Vejledning om Habitatbekendtgørelsen - Naturstyrelsen

1.3. Læsevejledning
Vejledningen er opbygget således, at kapitel 1-4 beskriver bekendtgørelsens anvendelsesområde.
Kapitel 5 behandler de overordnede principper for beskyttelsen og administrationen af de
internationale naturbeskyttelsesområder, mens kapitel 6 behandler beskyttelsen af visse arter.
Kapitel 7 indeholder en paragrafgennemgang, der uddyber de enkelte regler i bekendtgørelsen.
2. Forholdet til anden lovgivning beskriver bekendtgørelsens sammenhæng med og afgrænsning i
forhold til anden lovgivning, dels inden for Miljøministeriets område og dels i forhold til øvrige
sektorministeriers lovgivning.
3. Baggrund beskriver det overordnede formål med og indhold af habitatdirektivet,
fuglebeskyttelsesdirektivet og Ramsarkonventionen. Afsnittet forklarer væsentlige begreber og
definitioner.
4. Udpegning beskriver udpegningen af de internationale naturbeskyttelsesområder, procedurer for
justering af afgrænsning, udpegning af nye eller supplerende områder samt revision af
udpegningsgrundlaget.
5. Hovedprincipper for administrationen af Natura 2000-områderne beskriver de overordnede
principper for beskyttelsen af arter og naturtyper, herunder kravet om konsekvensvurdering og
vurdering i forhold til områdernes bevaringsmålsætning.
6. Hovedprincipper for administrationen af beskyttelsen af visse arter omhandler den generelle
beskyttelse af visse dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV og beskriver,
hvorledes myndighederne skal varetage hensynet i deres forvaltning og administration.
Kapitel 7 ”De enkelte §§”
Kapitel 7.1 (bek. §§ 1-3) omhandler udpegning af de internationale naturbeskyttelsesområder og
Ramsarområder og den overordnede målsætning for områderne. Væsentlige definitioner og
begreber beskrives. Der gives en kort introduktion til bekendtgørelsens kort og lister over
områderne samt arter og naturtyper, som områderne er udpeget for at beskytte.
Kapitel 7.2 (bek. § 4) definerer begrebet bevaringsmålsætning for Natura 2000 områder og
forklarer, hvorfor områderne udpeges. Bestemmelsen indeholder desuden definitioner af (gunstig)
bevaringsstatus for henholdsvis naturtyper og arter.
Kapitel 7.3 (bek. § 5) vedrører planlægning efter planloven og råstofloven. § 5, stk. 2 indeholder
forbud mod planlægning, stk. 3 og 4 indeholder undtagelser herfra, mens stk. 5 indeholder
mulighed for Naturstyrelsen for at fravige planlægningsforbuddet i særlige tilfælde.
Kapitel 7.4 (bek. §§ 6 og 7). § 6 beskriver, hvilke retningslinjer myndighederne skal følge i deres
lands-, kommune-, lokal- og råstofplanlægning, herunder kravet om konsekvensvurdering af
planforslag, som i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura
2000-område væsentligt.
§ 7 omhandler de retningslinjer, der gælder for myndighederne, når de træffer afgørelse i en lang
række sager efter reglerne i natur- og miljølovgivningen. Det gælder bl.a. afgørelser om tilladelser,
dispensationer og godkendelser af ansøgte projekter.
6