AFFALDSHÅNDTERINGSPLAN - Vejdirektoratet

Anvendelsesområde
§ 1. I dette cirkulære fastsættes bestemmelser om kommunalbestyrelsens
pligt til at udarbejde og vedtage regulativer om sortering af bygge- og
anlægsaffald, anvisning af bygge- og anlægsaffald og anmeldelse af
mængder heraf. Hensigten med cirkulæret er at opnå øget, miljømæssig
forsvarlig genanvendelse af bygge- og anlægsaffald, med henblik på at
nedbringe mængden af affald, der skal deponeres og forbrændes, og på at
reducere råstofforbruget.
§ 2. Ved genanvendelse forstås i dette cirkulære følgende:
1. Anvendelse af affaldsmaterialer til samme eller beslægtede formål som
affaldsmaterialerne har været brugt til hidtil: For eksempel genanvendelse
af mursten eller tegl i byggeri, genanvendelse af træ til gulv- eller
forskallingsbrædder osv. Genanvendelse i denne form sker enten
umiddelbart eller efter forarbejdning på en virksomhed eller et anlæg, der
modtager affald med henblik på genanvendelse.
2. Udnyttelse af materialer i affald, f.eks. omsmeltning af jern og metal,
plast, rester af nyt mineraluld etc. Genanvendelse i denne form sker ved
forarbejdning på en virksomhed eller et anlæg, der modtager affald med
henblik på genanvendelse.
3. Anvendelse af affaldets materialeegenskaber, således at dette efter
sortering jf. § 6, stk. 2 og forarbejdning kan anvendes som erstatning for
primære råstoffer. Sorterede, men ikke forarbejdede materialer kan i
konkrete tilfælde genanvendes på denne måde, såfremt
kommunalbestyrelsen vurderer, at udnyttelsen sker som erstatning for
primære råstoffer.
Denne form for genanvendelse af bygge- og anlægsaffald vil kun kunne
fi nde sted, når der er tale om forsorterede rene sten- og teglmaterialer samt
forsorteret rent beton, (jf. Miljøstyrelsens cirkulæreskrivelse af 27. marts
1990 om anvendelse af rent, sorteret bygningsaffald til bygge- og
anlægsformål). I modsat fald, skal der i henhold til lov om miljøbeskyttelse,
enten gives tilladelse efter § 19 eller godkendelse efter kapitel 5, og
foretages registrering i henhold til lov om afgift af affald og råstoffer.
§ 3. Ved rene sten- og teglmaterialer og rent beton, der skal genanvendes til
formål omfattet af § 2, litra c, forstås i dette cirkulære sten, tegl og brokker,
hvor alt andet end mørtel og evt. armeringsjern er fjernet og frasorteret. De
nævnte fraktioner må således ikke indeholde forurenende stoffer, herunder
stoffer, der kan give anledning til forurenende nedsivning til jord eller
grundvand: For eksempel træ og andet organisk materiale, PCBfugemasse,
tjære, sod, rester af maling og lak.
§ 4. Følgende bygge- og anlægsaffald er ikke omfattet af cirkulæret:
1) Olie- og kemikalieaffald, herunder asbestaffald,
2) Forurenet jord, grus m.v.,
3) Affaldstyper, der er omfattet af særlig regulering i kommunalbestyrelsens
affaldsregulativer.
Regulativer
AG 001 SIde 2
Cirkulære om kommunale regulativer om sortering af
bygge- og anlægsaffald med henblik på genanvendelse
§ 5. Kommunalbestyrelsen udarbejder et eller fl ere regulativer om
bortskaffelse af affald i kommunen, jf. lov om miljøbeskyttelse § 45, stk. 3.
§ 6. I regulativer, der vedrører bortskaffelse af bygge- og anlægsaffald, skal
kommunalbestyrelsen fastsætte bestemmelse om, at der ved bortskaffelse
af bygge- og anlægsaffald skal foretages kildesortering, når den samlede
affaldsmængde fra det pågældende bygge- og anlægsarbejde overstiger 1
ton.
Stk. 2. Affald til genanvendelse skal som minimum sorteres i følgende
fraktioner:
1) Rene stenmaterialer, f.eks. natursten, granit og fl int, jf. § 3,
2) Rent, uglasseret tegl (mur- og tagsten), jf. § 3,
3) Rent beton, jf. § 3,
4) Landinger af rene stenmaterialer, rent uglaseret tegl og rent beton, jf. § 3,
5) Asfalt, jf. Miljøministeriets cirkulære om anvendelse af opbrudt asfalt til vej
bygningsformål m.v.,
6) Landinger af beton og asfalt fra veje, anlæg m.m.,
7) Jern og metal.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan i regulativet fastsætte en bestemmelse
om, at der for det enkelte bygge- eller anlægsarbejde kan meddeles
dispensation fra kravet om kildesortering i en eller fl ere af fraktionerne 1) til
3), når kommu-nalbestyrelsen skønner, at det pågældende affald i stedet
bør udsorteres i fraktion 4) og fraktionerne 3) og 5), når
kommunalbestyrelsen skønner, at det pågældende affald i stedet bør
udsorteres i fraktion 6).
Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan endvidere for det enkelte bygge- eller
anlægsarbejde dispensere fra kravet om kildesortering i en eller fl ere af
fraktiolægsarbejde dispensere fra kravet om kildesortering i en eller fl ere af
fraktionerne 6) og 7), når kommunen vurderer, at den eller de pågældende
affaldsfraktioner ikke vil kunne frembringes i mængder over 1/2 ton.
Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte en højere vægtgrænse for
pligten til kildesortering af affald end den i stk. 1 fastsatte, hvis kommunen,
jf. bekendtgørelse om bortskaffelse, planlægning og registrering af affald §
32, har etableret aftaler med anlæg til sortering af bygge- og anlægsaffald,
som forpligter anlæggene til at modtage det anviste affald med henblik på
sortering, jf. stk. 2.
§ 7. Kommunalbestyrelsen fastsætter i regulativer vedr. bygge- og anlægsaffald
- enten, at kildesorteret, genanvendeligt affald, jf. § 6, stk. 2, der ikke
anvises til genanvendelse på stedet, anvises til oparbejdningsanlæg, der
modtager affald til genanvendelse eller behandling med henblik på
genanvendelse - eller, at kildesorteret, genanvendeligt affald, jf. § 6, stk. 2,
der ikke anvises til genanvendelse på stedet, er omfattet af en
indsamlingsordning.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal i sit regulativ stille krav om, at
kildesorteret affald, jf. § 6, stk. 2, nr. 1) - 4), til genanvendelse på stedet skal
opfylde kravene i § 2, nr. 3 og § 3. Dette kan ske under forudsætning af, at
materialerne skal genanvendes på stedet inden for 1 år.
§ 8. Når kommunalbestyrelsen efter § 6, stk. 5, har fritaget affald for kravet
om kildesortering, skal kommunalbestyrelsen i anvisningsregulativer vedr.
bygge- og anlægsaffald anvise affaldet til anlæg, der modtager bygge- og
anlægsaffald til sortering, jf. § 6, stk. 2.
§ 9. Kommunalbestyrelsen skal i regulativer, vedr. bygge- og anlægsaffald
fastsætte bestemmelse om, at det påhviler bygherren at indgive en skriftlig
anmeldelse til kommunen vedrørende affaldet fra aktiviteten. Anmeldelsen
skal ske forud for gennemførelsen af såvel bygge- og anlægsarbejder som
nedrivninger, hvor affaldsmængden vil overstige 1 ton, og den skal omfatte
følgende forhold
1) bygherrens navn, adresse og SE-nr.,
2) navn og adresse på byggeledelsen,
3) adresse og matrikelnummer på stedet for aktiviteten,
4) angivelse af, hvilke affaldstyper, der vil fremkomme, og i hvilke(n)
periode(r)
5) angivelse af de forventede affaldsmængder,
6) navn og adresse på den eller de virksomheder, der skal transportere og
behandle det fremkomne affald,
7) oplysning om evt. anvendelse af et mobilt knusningsanlæg.
Stk. 2. Bortskaffes affald fra bygge- og anlægsarbejdet til genanvendelse
uden forudgående behandling, jf. § 2, nr. 3), skal anmeldelsen til
kommunalbestyrelsen ud over navn, adresse og SE-nr. på den virksomhed
eller det anlæg der aftager affaldet, indeholde særskilt oplysning om hvilke
affaldsmængder og affaldstyper, der forventes bortskaffet på denne måde.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan i regulativet fastsætte en anden
vægtgrænse for anmeldelseskravet eller indskrænke anmeldelseskravet til
kun at gælde nærmere bestemte typer af bygge- og anlægsarbjeder og
nedrivninger.
§ 10. Kommunalbestyrelsen kan i regulativet bestemme, at kravet om
sortering af affald til genanvendelse, jf. § 6, stk. 2, ikke gælder på øer uden
nedknusningsanlæg eller landfast forbindelse til et sådant.
Ikrafttrædelse
§ 11. Kommunalbestyrelsen fastsætter senest den 1. januar 1996
bestemmelser om kildesortering, anvisning og anmeldelse af affald efter
retningslinierne i dette cirkulære i et eller fl ere regulativer om bygge- og
anlægsaffald. Kommunalbestyrelsen fastsætter samtidig bestemmelse om,
at de nævnte bestemmelser træder i kraft senest den 1. januar 1997.
Ad § 4). Der gøres opmærksomt på, at olie- og kemikalieaffald samt
forurenet jord, grus m.v. efter affaldsbekendtgørelsen af 30. april 1997 (nr.
299) går ind under betegnelsen farligt affald.
Ad § 6, stk. 5). § 32 i bekendtgørelsen om bortskaffelse, planlægning og
registrering af affald (nr. 131 af 23/3-93) siger: “Kommunalbestyrelsen
kan etablere aftaler med anlæg, der modtager affald til genanvendelse,
forbrænding eller deponering, som forpligter anlæggene til at
modtage det anviste affald”. Bekendtgørelsen (nr. 131 af 23/3-93) er
senere blevet erstattet af nr. 299 af 30. april 1997, hvilket betyder, at
paragraffen nu har nummer 38.
KLE 07.01.36 G01 AG 001 (08/97)
Udarbejdet af KL Kommuneinformation
Side 2 af 2