Beretning om granskningen af Combus A/S

4. LOV OM DSB BUSSER A/S - ETABLERING AF SELSKABET
4.1 Lov nr. 232 af 4. april 1995 om DSB Busser A/S
24
DSB’s busvirksomhed blev i 1932 etableret som en selvstændig division i DSB. Etableringen
skete i forbindelse med nedlæggelse af jernbanelinier, og busvirksomhedens oprindelige opgave
var at supplere DSB’s jernbanevirksomhed med buskørsel på de nedlagte jernbaneruter.
Busvirksomheden blev siden udvidet betydeligt.
Ved en rammeaftale for DSB for perioden 1995-1998 - indgået i november 1994 mellem regeringen,
Venstre og Det Konservative Folkeparti - blev det bestemt, at DSB Busser skulle
udskilles fra statsvirksomheden DSB og omdannes til et aktieselskab. Efter rammeaftalen
skulle dette ske “med henblik på gennem fri og lige konkurrence at sikre en høj aktivitet og
beskæftigelse”.
Ved lov nr. 232 af 4. april 1995 om DSB Busser A/S blev det bestemt, at trafikministeren med
DSB som ejer skulle oprette DSB Busser A/S. Formålet med omdannelsen var at sikre en klar
adskillelse mellem DSB og busselskabets økonomi og dermed skabe grundlag for, at busselskabet
kunne operere på markedet i lige konkurrence med private busselskaber og vogn-
mænd. 46
Selskabets formål er på et forretningsmæssigt grundlag at drive busvirksomhed, jf. lovens § 2,
stk. 1. I forarbejderne til bestemmelsen er anført, at loven indebærer, at DSB Busser A/S kan
virke på samme grundlag som private busvirksomheder, og at selskabet i lighed med andre
private busselskaber bør have fri adgang til at tilpasse sine aktiviteter efter de forretningsmæssige
og markedsmæssige forhold. 47 Selskabet betaler selskabsskat til staten af eventuelle
overskud samt moms og øvrige afgifter. Selskabet er ikke dækket af statens selvforsikring. 48
For selskabet gælder lovgivningen om aktieselskaber, jf. lovens § 3. 49 Selskabet er med hensyn
til ledelse og aflæggelse af årsregnskab omfattet af reglerne i aktieselskabs- og årsregnskabsloven,
herunder de særlige regler for statslige aktieselskaber.
Selskabet skulle overtage driften af den buskørsel, der blev udført af DSB’s busvirksomhed
og skulle indtræde i samtlige DSB’s rettigheder og forpligtelser vedrørende busvirksomheden
46 Folketingstidende 1994-1995, Tillæg A, spalte 1843.
47 Folketingstidende 1994-1995, Tillæg A, spalte 1846.
48 Folketingstidende 1994-1995, Tillæg A, spalte 1845.
49 Aktieselskabsloven fandt anvendelse med den modifikation, at de af DSB udlånte tjenestemænd havde ret til at
vælge medarbejderrepræsentanter til selskabets bestyrelse og var valgbare til bestyrelsen, jf. lovens § 6, stk. 6.