Beretning om granskningen af Combus A/S

6. SELSKABETS STRATEGI
34
6.1 Strategi før omdannelsen til aktieselskab
Før omdannelsen til aktieselskab blev der i 1993 lagt en strategi for den fremtidige udvikling i
DSB Busser. 78 Ved udformningen af strategien deltog konsulentfirmaet P. A. Consulting.
Konsulentfirmaets konklusion var:
“DSB Busser skal ved udgangen af 1995 være - og i markedet blive opfattet som -
Danmarks førende busselskab i kontraktkørselsmarkedet.” 79
Der var således før omdannelsen til aktieselskab i DSB Busser et ønske om at opnå en betydelig
andel af markedet for kontraktkørsel. DSB Busser var fortaler for, at brugen af standardkontrakter
blev afløst af et system med udbud af kørsel, fordi udbud kunne give virksomheden
mulighed for at opnå en større andel af markedet. 80
6.2 Strategiplan 1996
Strategien fra 1993 blev fastholdt efter stiftelsen af DSB Busser A/S. Som beskrevet i kapitel
4.2 blev selskabet ved stiftelsen pålagt at beskæftige et betydeligt antal tjenestemænd. Selskabet
blev herved påført omkostninger, der kun delvist blev dækket af hensættelsen på 140 mio.
kr. i selskabets åbningsbalance. Det blev ved stiftelsen forudsat, at selskabet ved stordriftsfordele
skulle overvinde det konkurrencemæssige handicap, der kunne følge af merudgifterne til
tjenestemændene, jf. kapitel 8.2. Dette gjorde det nærliggende at følge en ekspansiv strategi.
Selskabets bestyrelse modtog til brug for bestyrelsesmødet den 4. september 1995 en oversigt
over DSB Busser A/S’ tilbudspolitik m.v. Af oversigten fremgår blandt andet, at selskabets
tilbudspolitik er at “byde på al udbudt dansk kørsel, som vi forventer at kunne få en overskudsgivende
kontrakt på”.
Selskabets forretningsgrundlag blev efter omdannelsen fastlagt i strategi- og handlingsplaner,
der blev godkendt af selskabets bestyrelse.
78 Jf. Strategiplan 1996 fra november 1995, side 8.
79 Brev af 24. august 2000 fra adm. direktør Ole Kalør til granskningsmanden.
80 Møde den 16. marts 2000 med Svend Aage Ravn.