Beretning om granskningen af Combus A/S

26
Passiverne omfattede forpligtelserne i henhold til § 5 i lov om DSB Busser A/S, hvorefter
selskabet ved overtagelsen af busdriften i forbindelse med stiftelsen skulle indtræde i samtlige
DSB’s rettigheder og forpligtelser vedrørende busvirksomhed. Af lovbemærkningerne til § 1
fremgår, at selskabet måtte forudse fremtidige udgifter til afhjælpning af miljøproblemer på
overtagne anlæg, og at der dertil blev hensat 10 mio. kr. 53
I de almindelige bemærkninger til lov om DSB Busser A/S er oplyst, at der i busvirksomheden
pr. 1. januar 1995 var ansat ca. 1.575 medarbejdere. 54 Heraf var ca. 730 ansat på overenskomst
og ca. 845 tjenestemandsansat. DSB Busser A/S blev etableret med særlige økonomiske
forpligtelser i relation til de tjenestemandsansatte. De særlige økonomiske forpligtelser
vedrørte ifølge forarbejderne til loven merudgifter til pensionsbidrag samt risiko for at skulle
betale rådighedsløn til tjenestemænd, der ville blive overtallige ved indskrænkninger. Til delvis
dækning af disse merudgifter blev der i åbningsbalancen hensat 140 mio. kr., jf. kapitel 8.
I åbningsbalancen blev tillige hensat 20 mio. kr. i en omstruktureringsfond til ekstraordinære
omkostninger i forbindelse med omdannelsen til aktieselskab, blandt andet omregistrering af
busser, anskaffelse af EDB-udstyr til kørsel af nyt regnskabssystem m.v. samt omskoling af
medarbejdere.
Staten fik udover aktierne i selskabet et tilgodehavende hos selskabet på 107,4 mio. kr. Dette
tilgodehavende skulle inden udgangen af finansåret 1995 tilbagebetales med renter. 55
Ved etableringen af DSB Busser A/S stod det klart for de embedsmænd og rådgivere, der forberedte
udskillelsen af DSB Busser til en selvstændig virksomhed, at den kommende konkurrence
ville stille store krav til busbranchen, og at der ville være en markedsrisiko ved den
fremtidige drift af DSB Busser A/S. Det stod endvidere klart, at selskabet blev etableret med
en relativ snæver økonomisk margin.
Dette blev fremhævet i bemærkningerne til forslaget til lov om DSB Busser A/S og blev således
udtrykkelig gjort klart for Folketinget. I de almindelige bemærkninger til lovforslaget er
anført følgende:
“Med den forudsatte åbningsbalance og de forudsatte driftsbudgetter forventes forrentningen
af selskabets egenkapital at ligge på et rimeligt markedsmæssigt niveau.
Den fremtidige virksomhed for DSB Busser A/S og andre busvirksomheder vil være
53 Folketingstidende 1994-1995, Tillæg A, spalte 1846.
54 Folketingstidende 1994-1995, Tillæg A, spalte 1843.
55 Folketingstidende 1994-1995, Tillæg A, spalte 1844. Tilgodehavendet blev betalt den 29. december 1995, jf.
daværende adm. direktør Jørgen Hansens brev af 25. februar 1998 til Trafikministeriet.