Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

Indholdsfortegnelse
Side
I. Resumé ................................................................................................. 5
II. Formål, afgrænsning og metode ......................................................... 21
A. Indledning ..................................................................................... 21
B. Formål ........................................................................................... 21
C. Undersøgelsens afgrænsning ........................................................ 23
D. Undersøgelsens datagrundlag og metode ...................................... 23
III. Generelt om statens tilskud til frie skoler og skolernes økonomi ....... 25
A. Lovgrundlag .................................................................................. 25
B. Statens samlede udgifter til frie skoler 1993-1998 ....................... 27
C. Tilskudsmodeller ........................................................................... 27
D. Skolernes økonomi og aktivitet..................................................... 29
IV. Anvendelsen af taxameterstyring ....................................................... 31
A. Nogle svagheder ved den hidtidige styring ................................... 31
B. Styringsprincippet og baggrunden for dets anvendelse ................ 33
C. Anvendelsen af taxameterstyring ved tilskudsordninger for frie
skoler ............................................................................................. 35
D. Udviklingen i de 3 skolesektorer .................................................. 42
E. Institutionernes økonomistyringsadfærd ....................................... 51
V. Undervisningsministeriets centrale budgetlægning: aktivitetsskøn og
udgiftsstyring ...................................................................................... 57
A. Bevillinger til frie skoler ............................................................... 57
B. Undervisningsministeriets budgettering 1994-1998 ..................... 58
C. Udgiftsmæssige konsekvenser af usikkerheden i aktivitetsskøn
1994-1998 ..................................................................................... 62
VI. Undervisningsministeriets administration af tilskudsordningerne ..... 63
A. Behandling af skoleanmeldelser og skoleansøgninger ................. 64
B. Administration af de aktivitetsafhængige tilskud ......................... 66
C. Administrationen af øvrige tilskud ............................................... 68
D. Administrationen i forbindelse med skolelukninger ..................... 70
E. Konsulentundersøgelse af de frie grundskolers tilfredshed med
administrationen af tilskudsordningerne ....................................... 72
F. Administrative konsekvenser af ændringen af tilskudssystemet .. 73
VII. Tilsynet med de frie skolers økonomiske forhold .............................. 75
A. Krav til de frie skolers indrapportering af oplysninger ................. 76
B. Ministeriets gennemgang af skolernes årsregnskaber ................... 81
C. Ministeriets tilsyn ved skolebesøg ................................................ 92