Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NÁJOMNÉ BYTY<br />
Nájomné byty nie sú len pre asociálov.<br />
Bratislava chce stavať sama aj s developermi<br />
Téma nájomného bývania sa od vzniku novej vlády skloňuje čoraz častejšie. To, ako by sa mohlo<br />
stať realitou a aké legislatívne zmeny sa pripravujú, zaznelo na online konferencii Development<br />
Summit <strong>2020</strong>, ktorá sa uskutočnila v polovici júna a zorganizovali ju vydavateľstvo JAGA a Inštitút<br />
urbánneho rozvoja (IUR). Prinášame najdôležitejšie informácie z panela o nájomnom bývaní.<br />
BRATISLAVA REDAKČNÁ ÚPRAVA: Alexandra Müllerová, Ľudovít Petránsky, FOTO: MIRO POCHYBA, ARCHÍVY SPOLOČNOSTÍ<br />
V akom stave sa nachádza príprava<br />
legislatívy na Ministerstve dopravy<br />
a výstavby SR?<br />
L. Cengelová: Medzi rezortom výstavby<br />
a dopravy a Úradom podpredsedu<br />
vlády SR pre legislatívu panuje<br />
zhoda, že nosné témy, ako je stavebný<br />
zákon a štátne nájomné bývanie,<br />
budú gestorované úradom podpredsedu<br />
vlády.<br />
Ministerstvo dopravy bude poskytovať<br />
svoje kapacity, aby dokázalo<br />
vytvoriť zmysluplný koncept a rozpracovať<br />
idey, ktoré sú zachytené<br />
v programovom vyhlásení vlády.<br />
Vzhľadom na vysokú rozpracovanosť<br />
konceptu, ešte nie sme pripravení<br />
informovať o detailoch. Stavebný<br />
zákon má byť podľa programového<br />
vyhlásenia najneskôr v októbri tohto<br />
roku predložený na rokovanie vlády.<br />
V oblasti nájomného bývania by<br />
mal prevziať líderskú iniciatívu<br />
Úrad vlády SR. Čo je v tejto oblasti<br />
aktuálne?<br />
L. Cengelová: Nájomné bývanie<br />
a bytová politika sa stali významnou<br />
témou v programovom vyhlásení<br />
vlády. Už dnes disponujeme zdrojmi<br />
na podporu verejného nájomného<br />
bývania. Súčasťou tohto segmentu je<br />
aj nájomné bývanie poskytované na<br />
komerčných princípoch medzi fyzickými<br />
a právnickými osobami. Teraz<br />
intenzívne pracujeme na identifikácii<br />
dôvodov, prečo nám nedostatočne<br />
akceleruje výstavba bytov s regulovaným<br />
alebo dostupným nájomným. Čo<br />
by sme mohli urobiť, aby sme motivovali<br />
subjekty, ktoré sa môžu uchádzať<br />
o súčasné nástroje podpory.<br />
V celkovom bytovom fonde na 1 000<br />
obyvateľov je Slovensko na tom najhoršie<br />
spomedzi štátov Európskej<br />
únie. Ak by sme sa chceli dotiahnuť<br />
na priemer EÚ, potrebovali by sme<br />
až 600-tisíc bytov. Toto číslo však<br />
nepovažujeme za reálne. Keď sme ho<br />
prepočítali na počty domácností, dospeli<br />
sme k tomu, že treba dobudovať<br />
asi 220-tisíc bytov.<br />
Naopak, v stavebnej produkcii je Slovensko<br />
v priemere EÚ a každý rok sa<br />
postaví viac a viac bytov. V roku 2019<br />
sa postavilo takmer 20-tisíc bytov,<br />
čo je najlepšie číslo za uplynulé roky.<br />
Treba si však uvedomiť, že z tohto<br />
počtu približne dve tretiny predstavujú<br />
byty v rodinných domoch a tretinu<br />
byty v bytových domoch alebo<br />
iných typoch budov.<br />
Pri priereze vlastníckou štruktúrou<br />
bytového fondu na Slovensku je zrejmé,<br />
že drvivá väčšina bytov (90 %) je<br />
vo vlastníctve fyzických osôb. Toto<br />
číslo je aj výsledkom masívneho odpredaja<br />
bytov po novembri ‘89 a aj<br />
v EÚ sme v počte bytov vo vlastníctve<br />
v rebríčku veľmi vysoko. Existujú<br />
menšie segmenty (od 3 – 3,5 %), to je<br />
družstevné bývanie, obecné bývanie<br />
a deklarované nájomné bývanie súkromného<br />
sektora. Číslo súkromných<br />
nájomných bytov je pomerne nízke<br />
(3 %), ale nie je reálne, lebo vychádza<br />
len z priznaných nájmov. Stále pretrváva<br />
nezáujem miest a obcí o výstavbu<br />
takýchto bytov, pričom práve<br />
v nich očakávame v rámci kumulácie<br />
mobility, pracovnej sily a urbanizácie<br />
najviac nájomných bytov.<br />
Veľkou témou sú byty s regulovaným<br />
nájomným, ktoré sú podporené<br />
dotáciou ministerstva dopravy<br />
a spolufinancovaním zo Štátneho<br />
fondu rozvoja bývania…<br />
L. Cengelová: Nie sú to byty pre<br />
asociálov, ale štandardné byty pre<br />
nižšiu a strednú triedu. Dnes na<br />
Slovensku žije takmer 10 % obyvateľov<br />
v nájomných bytoch, čo je asi<br />
500-tisíc obyvateľov, avšak len 5 %<br />
z nich má regulované nájomné. V EÚ<br />
je priemer nájomného bývania 30 %<br />
obyvateľov, z toho 11 % žije v bytoch<br />
s regulovaným nájomným. Aj preto<br />
by náš trh bol schopný absorbovať<br />
ďalšie nájomné byty. Nájomné bývanie<br />
má zlý imidž, a preto sa snažíme<br />
deliť nájomné byty na dve kategórie.<br />
Reálne vždy existuje nízkopríjmová<br />
vrstva spoločnosti, ale chceme podporovať<br />
aj byty pre strednú triedu<br />
s regulovaným nájomným.<br />
Už dnes máme platný systém podpory<br />
bývania pre obce, mestá i právnické<br />
osoby, kde vieme pokryť 100 % financovanie<br />
výdavkov na obstaranie<br />
nájomného bytu. Pri obciach poskytujeme<br />
dotáciu vo výške 30 – 40 %<br />
a zvyšok sa vykrýva formou úveru zo<br />
Štátneho fondu rozvoja bývania.<br />
V minulom roku bola zavedená možnosť<br />
čerpania úveru zo štátneho fondu<br />
na ubytovacie domy. Je to výhodný<br />
nástroj, ako financovať napríklad<br />
ubytovne na zvýšenie mobility pracovnej<br />
sily.<br />
V celkovom<br />
bytovom fonde na<br />
tisíc obyvateľov je<br />
Slovensko na tom<br />
najhoršie spomedzi<br />
štátov Európskej<br />
únie.<br />
Ako je na tom s nájomným bývaním<br />
Bratislava?<br />
J. Šujan: Mesto sa snaží veľmi aktívne<br />
rozbehnúť všetky možnosti<br />
výstavby nájomných bytov. Chce<br />
podporiť aj developerov v budovaní<br />
nájomných bytov v rámci ich developerských<br />
projektov, no zároveň si<br />
pomôcť vlastnými silami.<br />
Spomeniem aspoň architektonickú<br />
súťaž na Terchovskej ulici na Trnávke<br />
v bratislavskom Ružinove, kde sa<br />
v spolupráci s ministerstvom dopravy<br />
uchádzame o schémy financovania<br />
na vybudovanie tohto bytového<br />
domu. Snažíme sa aj o rekonštrukciu<br />
vlastných bytových jednotiek, ktoré<br />
zatiaľ nevyužívame.<br />
B. Hrbáň: Počas roka a pol sme pripravili<br />
viacero konkrétnych projektov.<br />
Zistili sme, čo všetko musíme<br />
v mestskej organizačnej štruktúre<br />
zmeniť, aby sme boli schopní byty<br />
v rozumnom množstve pripravovať<br />
a realizovať. Vyplynul z toho aj menší<br />
balík, ktorý obsahuje dôležité úlohy<br />
týkajúce sa legislatívy na štátnej<br />
úrovni. Tieto veci sa nedajú zmeniť<br />
zo dňa na deň, ale keďže komunikácia<br />
s ministerstvom napreduje, Bratislava<br />
je konečne schopná definovať<br />
prekážky vo väčšej výstavbe bytov.<br />
J. Šujan: Ešte by som chcel zareagovať<br />
na pani Cengelovú, ktorá<br />
spomenula, že mestá nemajú záujem<br />
o budovanie nájomných bytov<br />
a čerpanie finančných prostriedkov.<br />
Mestá majú o to enormný záujem,<br />
len je veľký problém v podmienkach<br />
Bratislavy a nastavení finančných<br />
limitov na budovanie akýchkoľvek<br />
bytov v hlavnom meste. Intenzívne<br />
rokujeme s Ministerstvom dopravy<br />
a výstavby SR a hľadáme možnosti,<br />
aby sme legislatívu efektívne využívali<br />
aj v hlavnom meste. Verím, že<br />
sme na dobrej ceste.<br />
Pán Šujan spomínal spoluprácu<br />
s developermi – tá nadväzovala na<br />
zmeny územného plánu, pričom<br />
existovali časové posuny oproti pôvodným<br />
odhadom.<br />
J. Šujan: Jednu líniu budovania<br />
nájomných bytov sme rozbehli aj<br />
s developermi. Uvedomujeme si, že<br />
majú firmy vytvorené na efektívnu<br />
výstavbu bytov, pričom mesto<br />
ako developer je až v druhom slede.<br />
Očakávame, že po nastavení legislatívy<br />
budú budovať nájomné bývanie<br />
a bude to pre nich výhodné a stabilné<br />
Nájomné byty nie sú len pre asociálov. Bratislava chce stavať sama aj s developermi<br />
<strong>ASB</strong> #217 13
Change language