Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

derfor efter udvalgets opfattelse af retssikkerhedsmæssige grunde altid nøje overvejes, når
det er besluttet, at der skal indføres en sådan ordning.
Klare retningslinjer for behandlingen af sagerne vil bl.a. kunne medvirke til, at der ikke sker
en usaglig forskelsbehandling, eller at der i øvrigt administreres i strid med grundlæggende
forvaltningsretlige principper i de tilfælde, hvor der under ordningen med systematisk offentliggørelse
af kontrolresultater, afgørelser mv. i ikke-anonymiseret form er overladt den
ansvarlige myndighed et skøn med hensyn til, om der i hvert enkelt tilfælde skal ske offentliggørelse.
Derudover taler hensynet til at sikre, at indgrebet for den berørte fysiske eller juridiske person
generelt ikke bliver mere indgribende, end formålet tilsiger, for, at den ansvarlige forvaltningsmyndighed
nøje overvejer, hvilke regler vedrørende myndighedens behandling af
offentliggørelsessager der bør opstilles. Ligeledes taler det forhold, at det vil kunne have
stor skadevirkning for den enkelte fysiske eller juridiske person, såfremt der ved en fejl sker
offentliggørelse på internettet af (urigtige) oplysninger om for eksempel, at den pågældende
har overtrådt loven, herfor.
Der henvises om sådanne sagsbehandlingsregler uddybende til dette kapitels pkt. 5.
3. Overvejelser om, hvilke oplysninger som normalt er af følsom karakter
Persondatalovens § 7 og § 8 vedrører behandling af oplysninger, som – når de vedrører
identificerbare fysiske personer – må betragtes som følsomme. Det drejer sig om oplysninger
om racemæssig eller etnisk baggrund, politisk, religiøs eller filosofisk overbevisning,
fagforeningsmæssige tilhørsforhold samt oplysninger om helbredsmæssige og seksuelle forhold,
jf. § 7. Det omfatter desuden oplysninger vedrørende strafbare forhold (herunder mulige
strafbare forhold), væsentlige sociale problemer og andre rent private forhold end dem,
der er nævnt i § 7, herunder oplysninger om oplysninger om andre foreningsmæssige tilhørsforhold
end fagforeningsmæssige, selvmord eller selvmordsforsøg, interne familieforhold,
familiestridigheder, separations- eller skilsmissebegæringer, adoptionsforhold, opdragelsesmåde
og ulykkestilfælde, jf. § 8.
Udvalget finder af principielle grunde, at der kun helt undtagelsesvist ved lov bør etableres
ordninger, der fraviger bestemmelserne i persondatalovens § 7, og hvorefter der om fysiske
personer kan ske offentliggørelse af sådanne oplysninger. I forhold til sådanne oplysninger
111