Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

vil det bl.a. også give anledning til overvejelser i forhold til persondatadirektivets bestemmelser.
Ligeledes bør der efter udvalgets opfattelse kun i sjældne tilfælde indføres ordninger med
systematisk offentliggørelse vedrørende fysiske personer af oplysninger omfattet af persondatalovens
§ 8. Sådanne sjældne tilfælde vil formentligt navnlig kunne tænkes at forekomme,
hvor der er tale om fysiske personer, som driver erhvervsvirksomhed på samme marked
og på samme vilkår som juridiske personer.
Indførelse af ordninger af den omhandlede karakter, der vedrører oplysninger omfattet af
persondatalovens § 7 og § 8, bør således alene indføres efter nøje overvejelser og drøftelse
med Datatilsynet.
Offentliggørelse af oplysninger om strafbare forhold eller mulige strafbare forhold på internettet
kan ofte tænkes at forekomme i forbindelse med ordninger med systematisk offentliggørelse
af kontrolresultater, afgørelser mv. Det skal i den forbindelse særligt fremhæves, at
dette efter udvalgets opfattelse er den mest vidtgående form for videregivelse af oplysninger.
Det gælder i særdeleshed i forhold til fysiske personer, for hvem offentliggørelsen kan
opleves som et indgreb i forhold til deres personlige integritet. I den forbindelse bør det efter
udvalgets opfattelse indgå i overvejelserne, at oplysninger på internettet erfaringsmæssigt
er meget vanskelige at berigtige eller slette effektivt på grund af søgemaskiner mv. Når
det drejer sig om oplysninger om strafbare forhold eller mulige strafbare forhold, er der derfor
særlig grund til at være tilbageholdende med offentliggørelse på internettet. Der skal
således efter udvalgets opfattelse meget tungtvejende hensyn til samfundsmæssige interesser
til, før en sådan ordning kan komme på tale.
Med oplysninger om ”strafbare forhold” forstås i denne sammenhæng oplysninger om en
sags afslutning ved, at der pålægges en strafferetlig sanktion for overtrædelsen af lovgivningen
for eksempel ved domfældelse i en straffesag eller ved vedtagelse af et administrativt
bødeforlæg. Ved oplysninger om ”mulige strafbare forhold” forstås oplysninger om forhold,
der er udtryk for mere, end at en offentlig myndighed har fundet, at der foreligger en overtrædelse
af lovgivningen, og det gælder selvom den pågældende lovovertrædelse i princippet
er strafbar. For at der er tale om oplysninger om ”mulige strafbare forhold”, må det således
kræves, at oplysningen afspejler den sagkyndige myndigheds vurdering af, at der foreligger
en kvalificeret overtrædelse af lovgivning, som er strafsanktioneret, og som også i
praksis strafsanktioneres. Dette kan for eksempel være tilfældet, hvis det fremgår eller føl-
112