Beretning om granskningen af Combus A/S

1.4 Andre undersøgelser vedrørende Combus
1.4.1 Rigsrevisionen
4
Rigsrevisionen har den 2. juni 1999 afgivet beretning nr. 1801/99 til Statsrevisorerne om nogle
regnskabsmæssige og økonomiske dispositioner i Combus a/s.
Baggrunden for Rigsrevisionens beretning er, at Statsrevisorerne på et møde den 10. februar
1999 anmodede Rigsrevisionen om i et notat at redegøre for og vurdere målopfyldelse, økonomiske
dispositioner og eventuelt uberettiget overførsel af midler til driften i Combus. Rigsrevisionen
blev endvidere anmodet om at undersøge kompetenceforholdene mellem bestyrelsen
i Combus og trafikministeren, idet ministeren som eneaktionær havde adgang til - formelt
via generalforsamlingen - at bestemme, hvorledes selskabet skulle disponere.
Rigsrevisionen har afgrænset formålet med undersøgelsen til:
“• En beskrivelse af baggrunden for etableringen af Combus a/s.
• En redegørelsen for kompetenceforholdene mellem bestyrelsen og trafikministeren.
• En redegørelse og vurdering af selskabets delvise anvendelse af et beløb på 140
mio. kr., som blev hensat i åbningsbalancen ved selskabets stiftelse i 1995.
• En beskrivelse og vurdering af selskabets økonomiske udvikling.
• En beskrivelse og vurdering af selskabets politik og fremgangsmåde ved deltagelse
i licitationer om busruter.” 5
Rigsrevisionen har sammenfattet resultatet af sin undersøgelse således:
“Rigsrevisionens undersøgelse har vist:
• at Combus’ forpligtelse til at beskæftige overtagne tjenestemænd forringede selskabets
konkurrenceforhold,
• at Trafikministeriet i lovbemærkningerne tydeligt burde have gjort det klart, at
hensættelsen ikke gav Combus likviditetsmæssig dækning af merudgifterne,
• at hensættelsen ikke i sig selv har været konkurrenceforvridende,
• at Trafikministeriet burde have været opmærksom på den utilstrækkelige økonomistyring
i selskabet,
• at den regnskabsmæssige anvendelse af hensættelsen i et vist omfang har omfattet
andre udgifter end de i lovbemærkningerne direkte anførte,
• at selskabets driftsresultater har været faldende - navnlig for 1998, hvor der forventes
et betydeligt driftsunderskud,
• at selskabet har udvist økonomisk uforsigtighed i de seneste års tilbudspolitik ved
at beregne meget snævre indtjeningsmarginaler uden fornøden viden om, hvor-
5 Rigsrevisors beretning, side 14-15.