytków granic obszarów chronionego<br />
i ewidencji zabytków oraz zasięg stref krajobrazu i pomników przyrody),<br />
ochrony konserwatorskiej – stan na − ze względu na zmianę przepisów<br />
2003r.<br />
w zakresie ochrony zabytków należy<br />
zweryfikować i uzupełnić<br />
uwarunkowania o aktualną gminną<br />
ewidencję zabytków, spis stanowisk<br />
archeologicznych oraz aktualny<br />
zasięg stref ochrony<br />
konserwatorskiej,<br />
10. występowanie obszarów − nie wykazano występowania − proponuje się zweryfikować<br />
naturalnych zagrożeń<br />
obszarów zagrożonych ruchami mas i rozważyć zasadność uwzgl.<br />
geologicznych<br />
ziemnych<br />
sugestii zawartych w Opracowaniu<br />
ekofizjograficznym dla m. Gorzowa<br />
Wlkp. o możliwości wytypowania na<br />
obszarze miasta terenów<br />
zagrożonych ruchami mas ziemnych<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 40
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
11. występowanie<br />
udokumentowanych złóż kopalin<br />
oraz zasobów wód podziemnych<br />
12. występowanie terenów<br />
górniczych wyznaczonych na<br />
podstawie przepisów odrębnych<br />
13. stan systemów komunikacji<br />
i infrastruktury technicznej,<br />
w tym stopnia uporządkowania<br />
gospodarki wodno-ściekowej,<br />
energetycznej oraz gospodarki<br />
odpadami<br />
14. zadania służące realizacji<br />
ponadlokalnych celów<br />
publicznych<br />
− nie wykazano występowania takich<br />
obszarów,<br />
− brak graficznego przedstawienia<br />
zasięgu GZWP<br />
− nie wykazano występowania takich<br />
terenów<br />
− stan na 2001r. – w zakresie<br />
większości zagadnień dane<br />
nieaktualne<br />
− stan na 2003r. – w zakresie wielu<br />
zagadnień dane nieaktualne<br />
− nanieść na rysunek <strong>uwarunkowań</strong><br />
zasięg GZWP oraz strefy ochronne<br />
od ujęć wód – jeśli są wyznaczone<br />
− ze względu na realizację szeregu<br />
inwestycji, wynikających z ustaleń<br />
miejscowych planów<br />
zagospodarowania przestrzennego,<br />
decyzji o warunkach zabudowy<br />
i decyzji lokalizacji inwestycji celu<br />
publicznego należy uaktualnić tekst<br />
<strong>uwarunkowań</strong> w zakresie stanu<br />
wyposażenia w infrastrukturę<br />
techniczną oraz w systemy<br />
komunikacji<br />
− zweryfikować dotychczasowy<br />
stopień realizacji inwestycji celu<br />
publicznego o znaczeniu<br />
ponadlokalnym i uaktualnić<br />
uwarunkowania w celu stworzenia<br />
podstaw do określenia <strong>kierunków</strong><br />
rozwoju w tym zakresie<br />
Po analizie <strong>uwarunkowań</strong> rozwoju miasta, stanowiących część obowiązującego Studium, zaleca się sporządzenie<br />
nowej wersji <strong>uwarunkowań</strong>.<br />
W chwili obecnej większość danych zawartych w uwarunkowaniach jest nieaktualna i nie stanowi rzetelnej<br />
podstawy do określenia przyszłych <strong>kierunków</strong> i polityki rozwoju miasta.<br />
Uwarunkowania wymagają kompleksowej aktualizacji, ze szczególnym uwzględnieniem: dotychczas<br />
zrealizowanych inwestycji, nowych danych statystycznych oraz obecnie obowiązujących przepisów prawa.<br />
Ponadto konieczne jest dostosowanie zakresu <strong>uwarunkowań</strong>, zarówno w części tekstowej, jak i graficznej, do<br />
wymogów art. 10 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zaleca się, aby forma graficzna<br />
aktualnych <strong>uwarunkowań</strong> odpowiadała skalą rysunkowi głównemu <strong>kierunków</strong> Studium.<br />
Wnioski dotyczące <strong>uwarunkowań</strong> zostały również omówione w punkcie 4.1 niniejszej oceny.<br />
8. OCENA ZGODNOŚCI KIERUNKÓW ROZWOJU I POLITYKI PRZESTRZENNEJ MIASTA W ZAKRESIE<br />
GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ OKREŚLONEJ W STUDIUM Z:<br />
8.1. PLANEM ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO<br />
Ze względu na to, że w chwili obecnej trwają prace nad nową wersją Planu Zagospodarowania Przestrzennego<br />
Województwa Lubuskiego, aktualne są ustalenia z poprzedniej Oceny <strong>aktualności</strong> Studium…, tj.:<br />
„1. Studium opracowane zostało i uchwalone po przyjęciu uchwały nr XXXVII/272/2002 Sejmiku Województwa Lubuskiego<br />
z 2.10.2002r. o uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego województwa. Do zawartych w nim ustaleń<br />
autorzy Studium odwołują się zarówno w części ogólnej, przytaczając zawarte w planie bardzo ogólne wytyczne dla<br />
kształtowania struktury przestrzennej miasta jako m.in. elementu tzw. „Duopolis”, tj. przewidywanego do integracji<br />
układu osadniczego Gorzowa Wlkp. i Zielonej Góry oraz Pasm Przyspieszonego Rozwoju w północnej części regionu.<br />
Odwołania te istnieją także w rozdziale poświęconym uwarunkowaniom zewnętrznym (gdzie przytacza się bardzo<br />
ogólne informacje o skutkach wejścia Polski, w tym regionu lubuskiego do Unii Europejskiej), a także przy określaniu<br />
celów rozwoju miasta (tu przytacza się jednozdaniowe określenie celu generalnego planu).<br />
2. Bliższa analiza tego nadal obowiązującego formalnie dokumentu, jakim jest omawiany plan województwa pozwala na<br />
przedstawienie następujących zasad rozwoju północnej części regionu lubuskiego, nie uwzględnionych (lub ledwie<br />
wspomnianych) w Studium:<br />
1) przyjęte w planie ustalenia dla określenia zasad rozwoju struktury przestrzennej północnej części regionu, w tym<br />
dla jej głównego ośrodka osadniczego, jakim jest Gorzów Wlkp. wiążą się z przyjęciem korytarza przyszłej drogi<br />
ekspresowej S3 jako podstawowego elementu osnowy struktury przestrzennej;<br />
2) w korytarzu S3 rozwijać będzie się DUOPOLIS: Krajowy/Interregionalny Centralny Ośrodek Rozwoju Regionu,<br />
obejmujący tereny od Gorzowa Wlkp. po Zieloną Górę i oparty o w/w krajowe ośrodki równoważenia rozwoju; idea<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 41
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
integracji Zielonej Góry i Gorzowa stanowić ma podstawę dla dynamicznego rozwoju gospodarki województwa,<br />
działalności administracyjno-społecznej, usług, edukacji, kultury i stworzyć korzystne warunki pracy i atrakcyjnego<br />
zamieszkiwania na tym obszarze;<br />
3) położone w korytarzu S3 Pasmo Przyspieszonego Rozwoju Zespołu Gorzów Wlkp. – Zielona Góra – Nowa Sól ma<br />
stanowić główną oś rozwojową w/w Centralnego Ośrodka Rozwoju Regionalnego, przecinająca się w Gorzowie<br />
z Północnym Pasmem Przyspieszonego Rozwoju – Kostrzyn – Gorzów Wlkp. z jego potencjalnym rozwojem do<br />
Drezdenka, rozwijającym się w korytarzu drogi Berlin – Kostrzyn – Gorzów Wlkp. – Gdańsk – Kaliningrad.<br />
3. Generalne ustalenia planu województwa, dotyczące roli Gorzowa Wlkp. w kształtowaniu pasm rozwoju osadnictwa<br />
w jego otoczeniu nie straciły swej <strong>aktualności</strong>, poza ideą wykreowania układu „Duoplis”, dla której należy oczekiwać<br />
pogłębionych analiz dla jej ewentualnego utrzymania w nowej edycji planu województwa. Jako nieuzasadnione należy<br />
potraktować przy tym wskazane w planie województwa rozległej „strefy ochrony konserwatorskiej krajobrazu<br />
kulturowego”, m.in. na terenach położonych na północ od Gorzowa Wlkp. i nie obejmujących ważnych z punktu<br />
widzenia ochrony dziedzictwa kulturowego terenów doliny Warty z ich historycznie ukształtowanymi układami<br />
historycznymi. Jako nieuzasadnioną należy także traktować propozycję budowy monorailu na trasie Gorzów<br />
Wielkopolski – Zielona Góra, która nie ma żadnego uzasadnienia ekonomicznego (tego typu inwestycje mogą być<br />
opłacalne przy obsłudze obszarów metropolitalnych a nie niewielkich aglomeracji.<br />
4. W 2006r. plan województwa poddany został okresowej ocenie, jakiej wymaga ustawa o planowaniu<br />
i zagospodarowaniu przestrzennym z 2003r. Wynika z niej potrzeba aktualizacji tego opracowania, w związku z tym że<br />
część jego zapisów stałą się nieaktualna m.in. ze względu na wejście w życie nowych aktów prawnych, w tym w/w<br />
ustawy, która wprowadza nowe elementy dla zakresu tego typu dokumentów. W opracowaniu tym m.in. podtrzymuje<br />
się ideę „Duopolis”, jako elementu krystalizującego strukturę przestrzenną regionu i odnotowuje się że „z punktu<br />
widzenia gospodarczego Gorzów Wlkp. i Zielona Góra jako ośrodek „Duopolis” nie sprawdził się jeszcze w praktyce”.<br />
Odnotowano w omawianej ocenie nową lokalizację lotniska sportowo-sanitarnego w okolicach Wojcieszyc pod<br />
Gorzowem Wlkp.”<br />
8.2. STRATEGIĄ ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU MIASTA GORZOWA WLKP. NA LATA 2010-2020<br />
Strategia Zrównoważonego Rozwoju Miasta Gorzowa Wlkp. na lata 2010-2020 została uchwalona Uchwałą<br />
Nr LXVIII/1073/2010 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. dnia 3 lutego 2010r. Dokument ten poddaje analizie obecną sytuację<br />
miasta w zakresie gospodarki przestrzennej i wytycza kierunki jego rozwoju.<br />
Należy uznać, że w zakresie ogólnie przyjętych <strong>kierunków</strong> rozwoju miasta obowiązujące Studium pozostaje<br />
w zgodzie z przyjętą Strategią. Natomiast stwierdza się niezgodność Studium ze Strategią w zakresie danych o stanie<br />
miasta. Dane ze Studium wymagają uaktualnienia ze względu na to, że mają one stanowić podstawę do określenia<br />
przyszłych <strong>kierunków</strong> i polityki rozwoju miasta.<br />
8.3. ANALIZA ROZBIEŻNOŚCI ZAŁOŻEŃ STUDIUM W ZAKRESIE KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA<br />
PRZESTRZENNEGO I POLITYKI PRZESTRZENNEJ Z EFEKTAMI STWIERDZONYMI W RAPORTACH, OCENACH<br />
I ANALIZACH (W TYM DANYCH Z GUS-u)<br />
Z porównania Studium z programami Rewitalizacji Obszarów Zdegradowanych, Ochrony Środowiska, Wieloletnim<br />
Planem Inwestycyjnym i Planem Rozwoju Lokalnego stwierdzono, iż ogólne ustalenia są w znacznym stopniu spójne.<br />
Wynika to z bardzo ogólnych zapisów Studium. Należy przyjąć, że Studium w swych założeniach pozostaje zgodne z w/w<br />
programami.<br />
Natomiast stwierdza się rozbieżności założeń Studium z danymi Głównego Urzędu Statystycznego, wynikające<br />
z nieaktualnych już danych statystycznych.<br />
Znaczące różnice stwierdzono podczas porównania Studium z Programem Utrzymania i Rozwoju Zieleni z 2004r.<br />
Zakłada on, oprócz utrzymania i renowacji istniejących przestrzeni parkowych, także przekształcenie obecnych gruntów<br />
rolnych na tereny leśne. Jest to niezgodne z zapisami Studium, które np. w zachodniej części miasta przewiduje na tych<br />
terenach rozwój mieszkalnictwa, usług i obiektów produkcyjno-usługowych. Autorzy niniejszego opracowania podtrzymują<br />
postulaty zapisane w poprzedniej Ocenie <strong>aktualności</strong> Studium, które sugerują utrzymanie zapisów Studium ze względu na<br />
„relatywnie niewielkie możliwości rozwojowe miasta w jego obecnych granicach”.<br />
9. PROPOZYCJA KIERUNKÓW I ZAKRESU AKTUALIZACJI STUDIUM ORAZ MIEJSCOWYCH PLANÓW<br />
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO – SYNTEZA<br />
W wyniku przeprowadzonej analizy zapisów obowiązującego Studium oraz planów miejscowych określa się<br />
następujące propozycje zmian do w/w dokumentów:<br />
1. Ze względu na zmianę przepisów prawa materialnego i szczególnego należy dostosować zapisy Studium do<br />
obowiązujących wymagań, w tym określonych w art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym<br />
oraz w rozporządzeniu w sprawie zakresu projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania<br />
przestrzennego gminy (patrz punkt 4.2. i punkt 7.1 niniejszej oceny),<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 42
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
2. Ze względu na dezaktualizację wielu danych (wynikających m.in. z opracowań: ekofizjograficznego, rejestru zabytków<br />
itd.) należy rozpoznać od podstaw istniejące uwarunkowania przestrzenne i prawne, w tym należy dostosować zakres<br />
<strong>uwarunkowań</strong> do wymogów określonych w art. 10 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (patrz<br />
również tabela w punkcie 7.4. niniejszej oceny). Postuluje się wykonanie osobnego rysunku zawierającego aktualne<br />
uwarunkowania, w skali odpowiadającej skali rysunku głównego <strong>kierunków</strong>. Wynika to z §4 ust.1 rozporządzenia<br />
w sprawie zakresu projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego gminy, który określa<br />
zawartość projektu Studium,<br />
3. Zaleca się sporządzenie nowej wersji <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta – tekst i rysunek,<br />
z uwzględnieniem aktualnych <strong>uwarunkowań</strong> i sugestii zawartych w tabeli w punkcie 4.2. niniejszej oceny, a także –<br />
zgodnie z §4 ust.1 pkt 3 rozporządzenia w sprawie zakresu projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong><br />
zagospodarowania przestrzennego gminy – granic obszarów, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy o planowaniu<br />
i zagospodarowaniu przestrzennym, tj. w szczególności: obszary związane z ochroną środowiska i jego zasobów,<br />
obszary związane z ochroną przyrody, krajobrazu kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, obszary<br />
inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym, obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi,<br />
granice terenów zamkniętych,<br />
a) rozważyć zmianę <strong>kierunków</strong> Studium w zakresie lokalizacji stacji bazowych telefonii komórkowej. Obecnie Studium<br />
dopuszcza lokalizację tego typu obiektów jedynie w przestrzeniach otwartych miasta z jednoczesnym wykluczeniem<br />
terenów zurbanizowanych i przewidzianych do urbanizacji. Na mocy wydanych decyzji o znaczeniu powiatowym<br />
i gminnym zlokalizowano szereg stacji bazowych w obszarach istniejącej zabudowy i przewidzianych do urbanizacji.<br />
Ponadto, na mocy obowiązujących przepisów ustawy o wspieraniu usług i sieci telekomunikacyjnych, przyjęte w<br />
planach miejscowych (jak również w Studium, stanowiącym podstawę sporządzania planów miejscowych)<br />
rozwiązania nie mogą uniemożliwiać lokalizowania inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, jeżeli<br />
taka inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi (patrz punkt 3.3. niniejszej oceny),<br />
b) rozważyć zmianę <strong>kierunków</strong> Studium w zakresie uzupełnienia ustaleń dla poszczególnych obszarów funkcjonalnych<br />
o szerszy zakres dopuszczeń, zakazów i nakazów – część inwestycji o funkcji określonej w decyzji o warunkach<br />
zabudowy została zrealizowana na terenach o innej funkcji zdefiniowanej w Studium oraz ze względu na brak<br />
doprecyzowania zapisów Studium, czy ta funkcja jest dopuszczona (patrz punkt 3.4. niniejszej oceny),<br />
c) w obowiązującym Studium nie przedstawiono zagadnienia terenów zamkniętych – należałoby wykazać te tereny<br />
(patrz punkt 3.5. niniejszej oceny),<br />
d) w celu ułatwienia czytania dokumentu – według autorów niniejszej oceny – postuluje się zmiany w zapisach Studium<br />
dotyczące elementów zagospodarowania przestrzennego już nieistniejących, o innych nazwach itp. (patrz punkt 6.1.<br />
niniejszej oceny),<br />
e) z nieprecyzyjnego rozszerzenia zapisów Studium dla funkcji podstawowych o funkcje towarzyszące i dopuszczone<br />
wynika – zdaniem autorów niniejszej oceny – zakwalifikowanie części planów miejscowych jako niezgodnych ze<br />
Studium. Z tego względu należałoby rozważyć konieczność uwzględnienia w kierunkach Studium szerszego zakresu<br />
dopuszczeń, zakazów i zaleceń dla poszczególnych stref funkcjonalnych i wydzielonych w ich obrębie funkcji.<br />
Określenie dopuszczalnego zakresu i ograniczeń zmian w strukturze przestrzennej oraz określenie minimalnych<br />
i maksymalnych parametrów i wskaźników urbanistycznych wynika z §6 pkt 1-2 rozporządzenia w sprawie zakresu<br />
projektu Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego gminy (patrz punkt 6.1. niniejszej<br />
oceny),<br />
4. W przypadku pozostawienia rysunku głównego Studium w niezmienionej formie, w celu lepszego powiązania części<br />
graficznej i tekstowej, zaleca się zamieszczenie na planszy głównej (np. jako rysunku pobocznego) schematu podziału<br />
miasta na strefy funkcjonalne (patrz punkt 6.1. niniejszej oceny).<br />
5. W trakcie sporządzania niniejszej oceny stwierdzono rozbieżności w przebiegu granic administracyjnych miasta. Korekty<br />
naniesiono na podstawie map ewidencyjnych w skali 1:5000 na rys. nr 2, stanowiącym załącznik do niniejszego<br />
opracowania - nowa edycja Studium powinna ten fakt uwzględnić.<br />
6. Należy rozważyć dokonanie korekty Studium w zakresie terenów objętych obowiązującymi planami miejscowymi<br />
i przewidzianych do sporządzenia planu z uwzględnieniem: ładu przestrzennego, walorów ekonomicznych przestrzeni,<br />
potrzeb interesu publicznego, aktualnie panujących warunków na rynku nieruchomości, potrzeb i możliwości rozwoju<br />
miasta (patrz punkt 6.3. niniejszej oceny).<br />
7. W przypadku obowiązujących planów miejscowych stwierdzono, że zakres ustaleń planów opracowanych w trybie<br />
ustawy z 1994r. nie wyczerpuje zakresu ustaleń wymaganego ustawą z 2003r. oraz wymagań rozporządzenia w sprawie<br />
wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zaleca się aktualizację poprzez<br />
sporządzenie nowych planów miejscowych na te tereny.<br />
8. Zgodnie z art. 33 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, część obowiązujących planów kwalifikuje się<br />
do zmiany ze względu na konieczność dostosowania do obowiązujących przepisów szczególnych (patrz punkt 5.2.<br />
niniejszej oceny).<br />
9. Należałoby w przyszłości unikać uchwalania jedną uchwałą planów miejscowych dla terenów niezwiązanych ze sobą<br />
obszarowo (patrz uchwała RM Nr LXXI/407/98 z 25 lutego 1998r. – jedna uchwała obejmująca osiem obszarów). Takie<br />
rozwiązanie budzi wątpliwości prawne oraz może prowadzić w przyszłości do błędnych rozstrzygnięć.<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 43
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
10. Mając na uwadze względy przestrzenne, w przyszłości należałoby unikać opracowania planów miejscowych dla terenów<br />
o niewielkiej powierzchni.<br />
11. Wątpliwości budzi realizacja funkcji usług komercyjnych (handel wielkopowierzchniowy – Castorama) na terenie<br />
wyznaczonym w obowiązującym planie miejscowym, przyjętym uchwałą RM Nr LXXI/407/98 z 25 lutego 1998r., jako<br />
usługi publiczne ogólnomiejskie. Plan jest zgodny ze Studium, natomiast dyskusyjna jest zgodność zrealizowanej<br />
inwestycji z ustaleniami obowiązującego planu.<br />
Mając na względzie powyższe uwagi, ze szczególnym uwzględnieniem znacznego stopnia dezaktualizacji<br />
szeregu zagadnień i ustaleń zawartych w obowiązującym Studium, a także konieczność dostosowania dokumentu<br />
do obowiązujących przepisów prawa, zasadne jest poddanie Studium kompleksowej aktualizacji.<br />
10. PROPOZYCJE OPRACOWANIA INNYCH DOKUMENTÓW MAJĄCYCH WPŁYW NA KIERUNKI ROZWOJU<br />
PRZESTRZENNEGO MIASTA<br />
1. Postuluje się opracowanie programu zagospodarowania rekreacyjno-turystycznego terenów nadrzecznych rzeki Warty,<br />
z uwzględnieniem programu ochrony przed powodzią.<br />
2. Postuluje się przeprowadzenie w pierwszej kolejności założeń rewitalizacji prawobrzeżnej części miasta położonej<br />
wzdłuż rzeki Warty, ze szczególnym uwzględnieniem walorów ekspozycji krajobrazowej oraz wskazania działań<br />
w zakresie poprawy walorów estetycznych zabudowy dysharmonijnej. Powyższe dotyczy także terenów położonych<br />
wzdłuż rzeki Kłodawki.<br />
11. WIELOLETNI PROGRAM SPORZĄDZANIA PLANÓW MIEJSCOWYCH<br />
Na rysunku nr 1, stanowiącym załącznik do niniejszego opracowania, przedstawiono propozycje granic nowych<br />
opracowań planistycznych i kolejności ich sporządzania:<br />
� plany przewidziane do opracowania w pierwszej kolejności (oznaczone na rysunku numerem 1) – obejmują przede<br />
wszystkim rejony o dużej ilości wydanych decyzji o warunkach zabudowy, których ustalenia nie zawsze kształtują<br />
prawidłowo ład przestrzenny. Opracowane dla tych obszarów plany miejscowe pozwolą na uporządkowanie przestrzeni<br />
i ograniczenie niekontrolowanej urbanizacji. Dotyczy to terenów:<br />
a) prawobrzeżnego centrum miasta (Stare Miasto),<br />
b) na zachód od ul. Żwirowej,<br />
c) w rejonie ul. Poznańskiej, w rejonie ul. Sulęcińskiej,<br />
� plany przewidziane do opracowania w drugiej kolejności (oznaczone na rysunku numerem 2) – obejmują przede<br />
wszystkim rejony wymagające uporządkowania struktury funkcjonalno-przestrzennej. Dotyczy to terenów:<br />
a) Nowego Miasta,<br />
b) Os. Zielona Dolina,<br />
c) rejonu ul. Koniawskiej oraz terenu na południowy wschód od ul. Kasprzaka,<br />
� plany przewidziane do opracowania w drugiej kolejności ze względów strategicznych (oznaczone na rysunku numerem 3)<br />
– obejmują przede wszystkim rejony wymagające określenia: funkcji dominującej i towarzyszących, ustalenia<br />
ewentualnego zakazu zabudowy lub stref ograniczonego użytkowania. Dotyczy to w szczególności terenów:<br />
a) na Zawarciu,<br />
b) w Zieleńcu (na południe od trasy S3),<br />
c) w rejonie Wału Okrężnego.<br />
Zaleca się objęcie dokumentami planistycznymi również pozostałych, nie wymienionych terenów, celem uzyskania<br />
maksymalnego stopnia pokrycia obszaru miasta planami miejscowymi. Umożliwi to uporządkowanie przestrzeni miejskiej<br />
oraz planową realizację założonych celów.<br />
Należy zaznaczyć, że przyjęte w dokumentach planistycznych (mpzp i Studium) rozwiązania mogą ulegać<br />
dezaktualizacji ze względu na realizację inwestycji objętych tzw. spec-ustawami, a w szczególności:<br />
− ustawa z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg<br />
publicznych (tj. Dz. U. 2008 Nr 193 poz. 1194),<br />
− ustawa z dnia 28 marca 2003r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 16 poz. 94 ze zm.),<br />
− ustawa z dnia 7 maja 2010r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106 poz. 675),<br />
− ustawa z dnia 8 lipca 2010r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli<br />
przeciwpowodziowych (Dz. u. Nr 143 poz. 963).<br />
W 2009r. rozstrzygnięty został Międzynarodowy Konkurs Urbanistyczno-Architektoniczny na opracowanie projektu<br />
koncepcyjnego zagospodarowania i zabudowy centrum Gorzowa Wlkp. Organizatorem konkursu było Miasto Gorzów Wlkp.<br />
Pierwszą nagrodę zdobyła praca autorstwa zespołu z Poznania w składzie: Adam Beim, Paweł Hałaburdzin, Paweł<br />
Kobylański, Jan Liszkowski, Krzysztof Urbaniak i współpracownicy. Praca zawiera m.in.:<br />
− szczegółową analizę problematyki miasta wraz z wynikającymi z niej wnioskami autorów,<br />
− określenie wytycznych do rewitalizacji centrum miasta (w tym: Rynku Starego Miasta, zabudowy staromiejskiej, arkad<br />
gorzowskich, zabudowy Zawarcia),<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 44
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
− propozycję perspektywicznego rozwiązania układu komunikacyjnego, opartego na dwóch dodatkowych przeprawach<br />
mostowych przez Wartę,<br />
− wprowadzenie powiązania struktur miejskich z rzeką Wartą,<br />
− zdefiniowanie przestrzeni publicznych wraz z podniesieniem jakości substancji tworzącej tkankę miejską w tym obszarze,<br />
− ideę ciągłości systemu zieleni,<br />
− zaplanowanie na południowym brzegu rzeki nowej dzielnicy śródmiejskiej, jako atrakcyjnej przestrzeni publicznej.<br />
Należałoby rozważyć możliwość wykorzystania zawartych w nagrodzonej pracy wniosków, materiałów i rozwiązań (w tym<br />
dotyczących komunikacji) przy sporządzaniu przyszłych opracowań planistycznych na tym terenie. Praca konkursowa miała<br />
charakter studialny, ale określone w niej idee stanowią podstawę do formułowania ustaleń na etapie sporządzania planów<br />
miejscowych.<br />
12. MATERIAŁY WYJŚCIOWE<br />
1. Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp., przyjęte uchwałą<br />
Nr XII/131/2003 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 18 czerwca 2003r.<br />
2. Zmiany Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp., przyjęte<br />
uchwałami Nr LXXIV/903/2006 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 30 sierpnia 2006r. oraz Nr LXV/1046/2009 Rady<br />
Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 25 listopada 2009r.<br />
3. Ekofizjografia dla miasta Gorzowa Wielkopolskiego. Biuro Urbanistyczne PPP sp. z o.o., Gdańsk czerwiec 2007r.<br />
4. Ocena <strong>aktualności</strong> Studium <strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planów<br />
zagospodarowania przestrzennego m. Gorzów Wielkopolski. JBPiP, wrzesień 2006r.<br />
5. Obowiązujące na terenie miasta miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego – na podstawie miejskiej ewidencji<br />
zatwierdzonych planów i zmian.<br />
6. Aktualny wykaz terenów zamkniętych.<br />
7. Wykaz dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych – stan na dzień 1 stycznia 2009r. oraz wykaz dróg gminnych<br />
i wewnętrznych – stan na dzień 1 stycznia 2010r.<br />
8. Rejestr wniosków o sporządzenie lub zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz do Studium<br />
<strong>uwarunkowań</strong> i <strong>kierunków</strong> zagospodarowania przestrzennego – stan na dzień 7 kwietnia 2010r.<br />
9. Rejestr decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu powiatowym i gminnym wydanych<br />
w okresie od 30 sierpnia 2006 do 16 marca 2010r.<br />
10. Rejestr decyzji o warunkach zabudowy wydanych w okresie 2007-2010.<br />
11. Rejestr decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim oraz rejestr<br />
decyzji o ustaleniu lokalizacji dróg krajowych w obrębie miasta Gorzowa Wlkp.<br />
12. Program utrzymania i rozwoju zieleni w mieście Gorzów Wlkp. Stowarzyszenie Ogrody Dolnośląskie, Wrocław 2004r.<br />
13. Zabezpieczenie przeciwpowodziowe miasta Gorzowa Wlkp. – odwodnienie i związane z tym kierunki zagospodarowania<br />
dzielnicy Zakanale. Hydroprojekt, grudzień 2003r.<br />
14. Operat przeciwpowodziowy Gorzowa Wlkp. Miejski Inspektorat Obrony Cywilnej, Gorzów Wlkp. 1999r.<br />
15. Instrukcja przeciwpowodziowa dla powiatu gorzowskiego. Pracownia Badawczo-Projektowa „Geolog”, Zielona Góra<br />
2002r.<br />
16. Analiza skutków lokalizacji wielkopowierzchniowych obiektów handlowych o pow. 2000m 2 na rynek pracy, istniejącą sieć<br />
handlową, komunikację oraz zaspokojenie potrzeb i interesów konsumentów dla obszaru miasta Gorzów Wlkp. Instytut<br />
Usług Marketingowych „Eurotest”, Gdańsk październik 2009r.<br />
17. Rozporządzenie Wojewody Lubuskiego Nr 21 z dnia 20 kwietnia 2006r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody<br />
(Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 31 poz. 650).<br />
18. Rozporządzenie Wojewody Lubuskiego Nr 3 z dnia 17 lutego 2005r. w sprawie obszarów chronionego krajobrazu<br />
(Dz. Urz. Woj. Lub. Nr 9 poz. 172).<br />
19. Uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XIX/278/2007 z dnia 26 września 2007r. w sprawie likwidacji obszaru<br />
chronionego krajobrazu.<br />
20. Uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XLVIII/521/2005 z dnia 23 marca 2005r. w sprawie ustanowienia pomników<br />
przyrody.<br />
21. Uchwała Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XLVIII/522/2005 z dnia 23 marca 2005r. w sprawie utworzenia użytku<br />
ekologicznego.<br />
22. Program Rewitalizacji Obszarów Zdegradowanych, przyjęty uchwałą Rady Miasta Gorzowa Wlkp. Nr XLII/0462/2004<br />
z dnia 29.12.2004r. z późn. zm.<br />
23. Wieloletni Plan Inwestycyjny na lata 2008-2013 dla m. Gorzowa Wlkp., przyjęty uchwałą Rady Miasta Gorzowa Wlkp.<br />
Nr XL/662/2008 z dnia 24.09.2008r. z późn. zm.<br />
24. Plan Rozwoju Lokalnego Miasta Gorzowa Wielkopolskiego na lata 2007-2013, przyjęty uchwałą Rady Miasta Gorzowa<br />
Wlkp. Nr XXVI/389/2008 z dnia 10.01.2008r. z późn. zm.<br />
25. Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Miasta Gorzów Wielkopolski na lata 2008-2011, przyjęta uchwałą Rady<br />
Miasta Gorzowa Wlkp. Nr LII/849/2009 z dnia 29 kwietnia 2009r.<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 45
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW<br />
WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO<br />
26. Strategia Zrównoważonego Rozwoju Miasta Gorzowa Wlkp. na lata 2010-2020, przyjęta uchwałą Nr LXVIII/1073/2010<br />
Rady Miasta Gorzowa Wlkp. dnia 3 lutego 2010r.<br />
27. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Lubuskiego, przyjęty uchwałą Sejmiku Województwa Lubuskiego<br />
Nr XXXVIII/272/2002 z dnia 2 października 2002r.<br />
28. Nowe Centrum Gorzowa Wielkopolskiego – katalog prac nadesłanych na Międzynarodowy Konkurs Urbanistyczno-<br />
Architektoniczny na opracowanie projektu koncepcyjnego zagospodarowania i zabudowy centrum miasta Gorzowa<br />
Wielkopolskiego.<br />
29. Mapy ewidencyjne w skali 1:5000.<br />
30. Inwentaryzacja terenu bezpośrednia.<br />
ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 46