Betænkning om offentlige myndigheders offentliggørelse af ...

Der skal bl.a. efter persondatalovens § 28, stk. 1, nr. 2, gives den registrerede meddelelse
om formålet med den behandling, hvortil oplysningerne er bestemt. Der skal i den forbindelse
gives den registrerede tilstrækkelig information til, at den pågældende bliver klar over,
hvad der er baggrunden for, at der indsamles oplysninger om den pågældende, idet det beror
på en vurdering af de konkrete omstændigheder omkring behandlingen af oplysningerne,
hvilke krav der i det enkelte tilfælde skal stilles til formålsangivelsen.
Der vil i tilfælde, der ikke er omfattet af persondatalovens § 28, stk. 2, skulle underrettes
om, hvad de indsamlede oplysninger skal bruges til eller påtænkes brugt til på indsamlingstidspunktet.
Hvis den efterfølgende behandling ikke er uforenelig med det eller de formål,
som oprindeligt er oplyst til den registrerede i forbindelse med opfyldelsen af oplysningspligten,
kan oplysningerne benyttes til andre, efterfølgende saglige formål, uden at der på ny
skal oplyses om behandlingens formål.
Efter persondatalovens § 28, stk. 1, nr. 3, skal der desuden gives meddelelse om alle yderligere
oplysninger, der under hensyn til de særlige omstændigheder, hvorunder oplysningerne
indsamles, er nødvendige for, at den registrerede kan varetage sine interesser. Bestemmelsen
indeholder i litra a-c en ikke-udtømmende angivelse af oplysninger, der efter denne bestemmelse
skal gives den registrerede. Det angives i § 28, stk. 1, nr. 3, litra a, at det for eksempel
kunne være kategorien af modtagere. Der antages ikke at skulle gives underretning,
hver gang indsamlede oplysninger videregives til en ny modtager under den allerede oplyste
kategori. En modtager defineres i persondatalovens § 3, nr. 7, som den fysiske eller juridiske
person, offentlige myndighed, institution eller ethvert andet organ, hvortil oplysningerne
meddeles, uanset om der er tale om en tredjemand. Myndigheder, som vil kunne få meddelt
oplysninger som led i en isoleret forespørgsel, betragtes ikke efter § 3, nr. 7, som modtagere.
Det må på denne baggrund antages, at persondatalovens § 28 i visse tilfælde indebærer en
forpligtelse for en myndighed, der indhenter personoplysninger, som det forventes at offentliggøre,
til ved indsamlingen at give den pågældende meddelelse herom.
4.3.2.2. Persondatalovens § 29 indebærer en pligt for den dataansvarlige myndighed eller
dennes repræsentant, der ikke indsamler personoplysninger hos den registrerede selv, men
hos tredjemand, til ved registreringen, eller – hvor de indsamlede oplysninger er bestemt til
videregivelse (herunder offentliggørelse) til tredjemand – senest når videregivelsen af op-
53